• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Плити деревинностружкові (деревностружкові) з орієнтованою стружкою (тип OSB/3)

Завершена

1 898 750.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 987.50 UAH
Період оскарження: 04.10.2024 17:03 - 11.10.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірну дискваліфікацію

Номер: ed58528f758241c2adfd387a3f656304
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-04-011608-a.b2
Назва: Скарга на неправомірну дискваліфікацію
Скарга:
Скарга на рішення Замовника щодо неправомірної дискваліфікації ТОВ "Епіцентр К
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 31.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.10.2024 15:44
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 05.11.2024 13:23
Автор: ТОВ "Епіцентр К", Юлія Гладка 380977636880 KH.TENDER@EPICENTRK.COM https://epicentrk.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 39b6fb43c06a4afaa7f13cef44411fd5
Заголовок пункту скарги: ТОВ "ЕПІЦЕНТР К" (надалі-Скаржник) не погоджується з рішенням Замовника щодо дискваліфікації ТОВ "Епіцентр К" з огляду на те, що прийняте Замовником рішення є необґрунтованим, безпідставним та таким, що порушує законодавство у сфері публічних закупівель (що є підставою для подання скарги), а також права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п. 3 Додатку № 2 Тендерної документації, Учасник повинен на підтвердження відповідності запропонованого Товару вимогам до предмета закупівлі, надати:
3.1. Заповнена Учасником Таблиця 2 «Технічна пропозиція» про відповідність запропонованого Учасником Товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.

3.2. Копію документа виробника або зразок документу виробника (копії паспорта та/або сертифікату якості та/або інших документів виробника), який містить та підтверджує наступні технічні характеристики запропонованого Товару вимогам Замовника, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку:
- назва Товару;
- тип плити;
- назва виробника Товару;
- розміри плити (довжина, ширина, товщина);
- вміст вологи; вміст формальдегіду (мг/100 г сухої плити);
- міцність на вигин (головна вісь);
- міцність на вигин (мала вісь);
- модуль пружності під час вигину (головна вісь);
- модуль пружності під час вигину (мала вісь);
- міцність на розтяг;
- розбухання за товщиною за 24 год. занурене,
- рік виготовлення,
але не виключно, та будуть надаватись при поставці з кожною партією Товару.
На виконання зазначених вимог Учасник надав:
- заповнену Таблиця 2 «Технічна пропозиція», де в чітко зазначив, що рік виготовлення Товару «2024 (файл технічна специфікація (4).pdf).
- сертифікат відповідності (файл Сертифікат_відповідності_OSB_3_ Україна_09.02.23-24.01.25.pdf);
- технічні характеристики від виробника (файл Технічні характеристики OSB.pdf)
- Керівництво з експлуатації (файл Керівництво з експлуатації.pdf).

Згідно пункту 3.2 Додатку 2 ТД Учасник повинен надати копію документа виробника або зразок документу виробника (копії паспорта та/або сертифікату якості та/або інших документів виробника), який містить та підтверджує наступні технічні характеристики запропонованого Товару вимогам Замовника, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку.
- назва виробника Товару;
- розміри плити (довжина, ширина, товщина);
- вміст вологи; вміст формальдегіду (мг/100 г сухої плити);
- міцність на вигин (головна вісь);
- міцність на вигин (мала вісь);
- модуль пружності під час вигину (головна вісь);
- модуль пружності під час вигину (мала вісь);
- міцність на розтяг;
- розбухання за товщиною за 24 год. занурене,
- рік виготовлення,
але не виключно, та будуть надаватись при поставці з кожною партією Товару.

В Таблиці 1 Додатку 2 ТД Замовника відповідно до якої подаються документи виробника, відсутня така технічна характеристика, як рік виготовлення:
Інформація про рік виготовлення Замовник розмістив в п.2 таблиці.

Слід зазначити, що надання Учасником ЗРАЗКА документу якості від виробника, не може підтверджувати факт, що поставлений товар буде саме тією датою , що і зазначений на зразку наданого документу.
В Технічних характеристиках виробника зазначено, що Товар має упаковку в яку входить: брусок 1250мм*80мм*80мм-3 шт.; планка пакувальна 1250мм*80мм*10мм-3 шт; стрічка ПЕТ пакувальна; ІНФОРМАЦІЙНА ЕТИКЕТКА.
Інструкція з експлуатації OSB 16.21.13-16.00 IE містить технічні характеристики товару, умови експлуатації, гарантійні зобов'язання та зразок етикетки, який надається виробником при поставці товару.
Як видно зі зразку Етикетки, там є така графа як дата виготовлення, яка заповняється виробником при виготовлені та відвантаженні товару (поставці товару).
Так як, в п. 3.2 п.3 Додатку 2 зазначено, що документи з технічними характеристиками зазначені в Таблиці мають надаватись Учасником при поставці з кожною партією Товару, то відповідно і етикетка, яка містить дату виготовлення і паспорт якості будуть надавати з кожною поставкою.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація

Номер: f7b195ee2eac44669096769923690211
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-04-011608-a.a1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
ВИМОГА ТОВ «Епіцентр К» не погоджується з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №44/4 від 17.10.2024 р., а саме щодо відхилення нашої пропозиції процедури закупівлі: Плити деревинностружкові (деревностружкові) з орієнтованою стружкою (тип OSB/3), код ДК 021:2015- 44190000-8 -«Конструкційні матеріали різні», з наступних причин: Замовником було висунуто вимогу надання: Копію документа виробника або зразок документу виробника (копії паспорта та/або сертифікату якості та/або інших документів виробника), який містить та підтверджує наступні технічні характеристики запропонованого Товару вимогам Замовника, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку: - назва Товару; - тип плити; - назва виробника Товару;- розміри плити (довжина, ширина, товщина); - вміст вологи; вміст формальдегіду (мг/100 г сухої плити); - міцність на вигин (головна вісь); - міцність на вигин (мала вісь); - модуль пружності під час вигину (головна вісь); - модуль пружності під час вигину (мала вісь);- міцність на розтяг; - розбухання за товщиною за 24 год. занурене, - рік виготовлення, але не виключно, та будуть надаватись при поставці з кожною партією Товару. Учасником ТОВ "Епіцентр К" було надано Інструкція з експлуатації – це копія іншого документу виробника ТОВ «Свісс Кроно» 2020), який містить та підтверджує наступні технічні характеристики запропонованого Товару вимогам Замовника, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку: - назва Товару; - тип плити; - назва виробника Товару;- розміри плити (довжина, ширина, товщина); - вміст вологи; вміст формальдегіду (мг/100 г сухої плити); - міцність на вигин (головна вісь); - міцність на вигин (мала вісь); - модуль пружності під час вигину (головна вісь);- модуль пружності під час вигину (мала вісь);- міцність на розтяг; - розбухання за товщиною за 24 год. занурене, - рік виготовлення, але не виключно, та будуть надаватись при поставці з кожною партією Товару. Тобто в Інструкції з експлуатації, затвердженої у 2020 році, не міститься підтвердження про рік виготовлення – 2024 рік, як вимагалося в тендерній документації. АЛЕ в Інструкції з експлуатації зазначено, що 6. ГАРАНТІЙНІ ОБОВ’ЯЗКИ Підприємство-виробник гарантує виготовлення плити OSB/3 належної якості, відповідно до ДСТУ EN 300. Гарантійний строк зберігання: 1 рік з дати реалізації Виробником. Також слід зазначити, що Учасником ТОВ "Епіцентр К" надано Технічну пропозицію, в якій чітко визначено, що: 1. Гарантійний строк зберігання Товару) складає: 1 рік *** (***Повинен бути не менше 1 року 2. Дата/рік виготовлення, найменування виробника та країна походження товару**** (**** Учасником зазначаються: рік/дата виготовлення, найменування виробника та країна походження товару.): 2024 рік, Виробник ТОВ «СВІСС КРОНО» , Україна Таким чином, Учасник ТОВ "Епіцентр К": ◦ підтвердив наявність у нього документа виробника ◦ гарантує, що товар, який він планує постачати має строк зберігання 1 рік з дати поставки (орієнтовно жовтень-листопад 2024),, ◦ а з урахуванням, що строк зберігання від виробника складає 1 рік з дати реалізації, то це означає, що товар буде виготовлений практично перед датою поставки (орієнтовно жовтень-листопад 2024). Замовник в протоколі зазначив, що Товар, виготовлений раніше 2024 року може не відповідати технічним та якісним характеристикам, які встановлені Замовником, через обмежений виробником гарантійний термін зберігання, після закінчення якого Товар може втрачати свої властивості, дане твердження є хибним. Так як гарантійний термін зберігання починається обраховуватися з моменту поставки товару і дата виготовлення в даному випадку не впливає на властивості товару. В розділі 5 Тендерної документації Замовника передбачено, що: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» Для інформації: відповідно до Тендерної документації «Предмет закупівлі: Плити деревинностружкові (деревностружкові) з орієнтованою стружкою (тип OSB/3) код ДК 021:2015- 44190000-8 -«Конструкційні матеріали різні» Крім того надання зразку етикетки чи зразку паспорта товару, не може слугувати підтвердженням щодо дати виготовлення товару, так як це зразок, який показує, яка саме інформація буде відображатися щодо запропонованого товару. Відповідно з вищенаведеного Замовник повинен був надати ТОВ «Епіцентр К» 24 години на виправлення виявленої невідповідності, оскільки відсу а тому, неподання документа виробника, у якому б було зазначено рік виготовлення не відноситься до невідповідностей, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі, та які не можуть бути усунені Учасником у відповідності з п. 43 Особливостей, Зважаючи на вищезазначене, вимагаємо СКАСУВАТИ протокол від 17.10.2024р., про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр К», який є незаконним та необґрунтованим, внаслідок чого підлягає скасуванню.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідь на вимогу стосовно неправомірного відхилення за процедурою закупівлі UA-2024-10-04-011608-a за предметом: Плити деревинностружкові (деревностружкові) з орієнтованою стружкою (тип OSB/3), код ДК 021:2015- 44190000-8 -«Конструкційні матеріали різні
Статус вимоги: Не задоволено