-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Послуги з перевірки технічного стану діючих електроустановок та вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземлення магістралей і устаткування у закладах освіти Подільського району міста Києва на 2024 рік» згідно код ДК 021:2015 - 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань
Завершена
779 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 796.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 796.00 UAH
Період оскарження:
26.09.2024 16:06 - 11.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга
Номер:
df6caa2b0186400382f60189e7e2a6ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-26-011458-a.c1
Назва:
скарга
Скарга:
на дискримінаційні умови ТД
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 28.09.2024 14:57
- додаток 4 28.09.2024 14:57
- додаток 3 28.09.2024 14:57
- додаток 2 28.09.2024 14:57
- додаток 1 28.09.2024 14:57
- скарга 28.09.2024 14:57
- додаток 7 28.09.2024 14:57
- додаток 6 28.09.2024 14:57
- додаток 5 28.09.2024 14:57
- sign.p7s 28.09.2024 14:59
- рішення від 01.10.2024 № 16088.pdf 01.10.2024 17:51
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.10.2024 № 16502.pdf 09.10.2024 12:42
- рішення від 08.10.2024 № 16502.pdf 11.10.2024 10:51
- лист пояснення 03.10.2024 16:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.09.2024 15:05
Дата розгляду скарги:
08.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 17:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.10.2024 10:53
Дата виконання рішення Замовником:
08.11.2024 15:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано РІШЕННЯ
№ 16502-р/пк-пз від 08.10.2024, Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
56fc98817b0f4493b9b96d312ead1d64
Заголовок пункту скарги:
додаток 4
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Виконавець повинен забезпечити дотримання своїм персоналом на території об’єкту Замовника вимог нормативно-правових актів з охорони праці, пожежної безпеки. інженера з охорони праці, виданий органом із сертифікації персоналу.
×
-
Назва доказу:
додаток 2
-
Повʼязаний документ:
додаток 2
-
-
Назва доказу:
додаток 1
-
Повʼязаний документ:
додаток 1
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
забезпечити інженера з охорони праці Скаржник не має змоги, так як функції служби охорони праці виконуються в порядку сумісництва
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
c2ac623242904fceab0d000dd5befb81
Заголовок пункту скарги:
додаток 4
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
З метою підтвердження права на виконання даного виду послуг, Учасники надають у своїх тендерних пропозиціях копію ліцензії або іншого дозвільного документу, виданого уповноваженим на те органом, згідно норм чинного законодавства України, із провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів за видом робіт «монтаж внутрiшнiх iнженерних мереж, систем, приладiв i засобiв вимiрювання, iншого обладнання: електропостачання; засобiв автоматизацiї контрольно-вимiрювальних приладiв ».
×
-
Назва доказу:
додаток 7
-
Повʼязаний документ:
додаток 7
-
-
Назва доказу:
додаток 3
-
Повʼязаний документ:
додаток 3
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Скаржник повідомляє, що будівельні ліцензії не видаються у зв’язку з недосконалим законодавством, а отримати інший дозвільний документ саме з такою назвою не можливо. Скаржник виконує електромонтажні роботи і отримав декларацію (додаток 3), яка не містить в собі такі види робіт.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
a56c0acc498b4aac96a98af43c633c8d
Заголовок пункту скарги:
додаток 4
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
копію ліцензії або іншого дозвільного документу, виданого уповноваженим на те органом, згідно норм чинного законодавства України, із провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів за видом робіт «будівельні та монтажні роботи загального призначення: ремонтнi роботи пам'яток культурної спадщини».
×
-
Назва доказу:
додаток 3
-
Повʼязаний документ:
додаток 3
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Скаржник повідомляє, що ліцензія на роботи, які вимагає Замовник, не мають жодного відношення до закупівлі. Предметом закупівлі не здійснюються ремонтнi роботи пам'яток культурної спадщини.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
26e125258e2f450e9ea705c2de2e90df
Заголовок пункту скарги:
додаток 4
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до обсягу Витрат труда персоналу (згідно підсумкової відомості ресурсів), просимо у своїх тендерних пропозиціях письмово передбачити залучення працівників у кількості не менше трьох - на повні робочі дні, або не менше чотирьох працівників - у разі неповного/часткового робочого дня.
×
-
Назва доказу:
додаток 4
-
Повʼязаний документ:
додаток 4
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Скаржник повідомляє, що має 2 працівників (додаток 4). Скаржник встановив кількість працівників і таким чином обмежив права Скаржника на участь в закупівлі
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
652e4e07657048dbab02413496a4d042
Заголовок пункту скарги:
додаток 6
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Сертифікат ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 16732-1:2012, IDT) «Інжинiринг пожежної безпеки. Оцінювання пожежного ризику. Частина 1. Загальні положення», виданий органом сертифікації чи інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Скаржник повідомляє, що даний сертифікат не має жодного відношення до закупівлі. Технічні вимоги закупівель і предмет не містять у собі якихось оцінок пожежного ризик, у зв’язку з чим Замовник не має права вимагати такий сертифікат. Скаржник виконує електровимірювальні роботи згідно технічного завдання і не виконує інжиніринг пожежної безпеки, який є зовсім іншим видом господарської діяльності.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
03ae1e8e46044ba585a7ba668efeb223
Заголовок пункту скарги:
додаток 6
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
У зв’язку з наявністю шкідливих та небезпечних умов праці на об’єкті та керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документ (акт, або довідку, або інший документ) щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць Учасника або субпідрядної організації за умовами праці, виданий територіальним органом управління Держпраці або проектною та науково-дослідною організацією або технічною інспекцією праці профспілок.
×
-
Назва доказу:
додаток 5
-
Повʼязаний документ:
додаток 5
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
У відповідності до тендерної документації Згідно технічної специфікації та проєкту договору виконання робіт буде виконуватися за адресами Замовника. Тому вимога щодо надання акту атестації робочого місця Скаржника не має відношення до закупівлі. Вимога не стосується суті проведення робіт, роботи виконуються на території Замовника. За матеріалами атестації встановлюється рівень освітленості, шуму, вібрації та інших факторів на робочому місці. Замовник не обгрунтував, яке відношення атестація робочого місця в приміщенні Скаржника має до суті виконання робіт у Замовника. Таким чином Замовник не може встановлювати вимоги, які не мають відношення до закупівлі
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
9a1fe9fe8cb04376ba307655966c4e72
Заголовок пункту скарги:
додаток 6
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
3.3. Тепловізійне обстеження (аудит) електроустаткування з зазначенням максимальної та мінімальної температури, та температури контактів або клем, що мають підвищену температуру (учасник повинен мати фахівця, який має відповідний атестат на проведення даного виду робіт. Для цього необхідно надати кваліфікаційний атестат на провадження діяльності з проведення аудиту енергетичної ефективності.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Технічне завдання та предмет закупівлі не містить робіт з визначення енергетичної ефективності будівель, а тому не має жодного відношення до закупівлі. Замовник не може встановлювати вимоги, які не мають відношення до закупівлі.
Порядковий номер пункту скарги:
8
Номер:
0aa9558df8614436a44db178ee5ba766
Заголовок пункту скарги:
додаток 6
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
5.7. У складі тендерної пропозиції учасник надає гарантійний лист в довільній формі щодо відсутності учасника процедури закупівлі у списку досвіду співпраці з контрагентами із негативною ознакою на інтернет-порталі «Київаудит» (http://kyivaudit.gov.ua) із зазначенням посилання на відповідний список в розділі «Досвід співпраці з контрагентами»
×
-
Назва доказу:
додаток 6
-
Повʼязаний документ:
додаток 6
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки внесення контрагентом учасника в список досвіду співпраці з контрагентами із негативною ознакою є суб'єктивною думкою конкретного суб'єкта господарської діяльності та не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, так як суб'єктивна думка не має юридичної сили і є суб'єктивною оцінкою Замовника без права надання пояснення учасника з приводу даного негативного відгуку.