Фарба (код ДК 021:2015 44810000-1 Фарби)

Добрий день, шановний Замовнику. Переможцем процедури закупівлі UA-2024-09-20-007203-a 03.10.2024 визначено ТОВ "СОЙРІКО". Проте пропозиція даного Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель і має бути відхилена з огляду на наступне. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями …. та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: - заповненої та підписаної тендерної пропозиції за формою, наведеною у додатку 1 до тендерної документації; - інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 4 до тендерної документації; - інших документів та/або інформації визначені тендерною документацією та додатками до неї. Пунктом 4 Додатку №4 та пунктом 1.4 Додатку №6 до ТД передбачалось, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати документи, які свідчать про якість запропонованого товару (сертифікат якості (якщо предмет закупівлі підлягає сертифікації)), або посвідчення/паспорт якості, або технічний опис з офіційного сайту виробника, тощо. Документи мають бути чинними на момент подачі тендерної пропозиції. ТОВ "СОЙРІКО" у складі пропозиції надано ФОРМА ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ вих. №27-09/52 від 27.09.2024 року (файл «38. Цінова пропозиція.pdf»), відповідно до якої ним для участі у закупівлі зокрема запропоновано: 1.Фарба водоемульсійна біла для внутрішніх робіт Wandfarbe M1a MGF 14 кг (10 л); 4.Фарба водоемульсійна біла для зовнішніх робіт Eco Fassade М690 MGF 14 кг (10 л). Окрім того, ТОВ "СОЙРІКО" надало паспорт якості на фарбу водоемульсійну інтер’єрну Wandfarbe MGF M1a, що начебто виготовляється за ТУ У 24.3-31158382-005-2003 (сторінка 3 файлу «1. Документи що підтверджують Якість.pdf»). Акцентуємо увагу, що даний паспорт якості датований 01.01.2024 та містить інформацію щодо номеру партії: 321. Проте фарба водоемульсійна для внутрішніх робіт MGF Wandfarbe M1a наразі не виготовляється за ТУ У 24.3-31158382-005-2003. Наразі фарба водоемульсійна для внутрішніх робіт MGF Wandfarbe M1a, виготовляється відповідно до ТУ У 24.3-31153382-001-2002 згідно внесених до них змін №8 від 28.06.2023. На підтвердження вказаного надаємо висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 27.09.2023 №12.2-18-1/18002, об’єктом експертизи якого є матеріали лакофарбові TM Dufa, MGF, PROFILUX, Prisma згідно з додатком до Висновку, виготовлені у відповідності із ТУ У 24.3-31158382-001:2002 зі змінами №1-8. При цьому в додатку до висновку наведена зокрема та продукція, яку пропонує ТОВ "СОЙРІКО": MGF – «Вандафарбе M1a» (Wandfarbe M1a); MGF – «Еко Фасаде М690» (Eco Fassade М690). Додатковим підтвердженням того, що запропонована ТОВ "СОЙРІКО" продукція виготовляється СП з ІІ ТОВ «Мефферт Ганза Фарбен» саме за ТУ У 24.3-31153382-001-2002 слугує також наданий Переможцем у складі пропозиції паспорт якості №38 від 08.05.2024 на Фарбу Eco Fassade М690 MGF, в якому наведено, що вона виготовлена згідно ТУ У 24.3-31153382-001-2002 «Матеріали лакофарбові водно-дисперсійні. Технічні умови» зі зміною №8 від 28.06.2023 (сторінка 4 файлу «1. Документи що підтверджують Якість.pdf»). Отже інформація щодо технічних умов відповідно до яких виготовляється продукція, що міститься у висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 27.09.2023 №12.2-18-1/18002 є більш ніж достовірно. Наголошуємо, що останні зміни до ТУ У 24.3-31158382-001:2002 внесені 28.06.2023. Отже паспорти якості на Фарбу водоемульсійну для внутрішніх робіт Wandfarbe M1a MGF, яка датуються після 28.06.2023 не можуть містити іншу інформацію щодо нормативно-технічного документу, відповідно до якого вона виготовлена аніж ТУ У 24.3-31153382-001-2002. Отже, наданий ТОВ "СОЙРІКО" у складі тендерної пропозиції паспорт якості на фарбу водоемульсійну інтер’єрну Wandfarbe MGF M1a, що виготовляється за ТУ У 24.3-31158382-005-2003 (сторінка 3 файлу «1. Документи що підтверджують Якість.pdf») датований 01.01.2024 є недостовірним. Наголошуємо, що документи, які надаються на підтвердження про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції (в даному випадку паспорт якості) є суттєвою інформацією для визначення результатів процедури закупівлі, тим паче, що невідповідність або відсутність такої інформації та/або документів навіть не підлягають усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "СОЙРІКО" підлягає відхиленню на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей оскільки Переможець надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі. Відповідно до пункту 42 Особливостей Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Отже, враховуючи наведену ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» інформацію Замовник може самостійно додатково звернутись до СП з ІІ ТОВ «Мефферт Ганза Фарбен» щодо перевірки достовірності наданої Переможцем ТОВ "СОЙРІКО" у складі тендерної пропозиції інформації щодо: 1. Чи виготовляється наразі Фарба водоемульсійна для внутрішніх робіт Wandfarbe M1a MGF за ТУ У 24.3-31158382-005-2003 (як то зазначено у наданому паспорті якості номер партії: 321, дата: 01.01.2024 (сторінка 3 файлу «1. Документи що підтверджують Якість.pdf»). 2. Чи видавало СП з ІІ ТОВ «Мефферт Ганза Фарбен» паспорт якості на Фарбу водоемульсійну для внутрішніх робіт Wandfarbe M1a MGF, який ПОВНІСТЮ відповідає змісту того, що був наданий ТОВ "СОЙРІКО" у складі пропозиції (сторінка 3 файлу «1. Документи що підтверджують Якість.pdf»). Пунктом 42 Особливостей визначено, що у разі отримання достовірної інформації щодо, зокрема, факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Додатково звертаємо увагу на наступне. Замовником було визначено як одиницю вимірювання для фарби водоемульсійної «літри», кількість товару відповідно вказана також у літрах. ТОВ "СОЙРІКО" у наданій Ціновій пропозиції вих. №27-09/52 від 27.09.2024 року (файл «38. Цінова пропозиція.pdf») зазначено: Фарба водоемульсійна біла для внутрішніх робіт Wandfarbe M1a MGF 14 кг (10 л); Фарба водоемульсійна біла для зовнішніх робіт Eco Fassade М690 MGF 14 кг (10 л). Тобто, відро з 14 кг запропонованої продукції дорівнює об’єму 10 літрів продукції. Отже Учасником має поставити фарби для внутрішніх робіт 103 відра по 14 кг/10 л, що дорівнюватиме 1030 літрам, і для зовнішніх робіт 3 відра по 14 кг/10 л, що дорівнюватиме 30 літрам. Проте вказана інформація також є недостовірною. Відповідно до наданих у складі тендерної пропозиції паспортів якості щільність запропонованої продукції складає: 1. Фарба водоемульсійна біла для внутрішніх робіт Wandfarbe M1a MGF - 1,5 г/см3; 2. Фарба водоемульсійна біла для зовнішніх робіт Eco Fassade М690 MGF - 1,57 г/см3. Отже 14 кг продукції не дорівнює 10 літрам, як то Переможець зазначив у складі пропозиції. У перерахунку за щільністю: Фарба водоемульсійна біла для внутрішніх робіт Wandfarbe M1a MGF 14 кг це 9,33 літра; Фарба водоемульсійна біла для зовнішніх робіт Eco Fassade М690 MGF 14 кг це 8,92 літра. Таким чином, 1030 літрів фарби для внутрішніх робіт в даному випадку буде становити 110 відер, а 30 літрів для зовнішньої – 3 відра по 14 та та 3,24 літри в іншій тарі. Просимо врахувати дану інформацію, а також взяти до уваги неодноразове зазначення переможцем недостовірної інформації. Отже вимагаємо відмінити рішення щодо визначення ТОВ "СОЙРІКО" переможцем даної процедури закупівлі та відхилити його тендерну пропозицію на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей оскільки Переможець надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі. ТОВ «ВП «ПОЛІСАН», як безпосередній виробник лакофарбової продукції який діє на ринку вже 20 років, завжди відстоює принципи добросовісної конкуренції, добропорядності, розумності, справедливості та вважає неприпустимим надання недостовірної інформації, а також створення умов для цього або мовчазної згоди з такими фактами. У разі невідхилення пропозиції ТОВ "СОЙРІКО", рішення Замовника щодо акцепту пропозиції, яка містить доведені факти недостовірної інформації буде оскаржено до АМКУ.