• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ПЗЗ-24Т_686_ВО: Акумулятори до радіостанцій

Більш детальна інформація та проект договору розміщено в тендерній документації.

Завершена

464 400.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 4 644.00 UAH
Період оскарження: 19.09.2024 09:20 - 24.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Визнання неправомірним рішення Замовника торгів

Номер: c216afa602884f1fbd26173362515ac5
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-19-000967-a.a2
Назва: Визнання неправомірним рішення Замовника торгів
Скарга:
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Дата розгляду скарги: 31.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.10.2024 15:59
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 04.11.2024 17:15
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП", Щербина Владислав Валерійович 380662984040 monoinvestgroupp@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 23b336218200459bb6f6be6834805e3f
Заголовок пункту скарги: Прийняття Замовником рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Замовником (РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ") проведено відкриті торги по закупівлі продукції: Акумулятори до радіостанцій код за ДК 021:2015 – 31430000-9 Електричні акумулятори
Відповідно до Протоколу № 185/1 щодо розгляду тендерної пропозиції в закупівлі «Акумулятори до радіостанцій» №ID оголошення: UA-2024-09-19-000967-a, уповноваженою особою з урахуванням висновку служби сигналізації та зв'язку, наданого листом від 08.10.2024 р. вих. № Ш ПЗЗ-04/2407 розглянута пропозиція учасника ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП".


За результатами розгляду встановлено наступне: Тендерна пропозиція ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:

Згідно паспорту, наданого у складі тендерної пропозиції учасника, хімічний склад виробу містить NI-CD/NI-MH, що не відповідає вимогам додатку А «Технічні вимоги до групи продукції: акумулятори для радіостанцій код (5020201)», а саме хімічному складу АКБ –NI-MH.

Враховуючи, що основним типом радіостанцій, які експлуатується на підприємствах АТ «Укрзалізниця», є радіостанція KENWOOD TK-2260, яка згідно паспорту відсутня в переліку сумісних з АКБ моделей радіостанцій, що також є невідповідністю вимогам додатку А «Технічні вимоги до групи продукції: акумулятори для радіостанцій код (5020201)».

Також в зразку наданого учасником паспорту відсутній термін «Діапазон робочих температур», а присутній термін «температура розрядки».

На підставі викладеного, вирішено відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП".

Скаржник не погоджується з таким рішенням повністю та вважає дії Замовника такими, що грубо порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та порушують законні права та інтереси Скаржника.

Наведемо обґрунтування нашої позиції:

Стосовно хімічного складу виробу (NI-CD/NI-MH)
Замовник відхилив пропозицію на підставі невідповідності хімічного складу акумулятора. Вважаємо це рішення необґрунтованим, оскільки наш виробник надав акумулятор, який відповідає технічним вимогам і може постачати вироби як із складом NI-CD, так і NI-MH. У паспорті на продукцію чітко зазначено, що акумулятор NI-MH має напругу/ємність 7.2 В / 1600 мАг, що є характеристикою, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації, і забезпечує необхідні експлуатаційні показники.

Діапазон робочих температур та "температура розрядки"
Замовник також вказує, що в паспорті на продукцію використано термін "температура розрядки" замість "діапазон робочих температур". Водночас зазначений діапазон від -20 до +60°C складається з температури зарядки, температуру розрядки та температури зберігання, що виробник зазначив в пункті "3 Навколишнє середовище" у Паспорті моделі товару СМР-29N та перевищує мінімальні вимоги, встановлені у тендерній документації, а саме від -15 до +40°C, що вказано у Таблиці 2 Додатку А. Таким чином, пропозиція Скаржника передбачає покращені технічні характеристики порівняно з вимогами замовника.

Сумісність з радіостанціями KENWOOD
Замовник заявив, що в паспорті не вказано радіостанцію KENWOOD TK-2260, однак слід звернути увагу на те, що в тендерній документації вказується цілий ряд моделей (ТК-2260, ТК-2206, ТК-2306 тощо), на яких використовується один і той самий тип акумулятора KNB-29N. Тендерна пропозиція Скаржника містить технічні документи, зокрема технічну специфікацію, порівняльну таблицю та гарантійний лист, які підтверджують сумісність запропонованого акумулятора з усією лінійкою зазначених радіостанцій. Додатково надаємо інші документи, які підтверджують сумісність батареї: Протокол випробувань №0015/Е від 23.04.21, додаток до протоколів випробувань №080/Д-2021 від 05.03.2021 р.

Підтвердження Акредитації НААУ Випробувальної лабораторії ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ»
https://www.naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП" повністю відповідає технічним вимогам тендерної документації, а відхилення її є необґрунтованим. Скаржником були надані всі необхідні документи, включаючи порівняльну таблицю та гарантійний лист, які підтверджують відповідність продукції вимогам Замовника.

На підставі вищезазначеного, Скаржник вважає, що Замовник, при прийнятті рішення (оформленого Протоколом № 185/.), що оскаржується, значним чином порушив принципи здійснення закупівель, передбачені положеннями ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»: максимальна економія, ефективність та пропорційність недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Вважаємо оскаржуване рішення тендерного комітету безпідставним, необґрунтованим та таким, що прийняте у порушення вимог діючого законодавства.

Вищенаведені дії Замовника призвели до неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП", що призвело до порушення законних прав та інтересів Скаржника.

Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Скаржник звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено його права та законні інтереси.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Скасована
КЕП

Визнання неправомірним рішення Замовника торгів

Номер: d3aab0b7eaae4a5888e10f51e4ffcae1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-19-000967-a.a1
Назва: Визнання неправомірним рішення Замовника торгів
Скарга:
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 22.10.2024 15:22
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП", Щербина Владислав Валерійович 380662984040 monoinvestgroupp@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2bcf665ab6644d1b8f93e8a48c677de6
Заголовок пункту скарги: Прийняття Замовником рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Замовником (РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ") проведено відкриті торги по закупівлі продукції: Акумулятори до радіостанцій код за ДК 021:2015 – 31430000-9 Електричні акумулятори
Відповідно до Протоколу № 185/1 щодо розгляду тендерної пропозиції в закупівлі «Акумулятори до радіостанцій» №ID оголошення: UA-2024-09-19-000967-a, уповноваженою особою з урахуванням висновку служби сигналізації та зв'язку, наданого листом від 08.10.2024 р. вих. № Ш ПЗЗ-04/2407 розглянута пропозиція учасника ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП".


За результатами розгляду встановлено наступне: Тендерна пропозиція ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:

Згідно паспорту, наданого у складі тендерної пропозиції учасника, хімічний склад виробу містить NI-CD/NI-MH, що не відповідає вимогам додатку А «Технічні вимоги до групи продукції: акумулятори для радіостанцій код (5020201)», а саме хімічному складу АКБ –NI-MH.

Враховуючи, що основним типом радіостанцій, які експлуатується на підприємствах АТ «Укрзалізниця», є радіостанція KENWOOD TK-2260, яка згідно паспорту відсутня в переліку сумісних з АКБ моделей радіостанцій, що також є невідповідністю вимогам додатку А «Технічні вимоги до групи продукції: акумулятори для радіостанцій код (5020201)».

Також в зразку наданого учасником паспорту відсутній термін «Діапазон робочих температур», а присутній термін «температура розрядки».

На підставі викладеного, вирішено відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП".

Скаржник не погоджується з таким рішенням повністю та вважає дії Замовника такими, що грубо порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та порушують законні права та інтереси Скаржника.

Наведемо обґрунтування нашої позиції:

Стосовно хімічного складу виробу (NI-CD/NI-MH)
Замовник відхилив пропозицію на підставі невідповідності хімічного складу акумулятора. Вважаємо це рішення необґрунтованим, оскільки наш виробник надав акумулятор, який відповідає технічним вимогам і може постачати вироби як із складом NI-CD, так і NI-MH. У паспорті на продукцію чітко зазначено, що акумулятор NI-MH має напругу/ємність 7.2 В / 1600 мАг, що є характеристикою, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації, і забезпечує необхідні експлуатаційні показники.

Діапазон робочих температур та "температура розрядки"
Замовник також вказує, що в паспорті на продукцію використано термін "температура розрядки" замість "діапазон робочих температур". Водночас зазначений діапазон від -20 до +60°C складається з температури зарядки, температуру розрядки та температури зберігання, що виробник зазначив в пункті "3 Навколишнє середовище" у Паспорті моделі товару СМР-29N та перевищує мінімальні вимоги, встановлені у тендерній документації, а саме від -15 до +40°C, що вказано у Таблиці 2 Додатку А. Таким чином, пропозиція Скаржника передбачає покращені технічні характеристики порівняно з вимогами замовника.

Сумісність з радіостанціями KENWOOD
Замовник заявив, що в паспорті не вказано радіостанцію KENWOOD TK-2260, однак слід звернути увагу на те, що в тендерній документації вказується цілий ряд моделей (ТК-2260, ТК-2206, ТК-2306 тощо), на яких використовується один і той самий тип акумулятора KNB-29N. Тендерна пропозиція Скаржника містить технічні документи, зокрема технічну специфікацію, порівняльну таблицю та гарантійний лист, які підтверджують сумісність запропонованого акумулятора з усією лінійкою зазначених радіостанцій. Додатково надаємо інші документи, які підтверджують сумісність батареї: Протокол випробувань №0015/Е від 23.04.21, додаток до протоколів випробувань №080/Д-2021 від 05.03.2021 р.

Підтвердження Акредитації НААУ Випробувальної лабораторії ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ»
https://www.naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП" повністю відповідає технічним вимогам тендерної документації, а відхилення її є необґрунтованим. Скаржником були надані всі необхідні документи, включаючи порівняльну таблицю та гарантійний лист, які підтверджують відповідність продукції вимогам Замовника.

На підставі вищезазначеного, Скаржник вважає, що Замовник, при прийнятті рішення (оформленого Протоколом № 185/.), що оскаржується, значним чином порушив принципи здійснення закупівель, передбачені положеннями ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»: максимальна економія, ефективність та пропорційність недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Вважаємо оскаржуване рішення тендерного комітету безпідставним, необґрунтованим та таким, що прийняте у порушення вимог діючого законодавства.

Вищенаведені дії Замовника призвели до неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "МОНО ІНВЕСТ ГРУПП", що призвело до порушення законних прав та інтересів Скаржника.

Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Скаржник звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено його права та законні інтереси.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника