-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт харчоблоку ЗЗСО № 7 по вул. Південна,25, м. Білгород-Дністровський, Одеської області
Завершена
24 191 851.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 120 959.26 UAH
мін. крок: 0.5% або 120 959.26 UAH
Період оскарження:
06.09.2024 15:59 - 23.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА про порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги з особливостями» в частині незаконного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КАМ-ЕКОРЕМБУД»
Номер:
3ee6c39c8442402a858ed280647fcfe0
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-06-010926-a.c1
Назва:
СКАРГА про порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги з особливостями» в частині незаконного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КАМ-ЕКОРЕМБУД»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Підсумкова відомість ресурсів частина 3.pdf 04.10.2024 19:49
- Аналогічний договір підряду 92 Капремонт харчоблоку с.Виноградар.pdf 04.10.2024 19:49
- 3 Відомості про учасника ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД.pdf 04.10.2024 19:49
- Підсумкова відомість ресурсів частина 1.pdf 04.10.2024 19:49
- UA-2023-06-26-002154-a-limited-reporting.pdf 04.10.2024 19:49
- 18 Довідка про наявність власного обладнання та інструментів.pdf 04.10.2024 19:49
- 26 Довідка про наявність орендованого обладнання та інструментів.pdf 04.10.2024 19:49
- Договір оренди офісу 2024.pdf 04.10.2024 19:49
- Скарга UA-2024-09-06-010926-a.docx 04.10.2024 19:49
- 16 Довідка про досвід виконання аналогічного договору.pdf 04.10.2024 19:49
- Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки.pdf 04.10.2024 19:49
- Підсумкова відомість ресурсів частина 2.pdf 04.10.2024 19:49
- Скарга UA-2024-09-06-010926-a.pdf 04.10.2024 19:49
- 1 Тендерна пропозиція ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД.pdf 04.10.2024 19:49
- 100.imd.zip 04.10.2024 19:49
- Договір оренди складу 2024.pdf 04.10.2024 19:49
- 4 Довідка про наявність працівників.pdf 04.10.2024 19:49
- sign.p7s 04.10.2024 20:28
- ДодПояснення_до_скарги_UA_2024_09_06_010926_a_c1_2 (1).pdf 10.10.2024 18:32
- ДодПояснення_до_скарги_UA_2024_09_06_010926_a_c1_2 (1).docx 10.10.2024 18:32
- Пояснення по суті скарги UA-2024-09-06-010926-a від 04.10.2024 р..docx 07.10.2024 14:04
- Пояснення по суті скарги.PDF 07.10.2024 14:04
- Диплом електрозварювача Богомол Сергій.pdf 09.10.2024 09:48
- Паспорт і код Мосієнко Катерини кошторисник.pdf 09.10.2024 09:48
- Накази трудові книжки дипломи працівників КАМ ЕКОРЕМБУД.pdf 09.10.2024 09:48
- Пояснення №2 по суті скарги UA-2024-09-06-010926-a від 04.10.2024 р..docx 09.10.2024 09:48
- Пояснення по суті Скарги.PDF 09.10.2024 09:48
- 4 Довідка про наявність працівників.pdf 09.10.2024 09:48
- Сертификат кваліфікаційний кошторисника Мосієнко.pdf 09.10.2024 09:48
- Диплом Кошторисника Мосієнко.pdf 09.10.2024 09:48
- Цивільно-правові договори на робітників.pdf 09.10.2024 09:48
- рішення від 08.10.2024 № 16472.pdf 08.10.2024 17:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.10.2024 № 16973.pdf 17.10.2024 14:46
- рішення від 16.10.2024 № 16973.pdf 21.10.2024 15:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.10.2024 22:52
Дата розгляду скарги:
16.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.10.2024 17:22
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
21.10.2024 15:49
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bf6c7a41016a4f5d939b230b6d6395ac
Заголовок пункту скарги:
Щодо Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - (п. 1.2. Додатку 1 до тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
1. Щодо Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Відповідно до п. 1.2. Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«1.2.1. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 1.
Таблиця 1
Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
ПІБ Кваліфікація/
посада Загальний стаж роботи Працівник учасника/***працівник субпідрядника / співвиконавця ***Назва субпідрядника / співвиконавця
***Заповнюється, якщо учасник планує залучити для підтвердження кваліфікації працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, спроможності субпідрядника / співвиконавця.»
Тобто у формі Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагається вказати кваліфікацію працівників.
У складі пропозиції Переможця надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 4 від 23.09.2024 (файл «4 Довідка про наявність працівників.pdf»), яка не відповідає встановленій замовником формі та у якій відсутня інформація про кваліфікацію зазначених у ній працівників.
Наприклад, працівник Мосієнко Катерина Ігорівна, має посаду «Кошторисник» (згідно Наказу № 19 від 19.09.2024 р.). Одночасно у складі пропозиції надано диплом Мосієнко Катерини Ігорівни, відповідно до якого вона отримала кваліфікацію спеціаліста з будівництва. Дана інформація відсутня у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка надана у складі пропозиції Переможця.
При цьому якщо щодо працівника Мосієнко Катерини Ігорівни можна знайти у складі пропозиції інформацію про кваліфікацію, то щодо працівників Фатюшин, Капканарь, Мазнюк, Мінчога, Танасієнко, Орлов така можливість відсутня.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, які встановлені в тендерній документації. Не надавши можливість виправлення даної невідповідності Замовник порушив положення п. 43 Особливостей.
Відповідно до п. 1.2. Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«1.2.1. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 1.
Таблиця 1
Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
ПІБ Кваліфікація/
посада Загальний стаж роботи Працівник учасника/***працівник субпідрядника / співвиконавця ***Назва субпідрядника / співвиконавця
***Заповнюється, якщо учасник планує залучити для підтвердження кваліфікації працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, спроможності субпідрядника / співвиконавця.»
Тобто у формі Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагається вказати кваліфікацію працівників.
У складі пропозиції Переможця надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 4 від 23.09.2024 (файл «4 Довідка про наявність працівників.pdf»), яка не відповідає встановленій замовником формі та у якій відсутня інформація про кваліфікацію зазначених у ній працівників.
Наприклад, працівник Мосієнко Катерина Ігорівна, має посаду «Кошторисник» (згідно Наказу № 19 від 19.09.2024 р.). Одночасно у складі пропозиції надано диплом Мосієнко Катерини Ігорівни, відповідно до якого вона отримала кваліфікацію спеціаліста з будівництва. Дана інформація відсутня у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка надана у складі пропозиції Переможця.
При цьому якщо щодо працівника Мосієнко Катерини Ігорівни можна знайти у складі пропозиції інформацію про кваліфікацію, то щодо працівників Фатюшин, Капканарь, Мазнюк, Мінчога, Танасієнко, Орлов така можливість відсутня.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, які встановлені в тендерній документації. Не надавши можливість виправлення даної невідповідності Замовник порушив положення п. 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Довідка про наявність працівників
-
Повʼязаний документ:
4 Довідка про наявність працівників.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «КАМ-ЕКОРЕМБУД» (код ЄДРПОУ 43606200) відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 01.10.2024 року № 01/2.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
4c5944798259498ab6757aa8bbc172b3
Заголовок пункту скарги:
2. Щодо Довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій - (п. 1.1. Додатку 1 до тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2. Щодо Довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Відповідно до п. 1.1. Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«1.1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
1.1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.»
У складі пропозиції Переможця надано договір оренди нежитлового приміщення № 3-24 від 01.03.2024 р. (файл «Договір оренди офісу 2024.pdf») та договір оренди б/н від 01.04.2024 р. (файл «Договір оренди складу 2024.pdf»).
Також у складі пропозиції Переможця надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 18 від 23.09.2024 (файл «18 Довідка про наявність власного обладнання та інструментів.pdf»), яка містить перелік механізмів та обладнання, та довідку про наявність орендованого обладнання, механізмів та електроінструмента у ТОВ «КАМ-ЕКОРЕБУД» № 26 від 23.09.2024 (файл «26 Довідка про наявність орендованого обладнання та інструментів.pdf»), яка містить перелік механізмів, обладнання, електроінструмента.
Проте у зазначених довідках відсутня інформація про наявність приміщень, а саме офісу та складу.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, які встановлені в тендерній документації. Не надавши можливість виправлення даної невідповідності Замовник порушив положення п. 43 Особливостей.
Відповідно до п. 1.1. Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«1.1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
1.1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.»
У складі пропозиції Переможця надано договір оренди нежитлового приміщення № 3-24 від 01.03.2024 р. (файл «Договір оренди офісу 2024.pdf») та договір оренди б/н від 01.04.2024 р. (файл «Договір оренди складу 2024.pdf»).
Також у складі пропозиції Переможця надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 18 від 23.09.2024 (файл «18 Довідка про наявність власного обладнання та інструментів.pdf»), яка містить перелік механізмів та обладнання, та довідку про наявність орендованого обладнання, механізмів та електроінструмента у ТОВ «КАМ-ЕКОРЕБУД» № 26 від 23.09.2024 (файл «26 Довідка про наявність орендованого обладнання та інструментів.pdf»), яка містить перелік механізмів, обладнання, електроінструмента.
Проте у зазначених довідках відсутня інформація про наявність приміщень, а саме офісу та складу.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, які встановлені в тендерній документації. Не надавши можливість виправлення даної невідповідності Замовник порушив положення п. 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Договір оренди офісу
-
Повʼязаний документ:
Договір оренди офісу 2024.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір оренди складу
-
Повʼязаний документ:
Договір оренди складу 2024.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка щодо орендованого обладнання та інструментів
-
Повʼязаний документ:
26 Довідка про наявність орендованого обладнання та інструментів.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка про наявність власного обладнання та інструментів
-
Повʼязаний документ:
18 Довідка про наявність власного обладнання та інструментів.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «КАМ-ЕКОРЕМБУД» (код ЄДРПОУ 43606200) відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 01.10.2024 року № 01/2.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
b10946d388334cda9dddd31173f74662
Заголовок пункту скарги:
3. Щодо документу «Тендерна пропозиція» - (Додаток 5 до тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
3. Щодо документу «Тендерна пропозиція»
Відповідно Додатку 5 до тендерної документації встановлено форму документа «Тендерна пропозиція, де зазначено:
««Форма „Тендерна пропозиція” подається у вигляді, наведеному нижче, на фірмовому бланку учасника.
Учасник не повинен відступати від даної форми.»
…
3. Якщо наша тендерна пропозиція буде визначена найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає вимогам встановленим Замовником, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, але не раніше ніж через 5 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
В ціну пропозиції повинні бути включені всі витрати, в тому числі, прямі витрати, загальновиробничі витрати, прибуток, який учасник планує отримати при виконанні договору та усі податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені при виконанні робіт, витрати на доставку, розвантаження устаткування, будівельних матеріалів до місця виконання робіт, прибирання та вивезення сміття тощо.
6. Строк виконання робіт:
…
Посада, ініціали, прізвище, власноручний підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою**.»
У складі пропозиції Переможцем надано документ «Тендерна пропозиція» № 1 від 23.09.2024 (файл «1 Тендерна пропозиція ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД.pdf»), в якому не дотримано вимог щодо форми, а саме змінено нумерацію абзаців та викладено абзац/пункт 4 документу «Тендерна пропозиція» у іншій редакції, а також не зазначено ініціали уповноваженої особи Учасника.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, які встановлені в тендерній документації. Не надавши можливість виправлення даної невідповідності Замовник порушив положення п. 43 Особливостей.
Відповідно Додатку 5 до тендерної документації встановлено форму документа «Тендерна пропозиція, де зазначено:
««Форма „Тендерна пропозиція” подається у вигляді, наведеному нижче, на фірмовому бланку учасника.
Учасник не повинен відступати від даної форми.»
…
3. Якщо наша тендерна пропозиція буде визначена найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає вимогам встановленим Замовником, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, але не раніше ніж через 5 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
В ціну пропозиції повинні бути включені всі витрати, в тому числі, прямі витрати, загальновиробничі витрати, прибуток, який учасник планує отримати при виконанні договору та усі податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені при виконанні робіт, витрати на доставку, розвантаження устаткування, будівельних матеріалів до місця виконання робіт, прибирання та вивезення сміття тощо.
6. Строк виконання робіт:
…
Посада, ініціали, прізвище, власноручний підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою**.»
У складі пропозиції Переможцем надано документ «Тендерна пропозиція» № 1 від 23.09.2024 (файл «1 Тендерна пропозиція ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД.pdf»), в якому не дотримано вимог щодо форми, а саме змінено нумерацію абзаців та викладено абзац/пункт 4 документу «Тендерна пропозиція» у іншій редакції, а також не зазначено ініціали уповноваженої особи Учасника.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, які встановлені в тендерній документації. Не надавши можливість виправлення даної невідповідності Замовник порушив положення п. 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Тендерна пропозиція ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД
-
Повʼязаний документ:
1 Тендерна пропозиція ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «КАМ-ЕКОРЕМБУД» (код ЄДРПОУ 43606200) відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 01.10.2024 року № 01/2.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
3fcaea9003dc4303a78db869e0a896e3
Заголовок пункту скарги:
4. Щодо документу «Відомості про учасника» - (п. 4.8.. Додатку 1 до тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
4. Щодо документу «Відомості про учасника»
Відповідно до п. 4.8.. Додатку 1 до тендерної документації вимагається надати:
«Довідка, яка містить інформацію про учасника закупівлі, а саме:
…
- Тел./факс;
…»
У складі пропозиції Переможцем надано документ «Відомості про учасника» № 3 від 23.09.2024 (файл «3 Відомості про учасника ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД.pdf»), в якому не дотримано вимог щодо наявності інформації про учасника, а саме відсутня інформація про факс Переможця.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, які встановлені в тендерній документації. Не надавши можливість виправлення даної невідповідності Замовник порушив положення п. 43 Особливостей.
Відповідно до п. 4.8.. Додатку 1 до тендерної документації вимагається надати:
«Довідка, яка містить інформацію про учасника закупівлі, а саме:
…
- Тел./факс;
…»
У складі пропозиції Переможцем надано документ «Відомості про учасника» № 3 від 23.09.2024 (файл «3 Відомості про учасника ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД.pdf»), в якому не дотримано вимог щодо наявності інформації про учасника, а саме відсутня інформація про факс Переможця.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, які встановлені в тендерній документації. Не надавши можливість виправлення даної невідповідності Замовник порушив положення п. 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Відомості про учасника
-
Повʼязаний документ:
3 Відомості про учасника ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «КАМ-ЕКОРЕМБУД» (код ЄДРПОУ 43606200) відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 01.10.2024 року № 01/2.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
28ee159ca1774618a0fa8fd5712d3c7a
Заголовок пункту скарги:
5. Щодо документу «Договірна ціна» - (п. 6 Розділу 3 тендерної пропозиції)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
5. Щодо документу «Договірна ціна»
У п. 6 Розділу 3 тендерної пропозиції зазначено:
«Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації».
Відповідно до п. 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації:
«1. Ціна тендерної пропозиції учасника визначається, відповідно «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом від 01.11.2021 р. № 281 (зі змінами), повинна бути розрахована як тверда.»
У складі пропозиції Переможця надано документ «Договірна ціна» (файл «Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки.pdf», де зазначено «Визначена згідно з __», але не зазначено, що даний документ визначено згідно з Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженою наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 № 281, що не відповідає вимогам п. 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Окрім того, Відповідно до п.4 Розділу 6 тендерної документації:
Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
● визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
● перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
Відповідно до п.12.11 Проекту договору, оприлюдненого в Додатку 3 до тендерної документації зазначено:
Невід’ємними додатками до цього Договору є:
1) договірна ціна;
2) календарний графік виконання робіт.
3) план фінансування.
4) кошторисна документація
Невідповідність договірної ціни і кошторисної документації в пропозиції Переможця у разі підписання договору про закупівлю з Переможцем призведе до невідповідності укладеного договору вимогам технічного завдання.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
У п. 6 Розділу 3 тендерної пропозиції зазначено:
«Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації».
Відповідно до п. 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації:
«1. Ціна тендерної пропозиції учасника визначається, відповідно «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом від 01.11.2021 р. № 281 (зі змінами), повинна бути розрахована як тверда.»
У складі пропозиції Переможця надано документ «Договірна ціна» (файл «Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки.pdf», де зазначено «Визначена згідно з __», але не зазначено, що даний документ визначено згідно з Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженою наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 № 281, що не відповідає вимогам п. 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Окрім того, Відповідно до п.4 Розділу 6 тендерної документації:
Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
● визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
● перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
Відповідно до п.12.11 Проекту договору, оприлюдненого в Додатку 3 до тендерної документації зазначено:
Невід’ємними додатками до цього Договору є:
1) договірна ціна;
2) календарний графік виконання робіт.
3) план фінансування.
4) кошторисна документація
Невідповідність договірної ціни і кошторисної документації в пропозиції Переможця у разі підписання договору про закупівлю з Переможцем призведе до невідповідності укладеного договору вимогам технічного завдання.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Тендерна пропозиція
-
Повʼязаний документ:
1 Тендерна пропозиція ТОВ КАМ-ЕКОРЕМБУД.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «КАМ-ЕКОРЕМБУД» (код ЄДРПОУ 43606200) відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 01.10.2024 року № 01/2.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
e4cb840e89834a0db2731c45b8408588
Заголовок пункту скарги:
6. Щодо невідповідності технічному завданню в частині обсягів (відомостей) ресурсів - (п. 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
6. Щодо невідповідності технічному завданню в частині обсягів (відомостей) ресурсів
Відповідно до п. 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації:
«1. Ціна тендерної пропозиції учасника визначається, відповідно «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом від 01.11.2021 р. № 281 (зі змінами), повинна бути розрахована як тверда.
2. Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них.
…
11. Якщо тендерна пропозиція Учасника містить не всі найменування та обсяги робіт, не всі матеріальні ресурси, або заміну найменування та обсягів робіт, ця тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником..»
У складі Тендерної пропозиції Переможцем надано договірну ціну у форматі «imd» (файл «100.imd»), підсумкову відомість ресурсів (файли «Підсумкова відомість ресурсів частина 1.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 2.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 3.pdf»), які містять суттєві невідповідності технічному завданню обсягів (відомостей) ресурсів, а саме:
Капітальний ремонт харчоблоку ЗЗСО № 7 по вул. Південна,25, м. Білгород-Дністровський, Одеської області
Відомість ресурсів замовника Підсумкова відомість ресурсів Переможця
№ ч.ч.
Найменування
Одиниця
виміру Кількість № ч.ч.
Найменування
Одиниця
виміру Кількість
І. Витрати труда І. Витрати труда
1 Витрати труда робітників-будівельників люд.год 12782,65 1 Витрати труда робітників-будівельників люд.год 12905,81
3 Витрати труда робітників-монтажників люд.год 3902,35 3 Витрати труда робітників-монтажників люд.год 4310,83
8 Витрати труда пусконалагоджувального персоналу люд.год 227,04 8 Витрати труда пусконалагоджувального персоналу люд.год 133,06
9 Витрати труда робітників, заробітна плата яких враховується.в складі: 9 Витрати труда робітників, заробітна плата яких враховується в складі:
9.1 загальновиробничих витрат люд.год 1838,22 9.1 загальновиробничих витрат люд.год 1844,15
Разом кошторисна трудомісткість люд.год 19080,58 Разом кошторисна трудомісткість люд. год 19223,44
II. Будівельні машини і механізми II. Будівельні машини і механізми
10 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т маш. год 22,40374 11 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т маш. год 22,139736
31 Тельфери електричні, вантажопідйомність 1 т маш. год 2,64 34 Тельфери електричні, вантажопідйомність 1 т маш. год 4,596
32 Тельфери електричні, вантажопідйомність 3,2 т маш. год 8,508 35 Тельфери електричні, вантажопідйомність 3,2т маш. год 20,244
III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти
110 Гіпсові в'яжучі Г-3 т 0,00541 161 Гіпсові в'яжучі Г-3 т 0,005408
116 Вироби гумові технічні морозостійкі кг 70,79781 147 Вироби гумові технічні морозостійкі кг 80,1593
171 Замазка захисна кг 2 223 Замазка захисна кг 3,4
190 Прокладки гумові [пластина технічна пресована] кг 1,616 424 Прокладки гумові [пластина технічна пресована] кг 2,256
374 Вода м3 43,2448 149 Вода м3 48,734802
495 Кріплення для трубопроводів [кронштейни, планки, хомути] кг 737,8784 296 Кріплення для трубопроводів [кронштейни, планки, хомути] кг 837,4398
512 Електроенергія кВт-год 978,466 209 Електроенергія кВт-год 1692,056
IV. Устаткування IV. Устаткування
666 Марміт перших страв (елемент роздаткової лінії) 1500*700*1400 шт 1 664 Марміт для перших страв та напоїв (теплозберігаючий пристрій) 2х постовий 1200*700*850 - з полицею надстройкою 220В/1.2кВт шт 2
676 КАРТОПЛЕЧИСТКА АРАСН АРР 18 1Ф. шт 1 657 Корнеплодо очищувальна машина (картоплечистка) завантаження 15кг. Габарит 560*440*850 380В 1,1 кВт. (холодна вода, каналізація, крахмалоуловлювачі 2шт. , борт басейн 15-20см) шт 2
708 Стіл обідній на 8 персон 1500*800*800 шт 26 714 Стіл обідній на 8 персон 1500*800*800 шт 28
712 Стілець столовий 400*400*650 шт 200 720 Стілець столовий 400*400*650 шт 224
631 Система фільтрації та пом'якшення Оснащена фільтром
механічної очистки з характеристиками: - Пропускна
здатність - до 5 м.куб/год - Робочий тиск - 2-6 бар -
Температура води 4 - 30 °C - Рейтинг фільтрації - 5 - 50 мкм
Оснащена фільтром комплексної очистки з
характеристиками: - Продуктивність робоча м.куб/ 1,5 год -
Обсяг стоків, що утворюються при регенерації фільтра м.
куб 0,5 - Функція регенерації 80-110 хв - Витрата солі на
одну регенерацію - до 4 кг - Робочий тиск - 2-6 бар -
Електроживлення 230 В, 50 Гц Оснащена управляючим
клапаном: - Кількість стадій регенерації - 9, - Тип
регенерації - прямоточний, - Робочий тиск - 1,4-8,6 бар -
Електроживлення 230 В, 50 Гц шт 1 Позиція відсутня
636 Комплект для очистки решіток 39881 шт 1 Позиція відсутня
669 Очисні таблетки для камери пароконвектоматів бойлерного
типу (комплект) шт 4 Позиція відсутня
670 Таблетки для очищення парогенератора в
пароконвектоматі (комплект) шт 4 Позиція відсутня
671 Ополіскуючий засіб для столового та кухонного посуду
(комплект) шт 8 Позиція відсутня
672 Миючий засіб для котломийної машини (комплект) шт 2 Позиція відсутня
673 Миючий засіб для столового посуду (комплект) шт 4 Позиція відсутня
678 БОЙЛЕРНИЙ ADVANCE IKORE НА 10 РІВНІВ GN1/1 APW-
101-E R LW S Розміри 824 x 898 x 846 мм Потужність 11.10
КВт Напруга 380В Тип парозволоження Бойлерний Вага
126 кг К-ть рівнів 6 Тип підключення Електрика Панель
керування Сенсорна шт 1 Позиція відсутня
684 Гастроємність GN 1/1 h65 шт 30 Позиція відсутня
685 Гастроємність GN 1/1 h20 шт 30 Позиція відсутня
686 Гастроємність виготовлена GN 1/2 h65 шт 20 Позиція відсутня
687 Кришка для гастроємності GN 1/2 шт 20 Позиція відсутня
688 Гастроємність GN 1/1 h100 шт 8 Позиція відсутня
689 Гастроємність GN 1/1 h150 шт 4 Позиція відсутня
690 Гастроємність GN 1/1 h200 шт 10 Позиція відсутня
691 Кришка для гастроємності GN 1/1 шт 14 Позиція відсутня
Крім того, оприлюднена Замовником Відомість ресурсів містить 712 (сімсот дванадцять), а Підсумкова відомість ресурсі Переможця – 739 (сімсот тридцять дев’ять) позицій (найменувань) матеріальних ресурсів. До скарги в якості доказу додаємо документи Договірна ціна, Пояснювальна записка, Підсумкова відомість ресурсів, які отримані з Договірної ціни у форматі imd (файл «100.imd») та файли «Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 1.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 2.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 3.pdf» серед документів пропозиції Переможця.
Таким чином тендерна пропозиція Учасника містить не всі найменування та обсяги робіт, не всі матеріальні ресурси, заміну найменування та обсягів робіт. Відповідно до умов тендерної документації така тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню.
Слід також зазначити, що Відповідно до п.4 Розділу 6 тендерної документації:
Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
● визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
● перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
Відповідно до п.12.11 Проекту договору, оприлюдненого в Додатку 3 до тендерної документації зазначено:
Невід’ємними додатками до цього Договору є:
1) договірна ціна;
2) календарний графік виконання робіт.
3) план фінансування.
4) кошторисна документація
Невідповідність договірної ціни і кошторисної документації в пропозиції Переможця у разі підписання договору про закупівлю з Переможцем призведе до невідповідності укладеного договору вимогам технічного завдання.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до п. 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації:
«1. Ціна тендерної пропозиції учасника визначається, відповідно «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом від 01.11.2021 р. № 281 (зі змінами), повинна бути розрахована як тверда.
2. Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них.
…
11. Якщо тендерна пропозиція Учасника містить не всі найменування та обсяги робіт, не всі матеріальні ресурси, або заміну найменування та обсягів робіт, ця тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником..»
У складі Тендерної пропозиції Переможцем надано договірну ціну у форматі «imd» (файл «100.imd»), підсумкову відомість ресурсів (файли «Підсумкова відомість ресурсів частина 1.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 2.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 3.pdf»), які містять суттєві невідповідності технічному завданню обсягів (відомостей) ресурсів, а саме:
Капітальний ремонт харчоблоку ЗЗСО № 7 по вул. Південна,25, м. Білгород-Дністровський, Одеської області
Відомість ресурсів замовника Підсумкова відомість ресурсів Переможця
№ ч.ч.
Найменування
Одиниця
виміру Кількість № ч.ч.
Найменування
Одиниця
виміру Кількість
І. Витрати труда І. Витрати труда
1 Витрати труда робітників-будівельників люд.год 12782,65 1 Витрати труда робітників-будівельників люд.год 12905,81
3 Витрати труда робітників-монтажників люд.год 3902,35 3 Витрати труда робітників-монтажників люд.год 4310,83
8 Витрати труда пусконалагоджувального персоналу люд.год 227,04 8 Витрати труда пусконалагоджувального персоналу люд.год 133,06
9 Витрати труда робітників, заробітна плата яких враховується.в складі: 9 Витрати труда робітників, заробітна плата яких враховується в складі:
9.1 загальновиробничих витрат люд.год 1838,22 9.1 загальновиробничих витрат люд.год 1844,15
Разом кошторисна трудомісткість люд.год 19080,58 Разом кошторисна трудомісткість люд. год 19223,44
II. Будівельні машини і механізми II. Будівельні машини і механізми
10 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т маш. год 22,40374 11 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т маш. год 22,139736
31 Тельфери електричні, вантажопідйомність 1 т маш. год 2,64 34 Тельфери електричні, вантажопідйомність 1 т маш. год 4,596
32 Тельфери електричні, вантажопідйомність 3,2 т маш. год 8,508 35 Тельфери електричні, вантажопідйомність 3,2т маш. год 20,244
III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти
110 Гіпсові в'яжучі Г-3 т 0,00541 161 Гіпсові в'яжучі Г-3 т 0,005408
116 Вироби гумові технічні морозостійкі кг 70,79781 147 Вироби гумові технічні морозостійкі кг 80,1593
171 Замазка захисна кг 2 223 Замазка захисна кг 3,4
190 Прокладки гумові [пластина технічна пресована] кг 1,616 424 Прокладки гумові [пластина технічна пресована] кг 2,256
374 Вода м3 43,2448 149 Вода м3 48,734802
495 Кріплення для трубопроводів [кронштейни, планки, хомути] кг 737,8784 296 Кріплення для трубопроводів [кронштейни, планки, хомути] кг 837,4398
512 Електроенергія кВт-год 978,466 209 Електроенергія кВт-год 1692,056
IV. Устаткування IV. Устаткування
666 Марміт перших страв (елемент роздаткової лінії) 1500*700*1400 шт 1 664 Марміт для перших страв та напоїв (теплозберігаючий пристрій) 2х постовий 1200*700*850 - з полицею надстройкою 220В/1.2кВт шт 2
676 КАРТОПЛЕЧИСТКА АРАСН АРР 18 1Ф. шт 1 657 Корнеплодо очищувальна машина (картоплечистка) завантаження 15кг. Габарит 560*440*850 380В 1,1 кВт. (холодна вода, каналізація, крахмалоуловлювачі 2шт. , борт басейн 15-20см) шт 2
708 Стіл обідній на 8 персон 1500*800*800 шт 26 714 Стіл обідній на 8 персон 1500*800*800 шт 28
712 Стілець столовий 400*400*650 шт 200 720 Стілець столовий 400*400*650 шт 224
631 Система фільтрації та пом'якшення Оснащена фільтром
механічної очистки з характеристиками: - Пропускна
здатність - до 5 м.куб/год - Робочий тиск - 2-6 бар -
Температура води 4 - 30 °C - Рейтинг фільтрації - 5 - 50 мкм
Оснащена фільтром комплексної очистки з
характеристиками: - Продуктивність робоча м.куб/ 1,5 год -
Обсяг стоків, що утворюються при регенерації фільтра м.
куб 0,5 - Функція регенерації 80-110 хв - Витрата солі на
одну регенерацію - до 4 кг - Робочий тиск - 2-6 бар -
Електроживлення 230 В, 50 Гц Оснащена управляючим
клапаном: - Кількість стадій регенерації - 9, - Тип
регенерації - прямоточний, - Робочий тиск - 1,4-8,6 бар -
Електроживлення 230 В, 50 Гц шт 1 Позиція відсутня
636 Комплект для очистки решіток 39881 шт 1 Позиція відсутня
669 Очисні таблетки для камери пароконвектоматів бойлерного
типу (комплект) шт 4 Позиція відсутня
670 Таблетки для очищення парогенератора в
пароконвектоматі (комплект) шт 4 Позиція відсутня
671 Ополіскуючий засіб для столового та кухонного посуду
(комплект) шт 8 Позиція відсутня
672 Миючий засіб для котломийної машини (комплект) шт 2 Позиція відсутня
673 Миючий засіб для столового посуду (комплект) шт 4 Позиція відсутня
678 БОЙЛЕРНИЙ ADVANCE IKORE НА 10 РІВНІВ GN1/1 APW-
101-E R LW S Розміри 824 x 898 x 846 мм Потужність 11.10
КВт Напруга 380В Тип парозволоження Бойлерний Вага
126 кг К-ть рівнів 6 Тип підключення Електрика Панель
керування Сенсорна шт 1 Позиція відсутня
684 Гастроємність GN 1/1 h65 шт 30 Позиція відсутня
685 Гастроємність GN 1/1 h20 шт 30 Позиція відсутня
686 Гастроємність виготовлена GN 1/2 h65 шт 20 Позиція відсутня
687 Кришка для гастроємності GN 1/2 шт 20 Позиція відсутня
688 Гастроємність GN 1/1 h100 шт 8 Позиція відсутня
689 Гастроємність GN 1/1 h150 шт 4 Позиція відсутня
690 Гастроємність GN 1/1 h200 шт 10 Позиція відсутня
691 Кришка для гастроємності GN 1/1 шт 14 Позиція відсутня
Крім того, оприлюднена Замовником Відомість ресурсів містить 712 (сімсот дванадцять), а Підсумкова відомість ресурсі Переможця – 739 (сімсот тридцять дев’ять) позицій (найменувань) матеріальних ресурсів. До скарги в якості доказу додаємо документи Договірна ціна, Пояснювальна записка, Підсумкова відомість ресурсів, які отримані з Договірної ціни у форматі imd (файл «100.imd») та файли «Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 1.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 2.pdf», «Підсумкова відомість ресурсів частина 3.pdf» серед документів пропозиції Переможця.
Таким чином тендерна пропозиція Учасника містить не всі найменування та обсяги робіт, не всі матеріальні ресурси, заміну найменування та обсягів робіт. Відповідно до умов тендерної документації така тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню.
Слід також зазначити, що Відповідно до п.4 Розділу 6 тендерної документації:
Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
● визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
● перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
Відповідно до п.12.11 Проекту договору, оприлюдненого в Додатку 3 до тендерної документації зазначено:
Невід’ємними додатками до цього Договору є:
1) договірна ціна;
2) календарний графік виконання робіт.
3) план фінансування.
4) кошторисна документація
Невідповідність договірної ціни і кошторисної документації в пропозиції Переможця у разі підписання договору про закупівлю з Переможцем призведе до невідповідності укладеного договору вимогам технічного завдання.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Файл IMD
-
Повʼязаний документ:
100.imd.zip
-
-
Назва доказу:
Підсумкова відомість ресурсів частина 3
-
Повʼязаний документ:
Підсумкова відомість ресурсів частина 3.pdf
-
-
Назва доказу:
Підсумкова відомість ресурсів частина 2
-
Повʼязаний документ:
Підсумкова відомість ресурсів частина 2.pdf
-
-
Назва доказу:
Підсумкова відомість ресурсів частина 1
-
Повʼязаний документ:
Підсумкова відомість ресурсів частина 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Договірна ціна, пояснювальна записка, розрахунки
-
Повʼязаний документ:
Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «КАМ-ЕКОРЕМБУД» (код ЄДРПОУ 43606200) відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 01.10.2024 року № 01/2.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
170ce48e3e124ded901515dcce6e2c1a
Заголовок пункту скарги:
7. Щодо розрахунку прибутку - (п. 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
7. Щодо розрахунку прибутку
Відповідно до п. 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації:
«1. Ціна тендерної пропозиції учасника визначається, відповідно «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом від 01.11.2021 р. № 281 (зі змінами), повинна бути розрахована як тверда.
2. Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них.
…
7. Клас наслідків (відповідальності) – СС3.»
Відповідно до Додатку 5 до тендерної документації:
«В ціну пропозиції повинні бути включені всі витрати, в тому числі, прямі витрати, загальновиробничі витрати, прибуток, який учасник планує отримати при виконанні договору та усі податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені при виконанні робіт, витрати на доставку, розвантаження устаткування, будівельних матеріалів до місця виконання робіт, прибирання та вивезення сміття тощо.»
Відповідно до Додатку 25 Настанови передбачено, що для об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із значними наслідками (СС3) має враховуватись показник визначення розміру кошторисного прибутку - 22,5 грн./люд.год.
У складі пропозиції Переможця надано документ «Пояснювальна записка» (файл «Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки.pdf» та файл 100.imd), де визначено прибуток за показником 7,61 грн./люд.год.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до п. 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації:
«1. Ціна тендерної пропозиції учасника визначається, відповідно «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом від 01.11.2021 р. № 281 (зі змінами), повинна бути розрахована як тверда.
2. Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них.
…
7. Клас наслідків (відповідальності) – СС3.»
Відповідно до Додатку 5 до тендерної документації:
«В ціну пропозиції повинні бути включені всі витрати, в тому числі, прямі витрати, загальновиробничі витрати, прибуток, який учасник планує отримати при виконанні договору та усі податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені при виконанні робіт, витрати на доставку, розвантаження устаткування, будівельних матеріалів до місця виконання робіт, прибирання та вивезення сміття тощо.»
Відповідно до Додатку 25 Настанови передбачено, що для об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із значними наслідками (СС3) має враховуватись показник визначення розміру кошторисного прибутку - 22,5 грн./люд.год.
У складі пропозиції Переможця надано документ «Пояснювальна записка» (файл «Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки.pdf» та файл 100.imd), де визначено прибуток за показником 7,61 грн./люд.год.
Вважаємо, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки
-
Повʼязаний документ:
Договірна ціна Пояснювальна записка Розрахунки.pdf
-
-
Назва доказу:
IMD Файл
-
Повʼязаний документ:
100.imd.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «КАМ-ЕКОРЕМБУД» (код ЄДРПОУ 43606200) відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 01.10.2024 року № 01/2.
Порядковий номер пункту скарги:
8
Номер:
137f6a135aa640238c5f7e5018aa2b6e
Заголовок пункту скарги:
8. Щодо відомостей про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі - (п. 1 розділу 3 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
8. Щодо відомостей про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі.
Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації вимагається:
«Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації»
Відповідно до п. 1.3. Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» вимагається:
«1.3.2. На підтвердження інформації, що наведена у довідці, учасник надає:
- не менше однієї копії договору, зазначеного в довідці, в повному обсязі.
- скановану копію з оригіналу документів, що засвідчують факт виконання робіт повністю (форм № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та форм № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати»), що підтверджують виконання робіт за вказаним договором».
У складі пропозиції Переможця на підтвердження вищезазначеного критерію надано документи: довідка про досвід виконання аналогічного договору № 16 від 23.09.2024 (файл «16 Довідка про досвід виконання аналогічного договору.pdf») та договір підряду № 92 від 16.06.2023 р. (файл «Аналогічний договір підряду 92 Капремонт харчоблоку с.Виноградар.pdf»).
Переможцем у довідці про досвід виконання аналогічного договору № 16 від 23.09.2024 вказано у колонці «Номер оголошення про проведення/результати процедури закупівлі (заповнюється у разі, якщо аналогічний договір був укладений за результатами відповідної закупівлі відповідно до законодавства у сфері закупівель, чинного на дату укладення договору)» інформацію, що договір підряду № 92 від 16.06.2023 р. укладено «без процедури закупівлі».
Після аналізу публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель було виявлено, що інформація про договір № 16 від 23.09.2024 міститься на веб-порталі Уповноваженого органу (закупівля UA-2023-06-26-002154-a, замовник: КУ "Роздільнянський центр освіти", предмет закупівлі: «Капітальний ремонт харчоблоку Комунального закладу «Виноградарський ліцей Роздільнянської міської ради Одеської області» за адресою вул. Центральна, 207В, с. Виноградар, Роздільнянський район, Одеська область»). У якості доказу надаємо файл «UA-2023-06-26-002154-a-limited-reporting».
Таким чином інформація щодо підтвердження встановленому кваліфікаційному критерію, надана у складі пропозиції Переможця є недостовірною, такою, що вводить в оману Замовника, інших Учасників процедури.
Відповідно до п. 42 Особливостей замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Не звернувшись за підтвердженням інформації до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції Замовник порушив принцип здійснення закупівель: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що відповідно до п. 44 Особливостей переможець процедури закупівлі надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовник мав виявити згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей. Таким чином наявна підстава для відхилення пропозиції Переможця.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Переможця закупівлі підлягала відхиленню згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації вимагається:
«Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації»
Відповідно до п. 1.3. Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» вимагається:
«1.3.2. На підтвердження інформації, що наведена у довідці, учасник надає:
- не менше однієї копії договору, зазначеного в довідці, в повному обсязі.
- скановану копію з оригіналу документів, що засвідчують факт виконання робіт повністю (форм № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та форм № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати»), що підтверджують виконання робіт за вказаним договором».
У складі пропозиції Переможця на підтвердження вищезазначеного критерію надано документи: довідка про досвід виконання аналогічного договору № 16 від 23.09.2024 (файл «16 Довідка про досвід виконання аналогічного договору.pdf») та договір підряду № 92 від 16.06.2023 р. (файл «Аналогічний договір підряду 92 Капремонт харчоблоку с.Виноградар.pdf»).
Переможцем у довідці про досвід виконання аналогічного договору № 16 від 23.09.2024 вказано у колонці «Номер оголошення про проведення/результати процедури закупівлі (заповнюється у разі, якщо аналогічний договір був укладений за результатами відповідної закупівлі відповідно до законодавства у сфері закупівель, чинного на дату укладення договору)» інформацію, що договір підряду № 92 від 16.06.2023 р. укладено «без процедури закупівлі».
Після аналізу публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель було виявлено, що інформація про договір № 16 від 23.09.2024 міститься на веб-порталі Уповноваженого органу (закупівля UA-2023-06-26-002154-a, замовник: КУ "Роздільнянський центр освіти", предмет закупівлі: «Капітальний ремонт харчоблоку Комунального закладу «Виноградарський ліцей Роздільнянської міської ради Одеської області» за адресою вул. Центральна, 207В, с. Виноградар, Роздільнянський район, Одеська область»). У якості доказу надаємо файл «UA-2023-06-26-002154-a-limited-reporting».
Таким чином інформація щодо підтвердження встановленому кваліфікаційному критерію, надана у складі пропозиції Переможця є недостовірною, такою, що вводить в оману Замовника, інших Учасників процедури.
Відповідно до п. 42 Особливостей замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Не звернувшись за підтвердженням інформації до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції Замовник порушив принцип здійснення закупівель: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що відповідно до п. 44 Особливостей переможець процедури закупівлі надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовник мав виявити згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей. Таким чином наявна підстава для відхилення пропозиції Переможця.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Переможця закупівлі підлягала відхиленню згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-06-26-002154-a
-
Повʼязаний документ:
UA-2023-06-26-002154-a-limited-reporting.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір підряду 92 Капремонт харчоблоку с.Виноградар
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір підряду 92 Капремонт харчоблоку с.Виноградар.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка про виконання аналогічного договору
-
Повʼязаний документ:
16 Довідка про досвід виконання аналогічного договору.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «КАМ-ЕКОРЕМБУД» (код ЄДРПОУ 43606200) відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 01.10.2024 року № 01/2.