• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Реставрація частини даху (аварійної ділянки) пам'ятки архітектури, будівлі №1,об'єкт №121, м.Івано-Франківськ

Завершена

15 358 922.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 153 589.22 UAH
Період оскарження: 16.08.2024 16:47 - 30.08.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Незаконне визнання переможцем

Номер: ea42af48a61842e8a0464db95710e16f
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-16-009919-a.b1
Назва: Незаконне визнання переможцем
Вимога:
Шановний замовник! Під час розгляду поданих документів у складі пропозиції ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІДСПЕЦБУД"" було виявлено, що подана пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам до предмету закупівлі, а саме: Відповідно до Додатку №2 до тендерної документації “Інформація про необхідні технічні, якісні, та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі” учасники при поданні своїх пропозицій повинні надати: Кошторисні документи повинні бути складені учасником відповідно до положень КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам учасник у складі тендерної пропозиції має надати: -договірну ціну, -зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва; -локальний кошторис з розрахунком договірної ціни; -відомість ресурсів до локального кошторису (підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису). Вами було встановлено вимоги технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі у Додатку №2 до тендерної документації, а саме ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ та Підсумкову відомість ресурсів у якому зазначено повний перелік робіт і об'єм матеріалів які використовуються при виконанні робіт. ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІДСПЕЦБУД"" подано Підсумкову відомість ресурсів у якій виявлено невідповідності стосовно обсягів витрат труда, будівельних машин та механізмів, механізованих інструментів, використовуваних будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, а саме: 1.Найменування 2. Кількість Замовника 3.Кількість Учасника I.Витрат труда Витрати труда робітників-будівельників 63028.04 люд.год. 61426,26 люд.год. Витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин 4371.65 люд.год. – люд.год. Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням 4.00 розряд – розряд Витрати труда робітників, заробітна плата, яких передбачена в загальновиробничих витратах 7870.65 люд.год. – люд.год. Разом загальна кошторисна трудомісткість 75284.70 люд.год. 61440,62 люд.год. II.Будівельні машини та механізми Агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивність 500 м3/год 6.832848 маш.год 5,941606956 маш.год Верстати свердлильні 6.53184 маш.год. 5,679860881 маш.год Машини свердлильні електричні 282.925875 маш.год 282,925872008 маш.год Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1 т 3.520896 маш.год 3,520895999 маш.год III. Механізований інструмент Лебідки електричні, тягове зусилля до 5,79 кН [0,59 т] 106.127293 маш.год 106,127292994 маш.год Лебідки електричні, тягове зусилля до 49,05 кН [5 т] 0.139507 маш.год 0,1395072 маш.год IV.Будівельні матеріали, вироби та конструкції Будівельне сміття 323.0065 т 323.006545 т Вода 13.095659798 м3 13,09566 м3 Грунтовка до металу 0.01233128 т 0,0123313 т Дрантя 11.482588 кг 11,48259 кг Катанка гарячекатана у мотках, діаметр 6,3-6,5 мм 0.0011286 т 0,0011287 т Натрій фтористий технічний, марка А, І сорт 0.218788895 т 0,2187889 т Розчинник, марка Р-4 0.01532112 т 0,015321 т Уайт-спірит 0.00243152 т 0,00243 т Цвяхи будівельні 2,5х50 мм 0.0122588 т 0,012259 т Цвяхи будівельні з конічною головкою 5,0х120 мм 1.3727278 т 1,372728 т Ресурси, спожиті будівельними машинами, автотранспортом і механізованим інструментом Бензин 8886.8615 кг відсутня Дизель паливо 256.0429 кг відсутня Електроенергія 3623.5842 квт.г. 142.919 квт-г. Мастильні матеріали 467.6017 кг 1.244 кг Гідравлічна рідина 179.8143 кг відсутня Також варто зазначити, що під-час етапу звернення за роз'ясненням Вам неодноразово задавали питання щодо відміності Підсумкових відомості русурсів Учасника від Замовника. На яке Ви дали відповідь : “Шановний Учасник. Поданням тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в Додатку №2 до Тендерної документації. Замовник, відповідно до пункту 3 Тендерної документації, відхиляє тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації.” З вищезазначеної інформації, можна зробити висновки, що ПІДСУМКОВІ ВІДОМОСТІ РЕСУРСІВ Учасника повинна відповідати ПІДСУМКОВИМ ВІДОМОСТЯ РЕСУРСІВ Замовника. Виходячи з вищенаведеного, в Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції даного Учасника у зв'язку з невідповідністю обсягів використовуваних матеріалів для виконання робіт за даним об'єктом. Просимо скасувати Ваше рішення стосовно визнання переможцем ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІДСПЕЦБУД"" та прийняти належне рішення!
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учасник! Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19 жовтня 2022 року на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. При цьому відповідно до пункту 4 розділу І «Загальні положення» Порядку  визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (зі змінами) визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281. Водночас відповідно до пункту 33 частини першої статті 1 Закону технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених  статтею 5 Закону. Відповідно до пункту 4 Розділу 3 Додатку 2 тендерної документації: «Кошторисні документи повинні бути складені учасником відповідно до положень КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». У складі своєї пропозиції ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Західспецбуд» надало підсумкову відомість ресурсів (файл: 1_ДЦ_ПВР.xls.p7s; 1_ДЦ_ПВР.xls; 9.6. Підсумкова відомість.pdf), в якій було округлено показники до меншого числа та в деяких позиціях вказано точне значення без округлення. Невідповідності, ніяким чином не порушують технологію виконання робіт та не несуть ніякого впливу на ціну тендерної пропозиції та не призводять до її спотворення, так як всі матеріали в пропозиції розраховані у відповідності до Технічного завдання, що міститься у Додатку 2 до тендерної документації без порушень у відповідності до Ресурсних елементних кошторисних норм України (РЕКНУ) та Настанови з визначення вартості будівництва. Всі об’єми робіт, що вказані у технічному завданні дотримані та не були змінені. Округлення та вказання більш точних показників не змінило вартість договірної ціни. Вартість експлуатації 1 машино-години власної будівельної техніки ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Західспецбуд», відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-4, визначались на підставі ресурсних нормативних показників експлуатації будівельних машин і механізмів і відповідних поточних цін на них з додаванням амортизаційних відрахувань, витрат на заміну частин, що швидко спрацьовуються, вартості матеріальних ресурсів на ремонт і технічне обслуговування та перебазування цієї техніки тощо. Вартість експлуатації 1 машино-години будівельної техніки, що орендується, приймається за ціною орендодавця, в якій включені відповідні матеріальні та трудові витрати які, відповідно, не можуть відображатись в відомості ресурсів. У зв’язку з вищенаведеним усі надані у складі тендерної пропозиції кошторисні розрахунки учасника ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Західспецбуд» відповідають всім вимогам та показникам, зазначених у Технічному завданні Додатку 2 до тендерної документації з урахуванням положень КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», зокрема: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників.
Статус вимоги: Не задоволено