0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт проїзної частини дороги по вул. Молодіжній, с. Власівка, Олександрійського району, Кіровоградської області ( від заводу ТОВ "Гідросенд" до з.д. переїзду на греблі Кременчуцької ГЕС" I пусковий комплекс

Завершена

23 919 055.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 119 595.27 UAH
Період оскарження: 16.08.2024 14:52 - 30.08.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, у порядку та строки, визначені статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 59 постанови Кабінетів Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування

Номер: 5c578d4527834aa29d7a28aa64f6494f
Пов'язана кваліфікація: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕФЕКТ", UA-EDR 13767430
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-16-007747-a.a1
Назва: Скарга що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, у порядку та строки, визначені статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 59 постанови Кабінетів Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 17.09.2024 17:19
Дата розгляду скарги: 27.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.09.2024 15:33
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 02.10.2024 11:01
Автор: ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ -ВР", Лариса Шевченко +380954375376 budcvr@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1749746a41d043409401cc9e3a1fda69
Заголовок пункту скарги: Невідповідність вимогам розд. 1.1. додатку №6 до ТД Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 634afac747cd4eb0b367281310447af2
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 1. Згідно вимог розд. 1.1. додатку №6 до ТД Замовника, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати заповнену Інформацію про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування), необхідної для виконання робіт/надання послуг згідно Технічної специфікації (Технічного завдання), у відповідності із наведеною формою (вказати власне та орендоване обладнання, машини і механізми, вказати виробничу потужність підприємства). Замовником також визначено мінімальний необхідний склад придатної до експлуатації спеціальної техніки (машини, механізми), яку Учасник, згідно вимог проектно-кошторисної документації на предмет закупівлі, повинен мати у власності або планує залучити, для виконання робіт по предмету закупівлі:

• Автомобілі бортові, вантажопід’ємність 5 т -1 шт.
• Автомобілі самоскиди , вантажопід’ємність 15 т -1 шт.
• Трактори на гусеничному ходу, потужність 79кВт (108 к.с.) -1 шт.
• Крани на автомобільному ходу вантажопід’ємність 6,3 т – 1 шт
• Автонаванажувачі, вантажопід’ємність 5 т -1 шт
• Навантажувачі одноковшові, вантажопід’ємність 1т – 1 шт
• Агрегати зварювальні пересувні з бензиновим двигуном, з номінальним зварювальним струмом 250-400 А -1 шт.
• Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа(7 атм), продуктивність 2,2 м3/хв. – 1 шт
• Екскаватори одноковшові дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,3/1.2 м3 – 1 шт.
• Бульдозери потужність 79 кВт (108 к.с.) – 1 шт.
• Автогудронатори, місткість 3500 л- 1 шт.
• Автогрейдери середнього типу, потужність99 кВт(135 к.с.) – 1 шт.
• Котки дорожні самохідні вібраційні гладко вальцеві, маса 8 т -1 шт.
• Котки дорожні самохідні вібраційні гладко вальцеві, маса 13 т -1 шт.
• Котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16т -1 шт.
• Нарізувачі поперечних швів у бетоні що затужавів- 1шт
• Машини поливально-мийні, місткість 6000 л – 1 шт.
• Асфальтоукладальники універсальні, продуктивність 600 т/год – 1 шт.
• Машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування 2100 мм – 1шт.
• Молотки відбійні пневматичні, при роботі від пересувних компресорних станцій -
1 шт.
• Щітки навісні на базі трактора – 1 шт.

1) Так, у складі пропозиції Переможця відсутня інформація про наявність «Машини для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування 2100 мм – 1шт». У складі пропозиції Переможець надає файл «1. Інформація_наявність обладнання, МТБ, машин та механізмів.pdf» в якому в п.16 таблиці вказана інформація про «WIRTGEN W200 F». Це обладнання має ширину фрезерування - 2000 мм, що є меншим за встановлені вимоги Замовника, що суперечить вимогам Додатку №6 до ТД.

2) У складі пропозиції Переможця відсутня інформація про наявність «Бульдозер потужність 79 кВт (108 к.с.) – 1 шт».
Переможець надає файл «1. Інформація_наявність обладнання, МТБ, машин та механізмів.pdf» в якому в п. 6 Таблиці вказана інформація про «Бульдозери потужність 79 кВт (108 к.с.), марка Т-150К, Свідоцтво про реєстрацію машини 18.05.2005 р. Серія АБ №137793».
Також, в файлі «1.1. Підтвердження наявності обладнання, машин та механізмів.pdf» на стор.10 міститься Свідоцтво про реєстрацію машини 18.05.2005 р. Серія АБ №137793, в якому вказана інша назва машини, а саме «Трактор марка Т-150К».
Слід відмітити, що трактор марки Т-150К по факту є колісним трактором, тому застосування його замість бульдозеру неможливе та ставить під сумнів можливість якісного та технологічно вірного виконання роботи.
Таким чином, у складі пропозиції Переможцем надана недостовірна інформація в файлі «1. Інформація_наявність обладнання, МТБ, машин та механізмів.pdf», а також у складі пропозиції учасника відсутня інформація про наявність в учасника такого обладнання – «Бульдозери потужність 79 кВт (108 к.с.) – 1 шт», що суперечить вимогам Додатку №6 до ТД.
3) У складі пропозиції Учасник надає файл «1. Інформація_наявність обладнання, МТБ, машин та механізмів.pdf» в якому в п.20 таблиці вказана інформація про «SSVA-270-P», що не відповідає інформації. яка вказана на стор.29 файлу «1.1. Підтвердження наявності обладнання, машин та механізмів.pdf». Відповідно до Видаткової накладної №1631 від 05.10.2018 р., марка/модель обладнання є наступною – «ССВА-270-Р».
Таким чином, Учасник вказав недостовірну інформацію в п.20 файлу «1. Інформація_наявність обладнання, МТБ, машин та механізмів.pdf».
×
  • Назва доказу:
    1.1. Підтвердження наявності обладнання, машин та механізмів.pdf
  • Повʼязаний документ:
    1.1. Підтвердження наявності обладнання, машин та механізмів-2.pdf

  • Назва доказу:
    Інформація про наявність обладнання, МТБ, машин та механізмів
  • Повʼязаний документ:
    1. Інформація_наявність обладнання, МТБ, машин та механізмів (1).pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про обрання переможцем процедури закупівлі Приватного підприємства «ЕФЕКТ», яке оприлюднено в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №б/н від 13.09.2024 р.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: d6707e7a33f84337ac6b0c5ecaf20095
Заголовок пункту скарги: Невідповідність розд. 1.2. додатку №6 до ТД
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 634afac747cd4eb0b367281310447af2
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 2. Згідно розд. 1.2. додатку №6 до ТД Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідка в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Додатку №6. Також надано перелік обов’язкових посад працівників та вимоги до них, зокрема - оператори машин та механізмів (оператори машин/машиністи/водії) – у кількості, достатній для керування машинами і механізмами, зазначеними в Інформації про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (але у будь-якому разі, кількість відповідних працівників має дорівнювати (повинна бути не меншою) кількості транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, зазначених в інформації про наявність техніки.
У складі своєї пропозиції Переможцем надано файл «2. Довідка_наявність працівників.pdf», в якому міститься перелік працівників, однак в наданій довідці міститься інформація про 17 осіб операторів машин та механізмів (оператори машин/машиністи/водії), що не відповідає кількості обладнання/машин та механізмів, які вказані учасником в файлі «1. Інформація_наявність обладнання, МТБ, машин та механізмів.pdf». Відповідно до довідки, учасник планує залучити/використовувати 25 одиниць обладнання/ машин/ механізмів. Таким чином, кількість відповідних працівників не дорівнює (є меншою) за кількість транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, зазначених в інформації про наявність техніки.
×
  • Назва доказу:
    Довідка про наявність працівників
  • Повʼязаний документ:
    2. Довідка_наявність працівників.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про обрання переможцем процедури закупівлі Приватного підприємства «ЕФЕКТ», яке оприлюднено в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №б/н від 13.09.2024 р.
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 5882ecc33d9f4a46bbfd8c4b563c0dc5
Заголовок пункту скарги: Невідповідність розд. 1.3 додатку №6 до ТД
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 634afac747cd4eb0b367281310447af2
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 3. Згідно розд. 1.3 додатку №6 до ТД Учасник повинен надати довідку про наявність ліцензії на використання ПК АВК-5 у власному виробництві, без права передачі третім особам, до довідки надати завірену копію ліцензії, у разі залучення послуг на використання ПК АВК-5 надати копію договору про надання послуг та копію ліцензії надавача послуг.
Переможцем у складі пропозиції надано ліцензію НВФ «АВК Созидатель» №02/575-3/082023, супровід якої дійсний до 31 серпня 2024 р., (тобто, на момент розкриття пропозицій була не дійсна). Копії договору про надання послуг використання ПК АВК-5 Переможцем не надано. А отже, Переможцем не виконано вимоги розд. 1.3 додатку №6 до ТД.
×
  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація (3).doc
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про обрання переможцем процедури закупівлі Приватного підприємства «ЕФЕКТ», яке оприлюднено в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №б/н від 13.09.2024 р.
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 65aa6d0f551242bb9168af321ae4ad74
Заголовок пункту скарги: Порушення щодо технічного завдання
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 634afac747cd4eb0b367281310447af2
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1.Середньмісячна норма часу складає 173,83 год, в розрахунку договірної ціни Переможця прийнято 172,33 год, що призводить до неправильного розрахунку вартості 1 люд./год.
2.Відповідно до додатку 25 до Настанови Мінрегіону «Настанова з визначення вартості будівництва» від 05.11.2021року (далі – Настанова) показник прибутку для ремонту 7,65 грн/год, однак в розрахунку договірної ціни Переможця застосовано показник 18,11 грн/год, що є невідповідністю розрахунку Настанові.
3.Відповідно до додатку 25 до Настанови показник адміністративних витрат для ремонту 3,89 грн/год, однак в розрахунку договірної ціни Переможця застосовано показник 5,06 грн/год, що є невідповідністю розрахунку Настанові.
Слід відмітити, що згідно з п.п. 2 п. 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
×
  • Назва доказу:
    Розрахунок договірної ціни
  • Повʼязаний документ:
    4.1. Договірна ціна з додатками.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про обрання переможцем процедури закупівлі Приватного підприємства «ЕФЕКТ», яке оприлюднено в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №б/н від 13.09.2024 р.