-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Реконструкція будівлі поліклініки за адресою: вул. Гоголя, 149-А в м. Миргород Полтавської області» Коригування
Закупівля проводиться відповідно до Фінансової угоди (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі – НКПВУ), реалізованої відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом від 22.04.2015 р. № 346-VIII, Угоди про передачу коштів позики від 01.12.2023 №13110-05/219 між Міністерством фінансів України, Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України, Миргородською міською радою Полтавської області та Відділом капітального будівництва Миргородської міської ради, додаткової угоди від 01.03.2024 № №13110-05/219-1. Номенклатура відповідає коду ДК. Мова закупівлі українська. Категорія замовника - І.
Завершена
24 710 349.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 123 551.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 123 551.75 UAH
Період оскарження:
12.08.2024 14:54 - 01.09.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
01149081fdf445aa94555c1d4f3b414f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-12-007280-a.c2
Назва:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Шановний Замовник!
ТОВ «ВЕСТТЕПЛОТЕХ» у складі тендерної пропозиції надало документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації у вигляді договірної ціни; зведеного кошторисного розрахунку; пояснювальної записки; локальних кошторисів, підсумкової відомості ресурсів; проекту календарного графіку виконання робіт. Так як конкретно не вимагалося надати технічне завдання, а було занотовано, що Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі. Надано в складі тендерної пропозиції кошторисні документи, які конкретно вимагалися умовами тендерної документації, які є підтвердженням відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Вимагаємо переглянути своє рішення про неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЕСТТЕПЛОТЕХ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.09.2024 14:33
Вирішення:
Шановний учасник!
Пп.2 п.4 розділу 5 тендерної документації визначено, що Учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій.
Законом України «Про публічні закупівлі» та постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» закріплено право учасників процедур закупівель не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. В свою чергу, на Замовника покладена відповідальність з вчасного надання роз’яснень та відповідей на запитання учасників під час проведення процедур закупівель.
Замовник не несе відповідальності за сприйняття учасниками змісту тендерної пропозиції.
Крім того, саме в технічному завданні знаходиться вся необхідна інформація для учасника про технічні параметри, обсяги, характеристики робіт, матеріалів, ресурсів.
Цим обумовлена вимога пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації: Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
З іншої сторони, Замовник несе адміністративну відповідальність за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
На жаль, законодавець відніс відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі до підстав, які неможливо виправити протягом 24 годин.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
0ceef2ac991b4883ba8a55dc343dee0f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-12-007280-a.a1
Назва:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Доброго дня!
В протокольному рішенні уповноваженої особи № 98 від 09.09.2024 року занотована причина відхилення Учасника ТОВ «ВЕСТТЕПЛОТЕХ» : «Під час розгляду документів учасника закупівлі було виявлено, що в складі його тендерної пропозиції відсутня інформація та документи про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, які встановлені в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації та додатку № 3 до ТД, та подання яких вимагалось пунктом 1.6 додатку № 10 до ТД. Відтак у Замовника відсутня можливість підтвердити відповідність учасника технічним вимогам предмета закупівлі».
Закон «Про публічні закупівлі» встановлює дві окремі вимоги задля забезпечення правильного відхилення, а саме: вимоги до матеріального та процесуального оформлення факту відхилення.
До матеріальної вимоги Закон відносить необхідність деталізації в рішенні замовника інформації про відхилення тендерної пропозиції, до якої належать підстави відхилення.
До процесуальної вимоги Закон відносить технічний спосіб оприлюднення події відхилення, а саме, «замовник зобов’язаний протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднити таке рішення в електронній системі закупівель».
Матеріальна вимога передбачає обов’язкове зазначення в рішенні замовника наступної інформації:
-відповідної норми Закону, на підставі якої відбувається відхилення (далі — норма закону);
-умови тендерної документації, якій тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають (далі — «умова тендерної документації»);
-інформації про те, у чому саме полягає така невідповідність (далі — конкретизація невідповідності).
Обов’язково потрібна деталізувати інформацію про те, у чому саме полягає невідповідність тендерної пропозиції учасника та/або учасника умовам тендерної документації та вимогам Закону. У цій частині необхідно детально розписати виявлений замовником факт невідповідності учасника або його тендерної пропозиції відповідним вимогам.
В тендерній документації вимагалося надати :
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт.
Весь перелік документів, що занотовано попереду, завантажений в систему в папці «Кошториси».
Вимагаємо переглянути своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЕСТТЕПЛОТЕХ, в разі незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та правоохоронних органів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.09.2024 15:37
Вирішення:
Шановний учасник!
Пунктом 9 розділу І «Загальні положення» Тендерної документації (далі – ТД) встановлений перелік додатків до тендерної документації, серед яких підпунктом 3 визначено Технічне завдання на закупівлю робіт по предмету закупівлі.
Пунктом 1 розділу ІІІ ТД регламентовано, що тендерна пропозиція подається відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником),інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації; а також завантаження необхідних документів, що вимагаються згідно з умовами цієї тендерної документації.
Пунктом 6 розділу ІІІ ТД встановлено: учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації. Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Учасник повинен розуміти, що у випадку зазначення у Додатку 3 конкретної марки чи виробника або конкретного процесу, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи торгову марку, патент, тип або конкретне місце походження чи спосіб виробництва – необхідно розуміти зазначене, як можливість використання еквіваленту.
Посилання Замовником у Додатку 3 на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію джерела його походження або виробника може бути необхідним відповідно до проекту будівництва, що пройшов державну експертизу.
Крім того, пунктом 1.6 додатку №10 до ТД «Перелік документів та/ або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» встановлена вимога про те, що тендерна пропозиція повинна складатись із інформації та сканованих документів про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, які встановлені в пункті 6 Розділу ІІІ та Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Таким чином, в складі тендерної пропозиції учаснику необхідно було надати окрім -договірної ціни; зведеного кошторисного розрахунку; пояснювальної записки; локальних кошторисів, підсумкової відомості ресурсів; проекту календарного графіку виконання робіт, ще й саме основне – ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ.
Під час розгляду документів ТОВ "ВЕСТТЕПЛОТЕХ" була виявлена відсутність технічного завдання в складі його тендерної пропозиції.
Відповідно до умов пункту 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Відтак, відсутність в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВЕСТТЕПЛОТЕХ» інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі – ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ – не може бути виправлене як невідповідність за 24 години в розумінні п.43 Особливостей, отже тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови №1178.
У разі незгоди з прийнятим рішенням Замовника ви можете оскаржити його до Антимонопольного комітету України в порядку ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та з урахуванням положень п.55-67 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Статус вимоги:
Не задоволено