-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Індивідуальне обмундирування (окуляри-маска захисні балістичні)
Строк поставки товарів: - до 30 (тридцять) календарних днів включно з дати підписання договору та реєстрації його у Замовника. Умови оплати: По факту поставки товару на умовах визначених Додатком 4 до Документації.
Завершена
7 728 750.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 77 287.50 UAH
мін. крок: 1% або 77 287.50 UAH
Період оскарження:
01.08.2024 15:40 - 06.08.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
176d49af16614c20a9d911aab570aba4
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-01-006995-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
05.08.2024 14:03
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
93c5616596ec48e8bdc9b8565704b74a
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги до Учасників
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
У Тендерній документації у п.п 4.1 п. 4 Розділу І: "Перелік документів, які подаються всіма учасниками процедури закупівлі щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим умовам" Додатку № 1 Тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, установленим пунктами 1, 2 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» у складі тендерної пропозиції подаються складені Учасником:
- відомість про наявність в нього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а також працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виробництва та постачання Товару, що закуповується.
Також, відповідно до п. 5 Розділу III: "Перелік документів, що подаються всіма учасниками процедури закупівлі щодо підтвердження відповідності запропонованого Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі", Додатку № 1 до Тендерної документації учасник повинен подати:
1. Копію ліцензії, виданої МВС на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту або копію наказу МВС України про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту.
За відсутності ліцензії МВС на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту, Учасник в обов’язковому порядку повинен надати:
- договір комерційної концесії з підприємством-виробником спеціальних засобів індивідуального захисту, що має ліцензію МВС на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту, відповідно до якого правоволоділець надає право користувачу, з метою просування товару, використовувати власну документацію, у тому числі ліцензію. У зазначеному договорі в обов’язковому порядку має зазначатись, що товар повинен відповідати технічній та іншій документації ліцензованого виробника, його торгівельній марці, зберігатися та реалізовуватися з приміщень зберігання (складів) такого виробника, з урахуванням вимог ліцензійних умов щодо провадження даної діяльності;
- копію ліцензії, виданої МВС підприємству-виробнику на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту або копію наказу МВС України про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту.
Дані вимоги Замовника є дискримінаційними вимогами виходячи з наступного.
Товар, як окуляри-маски захисні балістичні — це спеціалізовані захисні окуляри, які забезпечують захист очей від механічних пошкоджень, зокрема від уламків, куль та інших небезпечних предметів, які можуть влучити в очі з великою швидкістю.
Масове виробництво Окулярів-масок захисних балістичних в Україні, які б відповідали стандартам якості, не налагоджене. Забезпечити цим елементом індивідуального захисного спорядження можливо, шляхом закупівлі цього Товару в іноземних виробників.
Тому при виконанні даного замовлення, як поставка окулярів-масок захисних балістичних, постачальники Товару (резиденти України) укладають зовнішньо –економічні договори з нерезидентами, які мають відповідні виробничі потужності та кваліфікований персонал. При підготовки тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції може надати Контракт з нерезидентом України, які мають можливість виробляти та поставляти Товар, як окуляри-маски захисні балістичні у відповідній кількості та відповідної якості.
Учасник, який не є виробником Товару, а здійснює поставку цього Товару від нерезидента України не має можливості надати в складі тендерної пропозиції копію ліцензії, виданої МВС підприємству-виробнику на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту або копію наказу МВС України про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту.
Також, приймаючи до уваги те, що Учасник виступає тільки як постачальник Товару, надати документи які підтверджують наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, не має можливості, у зв’язку з тим, що Учасник не виступає виробником Товару.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв згідно переліку, що свідчить про те, що не всі вищевказані вимоги є обов'язковими.
Окуляри–маски захисні балістичні, які поставляються від виробника Товару нерезидента України проходять всі лабораторні випробування на підставі яких видаються Висновки .
Отже, Учасники які не є виробниками Товару, як окуляри-маски захисні балістичні, мають можливість поставити цей Товар від виробників – нерезидентів України, які б відповідали всім технічних вимогам.
- відомість про наявність в нього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а також працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виробництва та постачання Товару, що закуповується.
Також, відповідно до п. 5 Розділу III: "Перелік документів, що подаються всіма учасниками процедури закупівлі щодо підтвердження відповідності запропонованого Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі", Додатку № 1 до Тендерної документації учасник повинен подати:
1. Копію ліцензії, виданої МВС на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту або копію наказу МВС України про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту.
За відсутності ліцензії МВС на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту, Учасник в обов’язковому порядку повинен надати:
- договір комерційної концесії з підприємством-виробником спеціальних засобів індивідуального захисту, що має ліцензію МВС на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту, відповідно до якого правоволоділець надає право користувачу, з метою просування товару, використовувати власну документацію, у тому числі ліцензію. У зазначеному договорі в обов’язковому порядку має зазначатись, що товар повинен відповідати технічній та іншій документації ліцензованого виробника, його торгівельній марці, зберігатися та реалізовуватися з приміщень зберігання (складів) такого виробника, з урахуванням вимог ліцензійних умов щодо провадження даної діяльності;
- копію ліцензії, виданої МВС підприємству-виробнику на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту або копію наказу МВС України про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту.
Дані вимоги Замовника є дискримінаційними вимогами виходячи з наступного.
Товар, як окуляри-маски захисні балістичні — це спеціалізовані захисні окуляри, які забезпечують захист очей від механічних пошкоджень, зокрема від уламків, куль та інших небезпечних предметів, які можуть влучити в очі з великою швидкістю.
Масове виробництво Окулярів-масок захисних балістичних в Україні, які б відповідали стандартам якості, не налагоджене. Забезпечити цим елементом індивідуального захисного спорядження можливо, шляхом закупівлі цього Товару в іноземних виробників.
Тому при виконанні даного замовлення, як поставка окулярів-масок захисних балістичних, постачальники Товару (резиденти України) укладають зовнішньо –економічні договори з нерезидентами, які мають відповідні виробничі потужності та кваліфікований персонал. При підготовки тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції може надати Контракт з нерезидентом України, які мають можливість виробляти та поставляти Товар, як окуляри-маски захисні балістичні у відповідній кількості та відповідної якості.
Учасник, який не є виробником Товару, а здійснює поставку цього Товару від нерезидента України не має можливості надати в складі тендерної пропозиції копію ліцензії, виданої МВС підприємству-виробнику на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту або копію наказу МВС України про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту.
Також, приймаючи до уваги те, що Учасник виступає тільки як постачальник Товару, надати документи які підтверджують наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, не має можливості, у зв’язку з тим, що Учасник не виступає виробником Товару.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв згідно переліку, що свідчить про те, що не всі вищевказані вимоги є обов'язковими.
Окуляри–маски захисні балістичні, які поставляються від виробника Товару нерезидента України проходять всі лабораторні випробування на підставі яких видаються Висновки .
Отже, Учасники які не є виробниками Товару, як окуляри-маски захисні балістичні, мають можливість поставити цей Товар від виробників – нерезидентів України, які б відповідали всім технічних вимогам.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до Тендерної документації: - відносно п.п 4.1 п. 4 Розділу І: "Перелік документів, які подаються всіма учасниками процедури закупівлі щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим умовам" Додатку № 1 Тендерної документації, а саме прибрати кваліфікаційну вимогу до Учасника щодо наявності в нього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а також працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виробництва та постачання Товару, що закуповується; - відносно до п. 5 Розділу III: "Перелік документів, що подаються всіма учасниками процедури закупівлі щодо підтвердження відповідності запропонованого Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі", Додатку № 1 до Тендерної документації, а саме прибрати вимогу щодо підтвердження відповідності запропонованого Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі - надання Копії ліцензії, виданої МВС на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту або копію наказу МВС України про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту.