0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Тверде паливо

Завершена

2 142 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 710.00 UAH
Період оскарження: 31.07.2024 09:04 - 05.08.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) щодо рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей

Номер: 1077a472b6c34055a8f02ba5fb61e50c
Пов'язана кваліфікація: Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", UA-EDR 45635427
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-31-000406-a.b2
Назва: СКАРГА відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) щодо рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.09.2024 08:11
Дата розгляду скарги: 23.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.09.2024 14:57
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 25.09.2024 17:56
Автор: ПП "Енергозахід", Павло Товкало +380676736038 ptovkalo@yahoo.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 72f1c82bd1d2421b9a61305860c6d34e
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне прийняття рішення (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою) № 64 про прийняття тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" та визначення переможцем процедури закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" та ухвалення рішення про намір укласти договір з таким учасником
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 9c79a08368a94c57ac72e8ac58e390bc
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:


Відділом освіти, культури , молоді та спорту Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області (надалі за текстом – Замовник) на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) було оприлюднене оголошення за UA-2024-07-31-000406-a про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю Тверде паливо (вугілля кам’яне) (09110000-3) (ДК 021:2015).

ВІДОМОСТІ ПРО ПРОЦЕДУРУ ЗАКУПІВЛІ.
Процедура – відкриті торги з особливостями.

Предмет закупівлі: Тверде паливо (вугілля кам’яне) (09110000-3).

Оголошення на веб-порталі - UA-2024-07-31-000406-a ,
Ідентифікатор - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-31-000406-a .

НАЙМЕНУВАННЯ ЗАМОВНИКА.
Відділ освіти , культури , молоді та спорту Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області.
Код ЄДРПОУ: 44084687
Адреса: 90630, Україна, Закарпатська обл.,Рахівський р-н, смт Ясіня, вул. Борканюка, 7
Посадова особа замовника, уповноважена
здійснювати зв'язок з учасниками - Уповноважена особа –фахівець з публічних закупівель - Репарюк Мирослава Михайлівна, тел. (097) 246-63-85;
e-mail: reparyukmm91@gmail.com

СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ.
Приватне підприємство “Енергозахід”
ЄДРПОУ: 36084263
Адреса: 80000, Львівська обл. м. Сокаль вул. Героїв УПА 27, кв. 71.
Контактні особи (телефон, (e-mail за наявності)) Директор ПП „Енергозахід” Товкало Павло Олександрович.
тел. 067-673-60-38., e-mail: energowest@ukr.net

Участь у закупівлі взяли учасники:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" Первинна пропозиція - 1 979 208,00 з ПДВ. Остаточна пропозиція - 23 800,00 з ПДВ.
2.Приватне підприємство "Сузір'я" Первинна пропозиція - 1 517 964,00 з ПДВ. Остаточна пропозиція - 1 400 000,00 з ПДВ.
3.ПП "Енергозахід" Первинна пропозиція - 1 972 068,00 з ПДВ. Остаточна пропозиція - 1 426 572,00 з ПДВ.
4. ТОВ Прайм Селл Первинна пропозиція - 1 696 464,00 з ПДВ. Остаточна пропозиція - 1 696 464,00 з ПДВ.

14 серпня 2024 року Замовником був оприлюднений протокол № 60 про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ". Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" було таке відхилення оскаржене в АМКУ в результаті чого така скарга була задоволена рішенням АМКУ.

«09» вересня 2024 року. Замовником було оприлюднений Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 64 про прийняття тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" та визначення переможцем процедури закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" та ухвалено рішення про намір укласти договір з таким учасником.
Вважаємо, що таким прийнятим рішенням замовника про прийняття тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" та визначення переможцем процедури закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" та ухваленням рішення про намір укласти договір з таким учасником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ПП "Енергозахід" подає цю скаргу на наступні дії, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ".
МИ вбачаємо у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що Замовником неправомірно прийнято рішення (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою) № 64 про прийняття тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" та визначення переможцем процедури закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" та ухвалення рішення про намір укласти договір з таким учасником з огляду на таке:

1. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації “Технічне Завдання Тверде паливо (вугілля кам’яне) (09110000-3) (ДК 021:2015)” Замовником вимагається до закупівлі:
1.Технічні, якісні, кількісні показники та інші вимоги до предмета закупівлі.
1.1.Вугілля кам’яне збагачене марки ДГ 50-100 кількість - 238 т.

1.Назва товару (якісні, технічні показники вугілля)
Вугілля кам’яне марки ДГ 50-100
зольність на сухий стан палива не більше ніж 10%
загальна волога на робочий стан палива не більше ніж 10%
Нижча теплота згорання на робочий стан палива, не менше ніж 25,539 (6100)
Qri , МДЖ/кг (ккал/кг).
Або

1. Назва товару (якісні, технічні показники вугілля)
Вугілля кам'яне марки ДГ*** 50-100
Зольність на сухий стан палива не більше ніж 10 %;
Загальна волога на робочий стан палива не більше ніж 16 %;
Нижча теплота згорання на робочий стан палива, не менше ніж 23,446 (5600)
Qri ,МДЖ/кг (ккал/кг)


*** Для вугілля марок ДГ, Г ЗахідногоДонбасу

Інформація про відповідність вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника повинна бути підтверджена шляхом надання учасниками у складі їх тендерних пропозицій наступних документів:
- посвідчення про якість на марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами оформленого згідно з вимогами п.п. 7.4. ДСТУ 7146:2010 із зазначенням технічних, якісних, кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання (Додатку 2 до ТД), та всіх характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД).

Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" на виконання вимоги щодо надання для підтвердження відповідності вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника повинно бути надано в складі пропозиції посвідчення про якість на марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами оформленого згідно з вимогами п.п. 7.4. ДСТУ 7146:2010 із зазначенням технічних, якісних, кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання (Додатку 2 до ТД), та всіх характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД).

ТОБТО Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" на виконання вимоги щодо надання для підтвердження відповідності вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника повинно бути надано в складі пропозиції посвідчення про якість із зазначенням кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання (Додатку 2 до ТД).

У наданому учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" ПОСВІДЧЕННІ № 104 про якість вугілля відвантаженого споживачам
Вугілля кам’яне Марка ДГ Класс (Сорт, розмір куска) 50-100 серед іншого вказано: “Проба відібрана у відповідності з ДСТУ 4096-2002 Від партії палива вагою (маса нетто) 120 т.”
Тобто Наданим посвідченням якості не підтверджено кількісний показник який було вказано у вимогах замовника (Додатку 2 до ТД)- 238 т.

Кількісний показник потрібно було підтвердити саме посвідченням про якість на марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами оформленого згідно з вимогами п.п. 7.4. ДСТУ 7146:2010 із зазначенням технічних, якісних, кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання (Додатку 2 до ТД), та всіх характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД).

Замовником у технічному завданні встановлено наступні вимоги до Посвідчення якості яке повинно бути надано учасниками:
1. посвідчення про якість повинно бути із зазначенням технічних, якісних, кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання (Додатку 2 до ТД).
2. посвідчення про якість повинно бути оформлене згідно з вимогами п.п. 7.4. ДСТУ 7146:2010.
3. посвідчення про якість повинно бути із зазначенням всіх характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД).
4. посвідчення про якість повинно підтверджувати Інформацію про відповідність вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника.

На виконання вимоги про надання посвідчення про якість учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" надано ПОСВІДЧЕННЯ № 104 про якість вугілля відвантаженого споживачам.

На виконання вимог Замовника, завантажене учасником посвідчення про якість № 104, яке не відповідає вимогам Додатку 2 до ТД в частині підтвердження відповідності кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля саме вимогам технічного завдання (Додатку 2 до ТД)., а саме Замовником у додатку 2 до ТД встановлено такий кількісний показник як - 238 т.
Згідно наданого учасником ПОСВІДЧЕННЯ № 104 про якість вугілля відвантаженого споживачам. Вугілля кам’яне Марка ДГ Класс (Сорт, розмір куска) 50-100 серед іншого вказано: “Проба відібрана у відповідності з ДСТУ 4096-2002 Від партії палива вагою (маса нетто) 120 т.”
Тобто Наданим посвідченням якості № 104 не підтверджено кількісний показник який було вказано у вимогах замовника (Додатку 2 до ТД)- 238 т.

На виконання вимог Замовника завантажене учасником посвідчення про якість № 104 не підтверджує Інформацію про відповідність вугілля кількісним вимогам Замовника.
Ще раз наголошуємо що вимогами Замовника стосовно кількості (кількісного показника) було вказано у Технічному Завданні (Додатку 2 до ТД)- саме 238 т.
І саме посвідченням про якість потрібно було підтвердити Інформацію про відповідність вугілля кількісним вимогам Замовника.

Отже Надане учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" посвідчення якості № 104 не відповідає Вимогам Замовника а саме Додатку 2 до ТД в частині підтвердження відповідності кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля саме вимогам технічного завдання (Додатку 2 до ТД)., в результаті чого така пропозиція підлягає відхиленню.

Тобто Тендерна Пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" на виконання вимог п. 44 пп 2) “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”: пп2.) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", визначені пунктом 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи вищенаведене необхідно відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" на закупівлю Тверде паливо (вугілля кам’яне) (09110000-3) (ДК 021:2015) на підставі п. 44 пп 2) ПКМУ №1178 від 12.10.2022р.: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Наші права та законні інтереси можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі – учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ".

2.Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації “Технічне Завдання Тверде паливо (вугілля кам’яне) (09110000-3) (ДК 021:2015)” Замовником вимагається до закупівлі:
1. Технічні, якісні, кількісні показники та інші вимоги до предмета закупівлі.
1.1.Вугілля кам’яне збагачене марки ДГ 50-100 кількість - 238 т.

Інформація про відповідність вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника повинна бути підтверджена шляхом надання учасниками у складі їх тендерних пропозицій наступних документів:
- посвідчення про якість на марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами оформленого згідно з вимогами п.п. 7.4. ДСТУ 7146:2010 із зазначенням технічних, якісних, кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання (Додатку 2 до ТД), та всіх характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД).

Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" на виконання вимоги щодо надання для підтвердження відповідності вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника повинно бути надано в складі пропозиції посвідчення про якість на марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами оформленого згідно з вимогами п.п. 7.4. ДСТУ 7146:2010 із зазначенням технічних, якісних, кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання (Додатку 2 до ТД), та всіх характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД).

Тобто Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" на виконання вимоги щодо надання для підтвердження відповідності вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника повинно бути надано в складі пропозиції посвідчення про якість на марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами із зазначенням всіх характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД).

Однією з характеристик вугілля яка вказана Замовником у технічному завданні. (Додатку 2 до ТД). Є те, що таке вугілля повинно бути ЗБАГАЧЕНЕ.

Характеристикою вугілля про те, що воно поділяється на збагачене та незбагачене свідчить стандарт. Згідно ДСТУ 7146:2010 Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови Розділу 3 .Технічні вимоги. П.п.3.2 Для побутових потреб використовують збагачене розсортоване та незбагачене розсортоване вугілля.

Тобто Замовником у технічному завданні (Додатку 2 до ТД) встановлена вимога до самого вугілля , що воно обов’язково повинно бути ЗБАГАЧЕНЕ. І така характеристика повинна бути підтверджена наданим посвідчення про якість.

Ще раз акцентуємо увагу що однією з вимог до Посвідчення якості було те що воно повинно бути із зазначенням всіх характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД).

На виконання вимоги про надання посвідчення про якість учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" надано ПОСВІДЧЕННЯ № 104 про якість вугілля відвантаженого споживачам яке не відповідає вимогам Замовника.

У наданому ПОСВІДЧЕННІ № 104 про якість вугілля відвантаженого споживачам не вказано такої характеристики як ЗБАГАЧЕНЕ.

Тобто Наданим посвідченням якості не підтверджено характеристику яка була вказана у вимогах замовника (Додатку 2 до ТД)- Вугілля кам’яне збагачене марки ДГ 50-100.

Отже надане учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" ПОСВІДЧЕННЯ № 104 про якість вугілля відвантаженого споживачам не є із зазначенням САМЕ ВСІХ характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам технічного завдання Замовника. (Додатку 2 до ТД).
Тому таке посвідченням якості № 104 не відповідає умовам Технічної специфікації та Вимогам Замовника а саме Додатку 2 до ТД., в результаті чого така пропозиція підлягає відхиленню.
Також таке посвідчення не підтверджує Інформацію про відповідність вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника., оскільки оскільки така вимога як Збагачене також відноситься і до технічних вимог Замовника.

Замовником у технічному завданні (Додатку 2 до ТД) встановлено наступні вимоги до Посвідчення якості яке повинно бути надано учасниками:
1. посвідчення про якість повинно бути із зазначенням технічних, якісних, кількісних показників, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання (Додатку 2 до ТД).
2. посвідчення про якість повинно бути оформлене згідно з вимогами п.п. 7.4. ДСТУ 7146:2010.
3. посвідчення про якість повинно бути із зазначенням всіх характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД).
4. посвідчення про якість повинно підтверджувати Інформацію про відповідність вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника.

-На виконання вимоги про надання посвідчення про якість учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" надано ПОСВІДЧЕННЯ № 104 про якість вугілля відвантаженого споживачам, яке всупереч вимог замовника не є із зазначенням КІЛЬКІСНИХ показників, що підтверджують відповідність вугілля САМЕ вимогам цього технічного завдання (Додатку 2 до ТД). (технічного завдання Замовника).

-На виконання вимоги про надання посвідчення про якість учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" надано ПОСВІДЧЕННЯ № 104 про якість вугілля відвантаженого споживачам, яке всупереч вимог замовника не є із зазначенням саме ВСІХ характеристик вугілля, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цього технічного завдання. (Додатку 2 до ТД), (технічного завдання Замовника), оскільки у посвідченні відсутня така характеристика як збагачене.

-На виконання вимоги про надання посвідчення про якість учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" надано ПОСВІДЧЕННЯ № 104 про якість вугілля відвантаженого споживачам, яке всупереч вимог замовника не підтверджує Інформацію про відповідність вугілля технічним якісним та кількісним вимогам Замовника., оскільки у наданому посвідченні відсутній такий кількісний показник який вимагається Замовником а саме - 238 т.

Отже Надане учасником посвідченням якості № 104 не відповідає Вимогам Замовника а саме Додатку 2 до ТД., в результаті чого така пропозиція підлягає відхиленню.

Тобто Тендерна Пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" на виконання вимог п. 44 пп 2) “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”: пп2.) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", визначені пунктом 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи вищенаведене необхідно відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" на закупівлю Тверде паливо (вугілля кам’яне) (09110000-3) (ДК 021:2015) на підставі п. 44 пп 2) ПКМУ №1178 від 12.10.2022р.: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Наші права та законні інтереси можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі - Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ".

Отже, Замовник, порушивши усі норми чинного законодавства та принципи здійснення публічних закупівель, а саме: ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням», безпідставно, необґрунтовано, прийняв рішення про визначення переможцем учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", яке повинно бути скасоване.

Враховуючи викладене вище, на підставі, ст.ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також з врахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, -

ПРОШУ:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті.
2. Зобов’язати Замовника скасувати протокол (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 64 від «09» вересня 2024 року) про визначення переможцем учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" .
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.

×
  • Назва доказу:
    докум що підт повноваж
  • Повʼязаний документ:
    рішення власника (1).PDF

  • Назва доказу:
    Протокол 64.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Протокол 64.pdf

  • Назва доказу:
    Посвідчення якості Дг 50-100.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Посвідчення якості Дг 50-100.pdf

  • Назва доказу:
    особливості 1178
  • Повʼязаний документ:
    Особливості.pdf

  • Назва доказу:
    докум що підт повноваження
  • Повʼязаний документ:
    наказ про поновлення на роботі (1).PDF

  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf

  • Назва доказу:
    виписка 2023 (1).PDF
  • Повʼязаний документ:
    виписка 2023 (1).PDF

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Повʼязаний документ:
    Tender-documents-[UA-2024-07-31-000406-a] (1).zip

  • Назва доказу:
    2.Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (1).pdf
  • Повʼязаний документ:
    2.Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (1).pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Необхідно відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" на закупівлю Тверде паливо (вугілля кам’яне) (09110000-3) (ДК 021:2015) на підставі п. 44 пп 2) ПКМУ №1178 від 12.10.2022р.: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Наші права та законні інтереси можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі - Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ". Замовник, порушивши усі норми чинного законодавства та принципи здійснення публічних закупівель, а саме: ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням», безпідставно, необґрунтовано, прийняв рішення про визначення переможцем учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", яке повинно бути скасоване. Враховуючи викладене вище, на підставі, ст.ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також з врахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, - ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Зобов’язати Замовника скасувати протокол (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 64 від «09» вересня 2024 року) про визначення переможцем учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" .
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Номер: ab3b1801369c42799999ff079571ba11
Пов'язана кваліфікація: Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", UA-EDR 45635427
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-31-000406-a.c1
Назва: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
14 серпня 2024 року Замовником було розміщено Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення нашої (ТОВ «РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ») пропозиції No60 від 14 серпня 2024 року. Вважаємо що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 19.08.2024 23:05
Дата розгляду скарги: 28.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.08.2024 16:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 02.09.2024 16:47
Дата виконання рішення Замовником: 05.09.2024 18:19
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення про відхилення скасоване
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", Стайловська Вероніка Михайлівна +380507241371 ua_resurs@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1022c2d66ae7425da51abefc174850f6
Заголовок пункту скарги: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення: 14 серпня 2024 року Замовником було розміщено Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення нашої (ТОВ «РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ») пропозиції No60 від 14 серпня 2024 року.
Вважаємо що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: ca07103b9df04f64a0ee4fb9a1157a01
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
×
  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ підписана
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ підписана
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (РЕСУРСИ)-2-18.pdf.asice.zip

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (РЕСУРСИ)-2-18.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника