• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Офісне устаткування та приладдя різне: Лот №1 Офісне устаткування та приладдя різне (код 30190000-7 згідно ДК 021:2015 – Офісне устаткування та приладдя різне); Лот №2 Офісне устаткування та приладдя різне (код 30190000-7 згідно ДК 021:2015 – Офісне устаткування та приладдя різне)

Офісне устаткування та приладдя різне: Лот №1 Офісне устаткування та приладдя різне (код 30190000-7 згідно ДК 021:2015 – Офісне устаткування та приладдя різне); Лот №2 Офісне устаткування та приладдя різне (код 30190000-7 згідно ДК 021:2015 – Офісне устаткування та приладдя різне) (Детально згідно з Додатками №3.1, 3.2 до ТД)

Завершена

1 286 701.52 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 071.96 UAH
Період оскарження: 11.07.2024 14:40 - 28.07.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця закупівлі

Номер: 52465c3a7fec4ac6b464c5624a0c832c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-11-006795-a.b3
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 17.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.10.2024 17:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 22.10.2024 15:53
Дата виконання рішення Замовником: 29.10.2024 16:36
Коментар замовника щодо усунення порушень: Протокол УО №366 від 29.10.2024
Автор: ТОВ "ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ", Наталія Романюк +380985811817 rnatapast@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2ec24977c8e14365ab50d069f35855ac
Заголовок пункту скарги: Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, а саме: Додатку 3.1 до тендерної документації; Додатку 1 п.5 тендерної документації; п.6 розділу IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Товариство з обмеженою відповідальністю "Шпановський Імпорт-Експорт" з рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» категорично не погоджується, вважає, що пропозиція ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не відповідає умовам тендерної документації. Зокрема, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, а саме:
Додатку 3.1 до тендерної документації;
Додатку 1 п.5 тендерної документації;
п.6 розділу IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації.

Так, Учасник згідно пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3.1, №3.2 до тендерної документації. Інформація надається окремо по кожному лоту. При оформленні технічної пропозиції, учасник повинен вказати конкретні показники продукції, яку він пропонує, відповідно до вимог встановлених Замовником у Додатках №3.1, №3.2 до цієї тендерної документації (з зазначенням інформації про кількість запропонованого товару та із посиланням на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, торгову марку, патент, тип чи конкретне місце походження чи спосіб виробництва).
На виконання вищезазначених вимог товариством з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» надано у складі тендерної пропозиції “Порівняльна таблиця pdf вих. №12/2 від 30.07.2024р.” та “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ до предмета закупівлі pdf вих 19/7 від 30.07.2024р.” відповідно до цих документів товар не відповідає вимогам Замовника, а саме відсутні: конкретна марка чи виробник або конкретний процес, патент, тип чи конкретне місце походження чи спосіб виробництва.Пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3.1, №3.2 до тендерної документації. Інформація надається окремо по кожному лоту. При оформленні технічної пропозиції, учасник повинен вказати конкретні показники продукції, яку він пропонує, відповідно до вимог встановлених Замовником у Додатках №3.1, №3.2 до цієї тендерної документації (з зазначенням інформації про кількість запропонованого товару та із посиланням на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, торгову марку, патент, тип чи конкретне місце походження чи спосіб виробництва). Також відповідно до Додатку №4.1 до тендерної документації, встановлено, що Учасник зазначає найменування запропонованого товару відповідно до своєї технічної пропозиції/специфікації. У найменуванні товару не повинен міститися вираз «або еквівалент», оскільки це не дасть змоги визначити, яка саме продукція пропонується учасником до постачання.

По двох позиціях не зрозуміло який саме товар пропонується до постачання Учасником, так як в назві він вказує вираз «або еквівалент» а саме:
- Ластик BUROMAX (або еквівалент) ;
- Точилка Buromax з контейнером (або еквівалент).
У ціновій пропозиції Учасник вказує назву товару вже без виразу “або еквівалент”, тобто ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» у ціновій пропозиції зазначає найменування товару, що НЕ відповідає своїй технічній специфікації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 1b498e25a84a41e29af513271bd0961e
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-11-006795-a.a2
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 28.08.2024 р. №167/юр/24.
Дата розгляду скарги: 09.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.08.2024 16:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.09.2024 13:00
Дата виконання рішення Замовником: 17.09.2024 16:10
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно Протоколу УО №299 від 17.09.2024
Автор: ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Ігор 380673873633 yurist2@ukrpap.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b4595c6d947b43f2b5dfb9b30b042625
Заголовок пункту скарги: 1
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» про намір укладення договору з ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.

Щодо позиції № 12 Таблиці Додатку 3.1. Документації повідомляємо наступне
Таблицею Додатку 3.1. Документації встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі в тому числі і до позиції № 12:
№ з/п Найменування товару Технічні характеристики Од
вим. Кількість
12 Ластик BUROMAX (або еквівалент) Матеріал-м’який пластик, для стирання сліду простих олівців, біла прямокутна. шт. 780

Пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3.1, №3.2 до тендерної документації. Інформація надається окремо по кожному лоту. При оформленні технічної пропозиції, учасник повинен вказати конкретні показники продукції, яку він пропонує, відповідно до вимог встановлених Замовником у Додатках №3.1, №3.2 до цієї тендерної документації (з зазначенням інформації про кількість запропонованого товару та із посиланням на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, торгову марку, патент, тип чи конкретне місце походження чи спосіб виробництва).
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» надало в складі своєї тендерної пропозиції Технічну специфікацію № 4870 від 29.07.2024 року у файлі з ім’ям «Технічна специфікація Лот1.pdf.p7s» в якій на позицію № 12 Таблиці Додатку 3.1. Документації запропонувало «Гумка для стирання Умка, ЛС01/60»:


Звертаємо Вашу увагу, що ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» вводить Замовника в оману, та під час подання тендерної пропозиції у своїй Технічній специфікації № 4870 від 29.07.2024 року вказало недостовірні технічні характеристики запропонованого до постачання Замовнику товару «Гумка для стирання Умка, ЛС01/60», а просто скопіювало вимогу Замовника «Матеріал-м’який пластик, для стирання сліду простих олівців, біла прямокутна».
Скаржник, як доказ вищезазначеного, надає Паспорт якості на «Гумка для стирання Умка, ЛС01/60» від компанії ТОВ «АКС ТРЕЙД», яка є офіційним імпортером та представником на території України торгових марок ТМ 4Office, Norma, Scholz, УМКА, БАРВІНОК (Паспорт якості до Скарги додається).
Відповідно до даного паспорту якості на «Гумка для стирання Умка, ЛС01/60» технічній характеристиці «матеріал» відповідає значення – термопластична гума, а не як вказує ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» у своїй Технічній специфікації № 4870 від 29.07.2024 року «матеріал - м’який пластик».
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з першої підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: aaefeb5e7a924d00a085de429a312dff
Заголовок пункту скарги: 2
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Щодо позиції № 15 Таблиці Додатку 3.1. Документації повідомляємо наступне:

Таблицею Додатку 3.1. Документації встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі в тому числі і до позиції № 15:

№ з/п Найменування товару Технічні характеристики Од
вим. Кількість
15 Дошка магнітно-крейдова 1500х1000 Розмір 1500х1000 мм (±5-10 мм) шт. 2

Пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3.1, №3.2 до тендерної документації. Інформація надається окремо по кожному лоту. При оформленні технічної пропозиції, учасник повинен вказати конкретні показники продукції, яку він пропонує, відповідно до вимог встановлених Замовником у Додатках №3.1, №3.2 до цієї тендерної документації (з зазначенням інформації про кількість запропонованого товару та із посиланням на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, торгову марку, патент, тип чи конкретне місце походження чи спосіб виробництва).
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» надало в складі своєї тендерної пропозиції Технічну специфікацію № 4870 від 29.07.2024 року у файлі з ім’ям «Технічна специфікація Лот1.pdf.p7s» в якій на позицію № 15 Таблиці Додатку 3.1. Документації запропонувало «Дошка маркер 100*150 UB100*150W»:

Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовник вимагає Таблицею Додатку 3.1. Документації дошку з двома робочими поверхнями: магнітна та крейдова. Але в той же час ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» ігнорує дану вимогу Замовника та пропонує дошку з однією робочою по верхньою «маркер» та вказує відповідний артикул «UB100*150W».
Скаржник, на підтвердження надає Паспорт якості на дошку з артиклем UB100*150W від виробника ТМ Ukrboards ФОП Ніколаєнко Ігор Георгійович (Паспорт якості додається до Скарги), де зазначено, що дошка з запропонованим артикулом UB100*150W має тільки одну поверхню.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з другої підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 30ea762759d24ebb856742ce792f9002
Заголовок пункту скарги: 3
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Щодо позиції № 152 Таблиці Додатку 3.1. Документації повідомляємо наступне:

Таблицею Додатку 3.1. Документації встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі в тому числі і до позиції № 152:
№ з/п Найменування товару Технічні характеристики Од
вим. Кількість
152 Маркери в наборі перманентні, товщина лінії до 2,5 мм
перманентні, товщина лінії до 2,5 мм різнокольорові, в наборі 4 шт наб. 100

Пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3.1, №3.2 до тендерної документації. Інформація надається окремо по кожному лоту. При оформленні технічної пропозиції, учасник повинен вказати конкретні показники продукції, яку він пропонує, відповідно до вимог встановлених Замовником у Додатках №3.1, №3.2 до цієї тендерної документації (з зазначенням інформації про кількість запропонованого товару та із посиланням на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, торгову марку, патент, тип чи конкретне місце походження чи спосіб виробництва).
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» надало в складі своєї тендерної пропозиції Технічну специфікацію № 4870 від 29.07.2024 року у файлі з ім’ям «Технічна специфікація Лот1.pdf.p7s» в якій на позицію № 152 Таблиці Додатку 3.1. Документації запропонувало «Маркер в наборі перманентні, круглий червоний»:



Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовник вимагає Таблицею Додатку 3.1. Документації маркери - «перманентні, товщина лінії до 2,5 мм різнокольорові, в наборі 4 шт.». Але в той же час ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» знову ігнорує вимоги Замовника та на дану позицію пропонує «Маркер в наборі перманентні, круглий червоний», тобто одного кольору, а не різнокольорові.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з третьої підстави.

Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 8cb30c66d3e2402b8ca2c2efdd793ec4
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-11-006795-a.b1
Назва: Вимога
Вимога:
Прохання розглянути вимогу
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Протокол УО №263 від 29.08.2024
Статус вимоги: Відхилено