Брикет торф’яний

Шановний Замовник.Ви суперечити самі собі,цитуємо вашу відповідь З іншого боку, сертифікат якості на товар підтверджує, що товар має певні характеристики і відповідає певним стандартам якості чи безпеки, встановленим відповідними регулюючими органами чи організаціями. Такий сертифікат свідчить про те що особою уповноваженою на проведення досліджень були досліджені певні характеристики цього товару і за результатами таких досліджень оформлюється сертифікат якості в якому серед іншого вказується інформація про дату випробовувань та кількість переданого зразка. Але не зважаючи на це ви відхиляєте Тов "Агропровіта " Питання на віщо вам к сертифікату якості ще паспорт якості ,поясніть відмінність ?

Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), під час розгляду тендерних пропозицій виявляє невідповідності в інформації та / або документах учасника. Виявленні невідповідності у окремих частинах тендерної пропозиції учасника підлягають усуненню, що в свою чергу зобов’язує замовника надати учаснику 24 години на усунення невідповідностей в інформації та / або документах. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. ТОВ «АГРОПРОВІТА» має всі документи. паспорти ,висновки і обов’язково надала Замовнику, як щоб ця вимога була висунута Замовником При цьому, надаючи повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей замовник не вимагає не відповідність умовам технічної специфікації. Законом читко сказано замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 . Так, пункт 43 Особливостей дозволяє виправити невідповідності в технічній специфікації до предмета закупівлі у випадку, коли таке виправлення не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, За умовами закупівлі Замовник вимагає фінансову звітність за останній звітний період, а саме за 2022р. Учасник ТОВ «АГРОПРОВІТА» у складі своєї пропозиції надав фінансову звітність за 2023 рік., що не є порушенням, а виконанням умов тендерної документації Замовника. Наголошуємо!!!! Закупівлю оголошено в 2024 року. Встановлення такої умови суттєво звужує коло потенційних учасників та є дискримінаційним щодо тих учасників, які не зможуть підтвердити цей кваліфікаційний критерій. Вартість необоротних активів фінансової звітності Учасника на певну конкретну дату, а саме за 2022 рік жодним чином не характеризує його фінансову спроможність. ТОВ «АГРОПРОВІТА» 11.07.2024 надає документи про усунення та надає пояснення, та гарантійний лист від Виробника о наявності фінансової спроможності про виконання умов даної процедури. 13.07.2024 відхиляє учасника ТОВ «АГРОПРОВІТА» відповідно до вимог абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 не відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, та не виправив виявлені замовником невідповідності після розкриття тендерних пропозицій протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Наголошуємо ТОВ «АГРОПРОВІТА» у складі своєї пропозиції надала всі документи які вимагає Замовник у додатку 2 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. Учасник-скаржник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОПРОВІТА" надали до складу своєї тендерної пропозиції наступні документи відповідно до вимог тендерної документації : - Сертифікат якості, файл pdf з назвою (сертифікат) який підтверджує відповідність предмету закупівлі, запропонованого Учасником технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, та містить всі технічні характеристики. - Документ відповідність технічним, якісним, кількісним файл з назвою (технічні та якісні) який міститься у складі пропозиції учасника; Учасник - скаржник зазначає, що вищенаведений документ, який наданий до складу пропозиції учасника-скаржника цілком виконує вимогу Тендерної документації Замовника. - Також надав фінансову звітність за 2023 рік. ТОВ «АГРОПРОВІТА» зазначає, що Замовник навмисно вигадує неіснуючу підставу відхилення, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації. Просимо виправити порушення.

Шановний Замовник. Рішенням від 15.07.2024 Замовник оголошує переможцем процедури ТОВ "СЛАВРЕСУРС" . Вивчивши тендерну пропозицію учасника прийшли висновку. замовник повинен відхилити ТОВ "СЛАВРЕСУРС" на підставі абзацу другого пп. 2 п. 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). ТОВ "СЛАВРЕСУРС" 05.07.2024 долучено Сертифікат якості AD № 02007 із терміном дії сертифіката з 27.02.2024 до 27.03.2024.,та паспорт № 24 виданий 27.03.2024 р, дати які зазначені в паспорті та сертифікаті вже не відповідають, тобто паспорт випробувань виданий на товар дія сертифіката якого вже не дійсна, по друге об’єм який вказаний паспорті № 24 не відповідає о об’єму Замовника. Що вже є невідповідністю. Тобто Учасником долучено документ про якість, що є недійсними. Визначення поняття “документа” наявний у Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”. Так, офіційний документ — документ, складений, виданий, засвідчений із дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв’язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти та містить передбачені законодавством реквізити і відомості. Строк чинності документа може встановлюватись законодавством або самим документом. Наприклад, за пунктом 6 Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733, строк дії довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, становить десять календарних днів з дати її формування. Тобто після закінчення терміну дії такої довідки вона вже не є дійсною і не може використовуватись за своїм функціональним призначенням, а саме не є відповідним документом. Строк дії Сертифіката якості AD № 02007 визначено в самому сертифікаті: із 27.02.2024 до 27.03.2024. Порядок проведення сертифікації продукції регламентовано ДСТУ 3413-96, пунктом 6.7.8 якого передбачено: «Термін дії сертифіката відповідності визначає орган з сертифікації з урахуванням терміну дії нормативних документів на продукцію, терміну, на який атестоване виробництво (сертифікована система якості), гарантійного терміну придатності продукції, але не більше термінів, зазначених в додатку А або визначених чинним законодавством України. Термін дії сертифіката відповідності та ліцензійної угоди не продовжується». Сертифікацію брикетів торф’яних проведено органом сертифікації Українською інспекцією “Укрінспаливо” та видано Сертифікат якості AD № 02007, як офіційний документ, який містить реквізит щодо терміну дії в один місяць . Учасником подані документи тендерної пропозиції у липні 2024 із сертифікатом, та паспортом що втратили чинність 27.03.2024. Аналогічної позиції дотримався АМКУ при ухваленні рішення від 18.04.2023 № 4981-р/пк-пз (закупівля № UA-2023-03-22-003812-a): Обставини розгляду скарги. Умовами закупівлі встановлена вимога, за якою учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати сертифікат відповідності на запропонований товар. Варто зазначити, що вимог до чинності документа не було встановлено. Учасник у складі пропозиції надав сертифікат відповідності на частину запропонованого товару, який на момент подання пропозицій не був чинним. Упустивши наведену обставину, замовник визначив цього учасника переможцем закупівлі. Позиція скаржника. Вважаючи рішення про визначення конкурента переможцем торгів неправомірним, скаржник просив Колегію зобов’язати замовника скасувати таке рішення. Скаржник наголосив на нечинності наведеного документа. Позиція Колегії. Колегія також звернула увагу, що згаданий сертифікат не є чинним на момент подання переможцем пропозиції. Тому дійшла висновку, що пропозиція переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Так само висновком Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2023-05-18-006331-a встановлено порушення замовника щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника, яким «надано сертифікат на відповідність продукції, термін дії якого з 27.06.2022 до 26.12.2022, тобто на момент проведення процедури закупівлі сертифікат втратив чинність, чим не підтверджує якість запропонованого товару» (моніторинг UA-M-2023-06-27-000009, оголошення UA-2023-05-18-006331-a). Отже, нечинний документ який надав Учасник ТОВ «СЛАВРЕСУРС», не можна вважати відповідним документом чи взагалі документом. Відсутність або наявність“прямої вказівки в тендерній документації” не означає нівелювання чинного законодавства щодо порядку видачі (чинності) документів. Отже повинно бути відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЛАВРЕСУРС» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, на основі тендерної документації та з дотриманням принципів закупівлі, насамперед, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Таким чином, можна зробити висновок, не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «СЛАВРЕСУРС», Замовник застосував дискримінаційний підхід до розгляду тендерних пропозицій. Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників та принцип ефективності при здійсненні процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до інших учасників та порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», які зобов’язують Замовника забезпечити рівні умови для усіх учасників процедури, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Шановний Замовник .Скасуйте закупівлю приберіть вимоги що дискримінують учасників ,оголосить закупівлю наново як вимагає Закон. Просимо Вас виконати цю вимогу ,в іншому випадку скарга буде подана 18.07.2024.

Рішенням від 15.07.2024 Замовник оголошує переможцем процедури ТОВ "СЛАВРЕСУРС" . Вивчивши тендерну пропозицію учасника прийшли висновку. замовник повинен відхилити ТОВ "СЛАВРЕСУРС" на підставі абзацу другого пп. 2 п. 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). ТОВ "СЛАВРЕСУРС" 05.07.2024 долучено Сертифікат якості AD № 02007 із терміном дії сертифіката з 27.02.2024 до 27.03.2024.,та паспорт № 24 виданий 27.03.2024 р, дати які зазначені в паспорті та сертифікаті вже не відповідають, тобто паспорт випробувань виданий на товар дія сертифіката якого вже не дійсна, по друге об’єм який вказаний паспорті № 24 не відповідає о об’єму Замовника. Що вже є невідповідністю. Тобто Учасником долучено документ про якість, що є недійсними. Визначення поняття “документа” наявний у Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”. Так, офіційний документ — документ, складений, виданий, засвідчений із дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв’язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти та містить передбачені законодавством реквізити і відомості. Строк чинності документа може встановлюватись законодавством або самим документом. Наприклад, за пунктом 6 Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733, строк дії довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, становить десять календарних днів з дати її формування. Тобто після закінчення терміну дії такої довідки вона вже не є дійсною і не може використовуватись за своїм функціональним призначенням, а саме не є відповідним документом. Строк дії Сертифіката якості AD № 02007 визначено в самому сертифікаті: із 27.02.2024 до 27.03.2024. Порядок проведення сертифікації продукції регламентовано ДСТУ 3413-96, пунктом 6.7.8 якого передбачено: «Термін дії сертифіката відповідності визначає орган з сертифікації з урахуванням терміну дії нормативних документів на продукцію, терміну, на який атестоване виробництво (сертифікована система якості), гарантійного терміну придатності продукції, але не більше термінів, зазначених в додатку А або визначених чинним законодавством України. Термін дії сертифіката відповідності та ліцензійної угоди не продовжується». Сертифікацію брикетів торф’яних проведено органом сертифікації Українською інспекцією “Укрінспаливо” та видано Сертифікат якості AD № 02007, як офіційний документ, який містить реквізит щодо терміну дії в один місяць . Учасником подані документи тендерної пропозиції у липні 2024 із сертифікатом, та паспортом що втратили чинність 27.03.2024. Аналогічної позиції дотримався АМКУ при ухваленні рішення від 18.04.2023 № 4981-р/пк-пз (закупівля № UA-2023-03-22-003812-a): Обставини розгляду скарги. Умовами закупівлі встановлена вимога, за якою учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати сертифікат відповідності на запропонований товар. Варто зазначити, що вимог до чинності документа не було встановлено. Учасник у складі пропозиції надав сертифікат відповідності на частину запропонованого товару, який на момент подання пропозицій не був чинним. Упустивши наведену обставину, замовник визначив цього учасника переможцем закупівлі. Позиція скаржника. Вважаючи рішення про визначення конкурента переможцем торгів неправомірним, скаржник просив Колегію зобов’язати замовника скасувати таке рішення. Скаржник наголосив на нечинності наведеного документа. Позиція Колегії. Колегія також звернула увагу, що згаданий сертифікат не є чинним на момент подання переможцем пропозиції. Тому дійшла висновку, що пропозиція переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Так само висновком Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2023-05-18-006331-a встановлено порушення замовника щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника, яким «надано сертифікат на відповідність продукції, термін дії якого з 27.06.2022 до 26.12.2022, тобто на момент проведення процедури закупівлі сертифікат втратив чинність, чим не підтверджує якість запропонованого товару» (моніторинг UA-M-2023-06-27-000009, оголошення UA-2023-05-18-006331-a). Отже, нечинний документ який надав Учасник ТОВ «СЛАВРЕСУРС», не можна вважати відповідним документом чи взагалі документом. Відсутність або наявність“прямої вказівки в тендерній документації” не означає нівелювання чинного законодавства щодо порядку видачі (чинності) документів. Отже повинно бути відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЛАВРЕСУРС» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, на основі тендерної документації та з дотриманням принципів закупівлі, насамперед, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.

Пунктом 6.1. Додатку 2 вимагається наступне: документальне підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам має бути надане у складі тендерної пропозиції у формі пояснювальної записки та повинно мати: детальний опис основних технічних характеристик товару, походження товару. учасником переможцем не подано документів що вимагаються пунктом 6.1 Додатку 2 ТД

Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ ТД Учасник надає документи на товар, що підтверджують його походження, якість та безпеку: сертифікат відповідності та/або декларацію відповідності, та висновок санітарно- епідеміологічної експертизи викладені українського мовою. Прошу пояснити де серед поданих документів цінової пропозиції учасника переможця Ви знайшли наступні документи: - сертифікат відповідності та/або декларацію відповідності, - висновок санітарно- епідеміологічної експертизи

Ви встановлюєте вимогу до учасників на підтвердження фінансової спроможності учасник процедури закупівлі має надати, відповідно до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013№ 73 Фінансову звітність. Обсяг чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) учасника за 2022 рік повинен становити не менше вартості цієї закупівлі. Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік підтверджується наступними документами із відміткою про прийняття контролюючим органом: - Балансом підприємства (форма № 1); - Звітом про фінансові результати (форма №2); - Звітом про рух грошових коштів (форма №3). У разі, якщо учасник є суб’єктом малого підприємництва, для підтвердження наявності фінансової спроможності, учасник надає: - Фінансові звіти суб’єкта малого підприємництва в складі Балансу (форма № 1-м) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-м); - або Спрощеного фінансового звіту суб’єкта малого підприємництва в складі Балансу (форма №1-мс) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-мс). Вам надають Баланс за 2023 рік ))) і Звіт про фінансові результати за 2023 рік))). В якому показники фінансіової спроможності учасника 0000,00 (НУЛЬ) гривнь. Поясніть яким чином такий учасник виконав вимогу замовника про те що Обсяг чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) учасника за 2022 рік повинен становити не менше вартості цієї закупівлі. Якщо вартість закупівлі складає 1 500 000,00 грн. ???