-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі ДК 021:2015 44620000-2 (котел твердопаливний ALTEP DUO PLUS ТИП "КТ-2Е")
зг.Постанови від 12.10.2022р. №1178 (зі змінами)
Завершена
650 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 500.00 UAH
Період оскарження:
19.06.2024 16:13 - 27.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга неправомірне відхилення пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович
Номер:
a94659fa203b47b2b386273d6cb7630e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-19-010369-a.c1
Назва:
Скарга неправомірне відхилення пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на неправомірну дискваліфікацію 10.07.2024 р..docx 10.07.2024 11:16
- Скарга 10.07.2024.pdf 10.07.2024 11:16
- sign.p7s 10.07.2024 11:17
- 40. Порівняльна таблиця.pdf 19.07.2024 10:48
- 44.Інструкція з експлуатації котла УкрТермо 250 кВт Серія КТ 250.pdf 19.07.2024 10:49
- 45.Паспорт на котел серія КТ 250.pdf 19.07.2024 10:49
- Пояснення.docx 19.07.2024 10:49
- Відповідь на пояснення.pdf 19.07.2024 10:49
- Відповідь на поясненя Замовника.docx 19.07.2024 10:50
- рішення від 12.07.2024 №12065.pdf 12.07.2024 19:41
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.07.2024 №12510.pdf 23.07.2024 16:08
- рішення від 22.07.2024 №12510.pdf 25.07.2024 15:47
- Пояснення по скарзі.pdf 16.07.2024 11:29
- Пояснення.docx 16.07.2024 11:29
- 14.Декларація про відповідність.pdf 18.07.2024 09:40
- 29. Підписаний Додаток (технічне завдання).pdf 18.07.2024 09:40
- 15.Сертифікат відповідності.pdf 18.07.2024 09:40
- Протокол198.pdf 31.07.2024 11:49
- Протокол197.pdf 31.07.2024 11:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.07.2024 11:34
Дата розгляду скарги:
22.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.07.2024 19:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.07.2024 15:48
Дата виконання рішення Замовником:
31.07.2024 11:49
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ №12510-р/пк-пз від 22.07.2024р. Замовником виконано. Протокол скасування рішення про визнянна переможцем ФОП Рябоконь Микола Леонідович та протокол скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Рудник Володимир Костянтинович
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b84885923c374c94806b8789420af889
Заголовок пункту скарги:
Скарга неправомірне відхилення пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович та неправомірне визнанання переможцем ФОП "РЯБОКОНЬ МИКОЛА ЛЕОНІДОВИЧ"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Управління освіти, молоді, спорту, культури та туризму Буринської міської ради було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі:
UA-2024-06-19-010369-a.
ФОП Рудник Володимир Костянтинович подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Рудник Володимир Костянтинович подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ФОП "РЯБОКОНЬ МИКОЛА ЛЕОНІДОВИЧ" та неправомірне відхилення пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович
ФОП Рудник Володимир Костянтинович вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Щодо неправомірного рішення відхилення пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович
Протоколом №188 від 05 липня 2024 р. уповноваженої особи Польогка Н.О. було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович щодо закупівлі UA-2024-06-19-010369-a. Відповідно протоколу причиною відхилення є: « ..Під час розгляду пропозиції Учасника, Замовник про пошуку в мережі Інтернет на офіційному сайті модель УКРТЕРМО 250кВт Серія КТ 250 відсутня…В зв’язку з чим перевірити інформацію Учасника про достовірність поданих даних не є можливим…»
Відповідно до п.4 Додатку 3 до тендерної документації:
Відповідність технічним і якісним характеристикам згідно Технічної специфікації Замовника підтверджується наданням в складі пропозиції наступних документів:
4.1.Довідка учасника щодо року виготовлення, гарантійного терміну зберігання та найменування виробника товару (якщо учасник не є виробником необхідно, також надати гарантійний лист-дозвіл від виробника представляти у даній тендерній закупівлі запропоноване обладнання)
4.2.Гарантійний лист про надання замовнику безкоштовно:
- технічної підтримки при монтажі;
- проведення навчання обслуговуючого персоналу замовника;
- технічної підтримки при введенні в експлуатацію…»
Достовірність наданих даних Учасником ФОП Рудник В.К. підтверджується низкою документів тендерної пропозиції:
-підписаним Додатком 3 тендерної документації (технічне завдання) вих.. 39 від 21.06.2024р.;
-гарантійним листом-дозволом від Виробника про можливість поставки товару у заявлені строки та у відповідності тендерної документації вих.. 189 від 21.06.2024р.;
- порівняльною таблицею предмету закупівлі та запропонованого еквіваленту вих. 59 від 21.06.2024р.;
- інструкцією з експлуатації та паспортом на котел, де характеристики еквіваленту відображені та відповідають технічному завданню Замовника;
- гарантійний лист надання Замовнику безкоштовно технічної підтримки вих.70 від 21.06.2024р.;
Тобто вивчивши тендерну пропозицію ФОП Рудник В.К., можна зробити висновок про надання всіх необхідних документів, які вимагалися Замовником та відповідність іі технічним умовам Додатку 3 тендерної документації.
Відповідно до тендерної документації відкритих торгів з особливостями UA-2024-06-19-010369-a не вимагалася наявність запропонованого еквівалента закупівлі на сайті Виробника чи надання довідки з інтерактивним посиланням на сайт, де розміщена запропонована продукція, тобто відхилення за цієї причини ФОП Рудник В.К. є неправомірним та порушує принципи публічних закупівель.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 31, 5, 18, 22, 29 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ФОП Рудник Володимир Костянтинович просить:
1. Прийняти до розгляду дану скаргу та надати відповідь у встановлені Законом строки.
2. Зобов’язати Замовника Управління освіти, молоді, спорту, культури та туризму Буринської міської ради –– скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-06-19-010369-a.
3.Зобов’язати Замовника Управління освіти, молоді, спорту, культури та туризму Буринської міської ради – скасувати рішення Замовника про визначення переможця ФОП "РЯБОКОНЬ МИКОЛА ЛЕОНІДОВИЧ"під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-06-19-010369-a та скасувати повідомлення про намір укласти договір.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
UA-2024-06-19-010369-a.
ФОП Рудник Володимир Костянтинович подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Рудник Володимир Костянтинович подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ФОП "РЯБОКОНЬ МИКОЛА ЛЕОНІДОВИЧ" та неправомірне відхилення пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович
ФОП Рудник Володимир Костянтинович вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Щодо неправомірного рішення відхилення пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович
Протоколом №188 від 05 липня 2024 р. уповноваженої особи Польогка Н.О. було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович щодо закупівлі UA-2024-06-19-010369-a. Відповідно протоколу причиною відхилення є: « ..Під час розгляду пропозиції Учасника, Замовник про пошуку в мережі Інтернет на офіційному сайті модель УКРТЕРМО 250кВт Серія КТ 250 відсутня…В зв’язку з чим перевірити інформацію Учасника про достовірність поданих даних не є можливим…»
Відповідно до п.4 Додатку 3 до тендерної документації:
Відповідність технічним і якісним характеристикам згідно Технічної специфікації Замовника підтверджується наданням в складі пропозиції наступних документів:
4.1.Довідка учасника щодо року виготовлення, гарантійного терміну зберігання та найменування виробника товару (якщо учасник не є виробником необхідно, також надати гарантійний лист-дозвіл від виробника представляти у даній тендерній закупівлі запропоноване обладнання)
4.2.Гарантійний лист про надання замовнику безкоштовно:
- технічної підтримки при монтажі;
- проведення навчання обслуговуючого персоналу замовника;
- технічної підтримки при введенні в експлуатацію…»
Достовірність наданих даних Учасником ФОП Рудник В.К. підтверджується низкою документів тендерної пропозиції:
-підписаним Додатком 3 тендерної документації (технічне завдання) вих.. 39 від 21.06.2024р.;
-гарантійним листом-дозволом від Виробника про можливість поставки товару у заявлені строки та у відповідності тендерної документації вих.. 189 від 21.06.2024р.;
- порівняльною таблицею предмету закупівлі та запропонованого еквіваленту вих. 59 від 21.06.2024р.;
- інструкцією з експлуатації та паспортом на котел, де характеристики еквіваленту відображені та відповідають технічному завданню Замовника;
- гарантійний лист надання Замовнику безкоштовно технічної підтримки вих.70 від 21.06.2024р.;
Тобто вивчивши тендерну пропозицію ФОП Рудник В.К., можна зробити висновок про надання всіх необхідних документів, які вимагалися Замовником та відповідність іі технічним умовам Додатку 3 тендерної документації.
Відповідно до тендерної документації відкритих торгів з особливостями UA-2024-06-19-010369-a не вимагалася наявність запропонованого еквівалента закупівлі на сайті Виробника чи надання довідки з інтерактивним посиланням на сайт, де розміщена запропонована продукція, тобто відхилення за цієї причини ФОП Рудник В.К. є неправомірним та порушує принципи публічних закупівель.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 31, 5, 18, 22, 29 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ФОП Рудник Володимир Костянтинович просить:
1. Прийняти до розгляду дану скаргу та надати відповідь у встановлені Законом строки.
2. Зобов’язати Замовника Управління освіти, молоді, спорту, культури та туризму Буринської міської ради –– скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-06-19-010369-a.
3.Зобов’язати Замовника Управління освіти, молоді, спорту, культури та туризму Буринської міської ради – скасувати рішення Замовника про визначення переможця ФОП "РЯБОКОНЬ МИКОЛА ЛЕОНІДОВИЧ"під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-06-19-010369-a та скасувати повідомлення про намір укласти договір.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга 10.07.2024.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника Управління освіти, молоді, спорту, культури та туризму Буринської міської ради – скасувати рішення Замовника про визначення переможця ФОП "РЯБОКОНЬ МИКОЛА ЛЕОНІДОВИЧ"під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-06-19-010369-a та скасувати повідомлення про намір укласти договір.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника Управління освіти, молоді, спорту, культури та туризму Буринської міської ради –– скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ФОП Рудник Володимир Костянтинович під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-06-19-010369-a.