-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з діагностики, технічного обслуговування та ремонту автомобільної техніки, код ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів)
Завершена
596 078.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 960.78 UAH
мін. крок: 1% або 5 960.78 UAH
Період оскарження:
17.06.2024 23:40 - 26.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
990d3faf7f9f468189aed336423001dc
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-17-011918-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на відхилення.pdf 10.07.2024 17:22
- Довідка лист № 2.png 10.07.2024 17:24
- sign.p7s 10.07.2024 17:25
- Додаткові.pdf 18.07.2024 10:52
- Додаткові 2.pdf 18.07.2024 11:01
- рішення від 12.07.2024 № 12041.pdf 12.07.2024 19:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.07.2024 № 12451.pdf 22.07.2024 11:53
- рішення від 19.07.2024 № 12451.pdf 24.07.2024 12:08
- відповідь_на_скаргу_UA_2024_06_17_011918_a_Validation_Report_1.pdf 15.07.2024 19:02
- відповідь_на_скаргу_UA_2024_06_17_011918_a_pdf.pdf 15.07.2024 19:02
- відповідь_на_скаргу_UA_2024_06_17_011918_a_Validation_Report.pdf 15.07.2024 19:02
- іннформація по скарзі то.docx 15.07.2024 19:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.07.2024 17:38
Дата розгляду скарги:
19.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.07.2024 19:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.07.2024 12:11
Дата виконання рішення Замовником:
05.08.2024 20:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №12451-р/пк-пз від 19.07.2024 Замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УКРАЇНСЬКИЙ РЕСОРНИЙ ЦЕНТР" за процедурою закупівлі — "Код за ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього
обладнання (послуги з діагностики, технічного обслуговування та ремонту автомобільної
техніки, код ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів)",
оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за
№ UA-2024-06-17-011918-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f2f31bebf60d4e7585eae48fc3419c33
Заголовок пункту скарги:
Перша підстава відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Щодо першої підстави для відхилення Замовник навмисно оперує термінологією яка не визначена ані тендерною документацією ані діючим законодавством, оскільки терміну «сумарна вартість закупівлі цих послуг» не є «Очікуваною вартістю» закупівлі. А отже проводити підрахунки від очікуваної вартості закупівлі є невірним трактуванням власних вимог, оскільки це не є «сумарною вартістю закупівлі» яка вказана у вимозі. Також хочемо зазначити, що у такий спосіб замовник має відхилити і наступного учасника оскільки помилкова формула стосується всіх учасників хто знижував свою ціну під час редукціону, а отже ця практика унеможливлює проведення редукціону, що є основним інструментом у публічних закупівлях для економії бюджетних коштів, і це у час повномасштабної війни та нестачі коштів.
Виходячи з зазначеного, вимога на яку посилається замовник не порушена, а отже і підстава для відхилення незаконна.
Виходячи з зазначеного, вимога на яку посилається замовник не порушена, а отже і підстава для відхилення незаконна.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга на відхилення.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції тендерної пропозиції Приватного підприємства «Український ресорний центр»
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
1fba1812503a4bf2b517a7b0978c335f
Заголовок пункту скарги:
Друга підстава відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Щодо другої підстави для відхилення повідомляємо, що зазначена вимога, яка на думку Замовника порушена, виглядає наступним чином:
«Надається довідка у довільній формі, складена учасником торгів, яка містить інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій»
Нами на виконання цієї вимоги надана довідка саме у довільній формі за № 2 від 05.07.2024 року де зокрема міститься інформація, що Скаржник МАЄ необхідне обладнання, МТБ та Технології. Замовник у тендерній документації не вимагав деталізації та пояснень які саме технології та яке обладнання повинні бути в учасників. Інформація зазначена у довідці за № 2 достатньо для виконання вимоги, оскільки там міститься інформація що технології наявні.
Виходячи з зазначеного, вимога на яку посилається замовник не порушена, а отже і підстава для відхилення незаконна.
«Надається довідка у довільній формі, складена учасником торгів, яка містить інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій»
Нами на виконання цієї вимоги надана довідка саме у довільній формі за № 2 від 05.07.2024 року де зокрема міститься інформація, що Скаржник МАЄ необхідне обладнання, МТБ та Технології. Замовник у тендерній документації не вимагав деталізації та пояснень які саме технології та яке обладнання повинні бути в учасників. Інформація зазначена у довідці за № 2 достатньо для виконання вимоги, оскільки там міститься інформація що технології наявні.
Виходячи з зазначеного, вимога на яку посилається замовник не порушена, а отже і підстава для відхилення незаконна.
×
-
Назва доказу:
Лист № 2
-
Повʼязаний документ:
Довідка лист № 2.png
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції тендерної пропозиції Приватного підприємства «Український ресорний центр»
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на незаконну та безпідставну відміну процедури закупівлі
Номер:
c49cab3d932540f7a598f0787906eb83
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-17-011918-a.a3
Назва:
Скарга на незаконну та безпідставну відміну процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- sign.p7s 25.09.2024 13:34
- Заперечення на пояснення замовника.pdf 05.10.2024 20:03
- Скарга в АМК щодо відміни.doc 25.09.2024 13:29
- Скарга в АМК щодо відміни.pdf 25.09.2024 13:29
- Протокол відміни.pdf 25.09.2024 13:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.10.2024 № 16395.pdf 08.10.2024 13:24
- рішення від 07.10.2024 № 16395.pdf 10.10.2024 14:16
- рішення від 27.09.2024 № 15935.pdf 27.09.2024 15:05
- ІНФОРМАЦІЯ ЗАМОВНИКА_Validation_Report.pdf 01.10.2024 21:45
- ІНФОРМАЦІЯ ЗАМОВНИКА.docx 01.10.2024 21:45
- ІНФОРМАЦІЯ ЗАМОВНИКА.pdf 01.10.2024 21:45
- ІНФОРМАЦІЯ ЗАМОВНИКА.pdf.p7s 01.10.2024 21:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.09.2024 13:51
Дата розгляду скарги:
07.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.09.2024 15:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.10.2024 14:16
Дата виконання рішення Замовником:
04.11.2024 23:07
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16395 -р/пк-пз від 07.10.2024 Замовником скасовано рішення про відміну процедури закупівлі Код за ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з діагностики, технічного обслуговування та ремонту автомобільної техніки, код ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3bbaa8a9be76491ea25b294765b06528
Заголовок пункту скарги:
Щодо незаконної відміни процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Відміна процедури закупівлі
Тип порушення:
Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник не погоджується з підставою для відміни і зазначає, що Замовник шукає неіснуючий привід відмінити процедуру закупівлі та намагається знайти для себе привід у своїй же бездіяльності не маючи жодних законних підстав для цього.
Замовник використовує надуману підставу для відміни закупівлі не довівши жодним чином, що заважало йому на етапі кваліфікації за відсутністю підстав для відхилення обрати Скаржника переможцем процедури закупівлі. Також Замовником умисно не враховано положення пункту 67 Особливостей, а саме: Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною десятою статті 29 Закону і абзацом четвертим пункту 49 цих особливостей. А саме в цей період (34 робочі дні кваліфікації) проходило оскарження відміни даної процедури закупівлі в перший раз. І після виконання Рішення №13872-р/пк-пз від 15.08.2024 і скасування свого рішення про відміну процедури закупівлі за № UA-2024-06-17-011918-a у Замовника була можливість за відсутністю підстав для відхилення обрати Скаржника переможцем процедури закупівлі і Замовник навмисно ігнорує цей факт навіть у своєму протоколі. Проте Замовник приймає рішення повторно відмінити процедуру закупівлі і таким чином усунути «незручного» учасника, жодним чином не доводячи що саме заважало йому приймати законні рішення.
Скаржник вважає, що відмінивши дану процедуру закупівлі Замовник грубо порушив чинне законодавство та право Скаржника на перемогу у зазначеній процедурі закупівлі. Незаконна відміна Закупівлі порушує права Скаржника, оскільки Скаржник являється учасником відміненої Закупівлі, перебуває на кваліфікації та має намір та спроможність виконати умови закупівлі. Тобто, у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про Антимонопольний комітет України», а також Конституції України, оскарження процедур закупівель можливе у випадках, коли суб’єкт оскарження вбачає порушення своїх прав чи законних інтересів в рішеннях, діях чи бездіяльності замовника, які суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Вважаємо, що Замовник зловживає своїм правом щодо відміни тендеру, що призведе до затягування часу проведення процедури закупівлі та порушення основних принципів здійснення публічних закупівель у відповідності до норм Закону, а саме: порушує наступні принципи: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, максимальна економія, ефективність та пропорційність та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищевикладене, Скаржник вважає, що рішення уповноваженої особи про відміну торгів є необґрунтованим та безпідставним, порушує принципи здійснення публічних закупівель, вимоги Закону та норми Особливостей, а також порушує законні інтереси і право Скаржника на перемогу в торгах.
З огляду на викладене вище, неправомірно відмінивши Закупівлю, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням Особливостей.
Наголошуємо ще раз, що Замовник навмисно робить всі ці незаконні дії, спрямовані на усунення незручних учасників, задля можливості в подальшому укласти договір зі «Своїм учасником» який має 11 перемог з 12 пропозиції саме у цього Замовника, і це – Фізична особа-підприємець ДЮКОВ АНАТОЛІЙ ДМИТРОВИЧ. Вчинення таких дій посадовими особами Замовника має всі ознаки корупційних схем і має бути розслідуване відповідними органами, куди ми також зробимо відповідний запит та нами вже надана уся необхідна інформація яка міститься у відкритому доступі.
Замовник використовує надуману підставу для відміни закупівлі не довівши жодним чином, що заважало йому на етапі кваліфікації за відсутністю підстав для відхилення обрати Скаржника переможцем процедури закупівлі. Також Замовником умисно не враховано положення пункту 67 Особливостей, а саме: Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною десятою статті 29 Закону і абзацом четвертим пункту 49 цих особливостей. А саме в цей період (34 робочі дні кваліфікації) проходило оскарження відміни даної процедури закупівлі в перший раз. І після виконання Рішення №13872-р/пк-пз від 15.08.2024 і скасування свого рішення про відміну процедури закупівлі за № UA-2024-06-17-011918-a у Замовника була можливість за відсутністю підстав для відхилення обрати Скаржника переможцем процедури закупівлі і Замовник навмисно ігнорує цей факт навіть у своєму протоколі. Проте Замовник приймає рішення повторно відмінити процедуру закупівлі і таким чином усунути «незручного» учасника, жодним чином не доводячи що саме заважало йому приймати законні рішення.
Скаржник вважає, що відмінивши дану процедуру закупівлі Замовник грубо порушив чинне законодавство та право Скаржника на перемогу у зазначеній процедурі закупівлі. Незаконна відміна Закупівлі порушує права Скаржника, оскільки Скаржник являється учасником відміненої Закупівлі, перебуває на кваліфікації та має намір та спроможність виконати умови закупівлі. Тобто, у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про Антимонопольний комітет України», а також Конституції України, оскарження процедур закупівель можливе у випадках, коли суб’єкт оскарження вбачає порушення своїх прав чи законних інтересів в рішеннях, діях чи бездіяльності замовника, які суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Вважаємо, що Замовник зловживає своїм правом щодо відміни тендеру, що призведе до затягування часу проведення процедури закупівлі та порушення основних принципів здійснення публічних закупівель у відповідності до норм Закону, а саме: порушує наступні принципи: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, максимальна економія, ефективність та пропорційність та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищевикладене, Скаржник вважає, що рішення уповноваженої особи про відміну торгів є необґрунтованим та безпідставним, порушує принципи здійснення публічних закупівель, вимоги Закону та норми Особливостей, а також порушує законні інтереси і право Скаржника на перемогу в торгах.
З огляду на викладене вище, неправомірно відмінивши Закупівлю, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням Особливостей.
Наголошуємо ще раз, що Замовник навмисно робить всі ці незаконні дії, спрямовані на усунення незручних учасників, задля можливості в подальшому укласти договір зі «Своїм учасником» який має 11 перемог з 12 пропозиції саме у цього Замовника, і це – Фізична особа-підприємець ДЮКОВ АНАТОЛІЙ ДМИТРОВИЧ. Вчинення таких дій посадовими особами Замовника має всі ознаки корупційних схем і має бути розслідуване відповідними органами, куди ми також зробимо відповідний запит та нами вже надана уся необхідна інформація яка міститься у відкритому доступі.
×
-
Назва доказу:
Протокол відміни
-
Повʼязаний документ:
Протокол відміни.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення від 20.09.2024 року про відміну процедури закупівлі.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на незаконну та безпідставну відміну процедури закупівлі
Номер:
452d603040a74dbe892f361ed80dbc7f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-17-011918-a.b2
Назва:
Скарга на незаконну та безпідставну відміну процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- рішення від 15.08.2024 №13872.pdf 20.08.2024 12:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.08.2024 №13872.pdf 16.08.2024 14:56
- рішення від 08.08.2024 №13476.pdf 08.08.2024 16:25
- Заперечення на пояснення замовника.pdf 14.08.2024 12:00
- sign.p7s 06.08.2024 11:40
- Протокол відміни то.pdf 06.08.2024 11:11
- Скарга на відміну.pdf 06.08.2024 11:11
- інформація по скарзі то відміна.pdf.asice 12.08.2024 22:28
- інформація по скарзі то відміна.pdf 12.08.2024 22:28
- інформація по скарзі то відміна_Validation_Report.pdf 12.08.2024 22:28
- іннформація по скарзі то відміна.docx 12.08.2024 22:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.08.2024 11:52
Дата розгляду скарги:
15.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.08.2024 16:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.08.2024 12:47
Дата виконання рішення Замовником:
13.09.2024 23:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №13872-р/пк-пз від 15.08.2024 Замовником скасовано рішення про відміну процедури закупівлі за № UA-2024-06-17-011918-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ec3316855f174d75a6c79dd763e845ab
Заголовок пункту скарги:
Щодо незаконної відміни процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Відміна процедури закупівлі
Тип порушення:
Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник не погоджується із цією підставою для відміни, зазначає, що Замовник шукає неіснуючий привід відмінити процедуру закупівлі, не маючи жодних законних підстав для цього. та заявляє наступне:
Замовник використовує як підставу для відміни закупівлю надуману підставу яку використовував під час спроби відхилити пропозицію скаржника. Зазначена підстава була визнана незаконною під час розгляду попередньої скарги, проте Замовник навмисно ігнорує цей факт навіть у своєму протоколі. Замовник не довів жодним чином що саме заважає йому повернути на кваліфікацію Скаржника та за відсутністю підстав для відхилинення обрати його переможцем процедури, оскільки всі зазначені підстави не відповідають дійсності і спрямовані лише на усунення «незручного» учасника. Також протокол не містить жодної інформації, що саме намагається виправити Замовник і не може зробити.
Наголошуємо ще раз, що замовник навмисно робить всі ці незаконні дії спрямовані на усунення незручних учасників задля можливості в подальшому укласти договір зі «Своїм учасником» який має 11 перемог з 12 пропозиції саме у цього Замовника, і це – Фізична особа-підприємець ДЮКОВ АНАТОЛІЙ ДМИТРОВИЧ. Вчинення таких дій посадовими особами Замовника має всі ознаки корупційних схем і має бути розслідуване відповідними органами, куди ми також зробимо відповідний запит та нами вже надана уся необхідна інформація яка міститься у відкритому доступі.
Замовник використовує як підставу для відміни закупівлю надуману підставу яку використовував під час спроби відхилити пропозицію скаржника. Зазначена підстава була визнана незаконною під час розгляду попередньої скарги, проте Замовник навмисно ігнорує цей факт навіть у своєму протоколі. Замовник не довів жодним чином що саме заважає йому повернути на кваліфікацію Скаржника та за відсутністю підстав для відхилинення обрати його переможцем процедури, оскільки всі зазначені підстави не відповідають дійсності і спрямовані лише на усунення «незручного» учасника. Також протокол не містить жодної інформації, що саме намагається виправити Замовник і не може зробити.
Наголошуємо ще раз, що замовник навмисно робить всі ці незаконні дії спрямовані на усунення незручних учасників задля можливості в подальшому укласти договір зі «Своїм учасником» який має 11 перемог з 12 пропозиції саме у цього Замовника, і це – Фізична особа-підприємець ДЮКОВ АНАТОЛІЙ ДМИТРОВИЧ. Вчинення таких дій посадовими особами Замовника має всі ознаки корупційних схем і має бути розслідуване відповідними органами, куди ми також зробимо відповідний запит та нами вже надана уся необхідна інформація яка міститься у відкритому доступі.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга на відміну.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол відміни
-
Повʼязаний документ:
Протокол відміни то.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відміну процедури закупівлі