-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ м. Хмільник з заміною дверних та віконних блоків на енергозберігаючі, що знаходяться за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Чорновола В‘ячеслава, 64
Завершена
886 963.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 434.82 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 434.82 UAH
Період оскарження:
27.05.2024 09:41 - 09.06.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Свідоме ігнорування ЗУ України некомпетентність уповноваженої особи
Номер:
fc39e31b4fed45f4b3313c1d9a97673c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-27-000722-a.b5
Назва:
Свідоме ігнорування ЗУ України
некомпетентність уповноваженої особи
Вимога:
«28» червня 2024 року
Вих.№229/06/2024
Уповноваженій особі Замовника
СТЕПАНОВІ ТЕТЯНІ СЕРГІЇВНІ
+380433826865, +380930108824
hm-zpmsd@ukr.net
Копія:
Директору комунального некомерційного підприємства «Хмільницький центр первинної медико-санітарної допомоги» Хмільницької міської ради
ДУБОВІ ЛАРИСІ МИКОЛАЇВНІ
Копія:
Міському голові Хмільницької МТГ
ЮРЧИШИНУ МИКОЛІ ВАСИЛЬОВИЧУ
22000 м. Хмільник Вінницької області
вул. Столярчука, 10,
04338 2-25-16
rada@ekhmilnyk.gov.ua
Копія:
Начальник управління
Північного офісу Держаудит служби
У Вінницькій області
ВАХНОВСЬКІ ОЛЕНІ ВАСИЛІВНІ
тел. (0432) 66-12-82
e-mail: 260200@dasu.gov.ua
Грубе порушення та свідоме ігнорування
діючого ЗУ у сфері публічних закупівель
Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія» уважно вивчивши умови тендерної документаціх по закупівлі «Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ м.Хмільник з заміною дверних та віконних блоків на енергозберігаючі, що знаходяться за адресою: Україна, Вінницька область, м.Хмільник, вул.Чорновола Вячеслава, 64 (вул.Пушкіна, 64)» ID закупівлі: UA-2024-05-27-000722-a повідомляє, визначення переможця ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» ЄДРПОУ 44370250 не відповідає вимогам закупівлі та діючому законодавству України у у сфері публічних закупівель - Зміна № 4 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Учасник ТОВ «Хмільник ЕНЕРДЖІ» надав договірну ціну, яка є найважливішою частиною інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що не відповідає Зміна № 4 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі-Настанові), а саме, Учасник надав розрахунок договірної ціни, що включає Розрахунок №11 Кошти на покриття ризиків, Розрахунок №12 Кошти на покриття додаткових витрат, повязханих з інфляційними процесами, що не передбачається умовами Тендерної документації. Важливо зауважити, що в Настанові чітко вказано у яких випадках Замовник повинне вимагати від Учасників дані розрахунки, на чому вони мають базуватись. Також важливо, що Учасник не надав детальних розрахунків (Розрахзунок №12, Розрахунок №12), таке безпідставні і не обгруновані розрахунки не можуть бути взяті до уваги, і на чому базувались саме такі витрати невідомо тому є протизаконними їх застосування в договірній ціні Учасника.. Так як Учасник ТОВ «Хмільник ЕНЕРДЖІ» надав Договірну ціну, що суперечить умовам Тендерної документації, просимо переглянути Ваше не правомірне рішення і відхилити пропозицію Учасника, як таку, що не відповідає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме п.6 Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, та не може бути усунене протягом 24 годин
Уповноважена особа замовника надала відповідь, що відповідно Додатку 3 тендерної документації у п.21.5 зазначається наступне: У разі якщо у складі договірної ціни Підрядником враховано кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт кошти на покриття таких витрат враховуються в актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2 в у межах розміру коштів, передбачених договірною ціною за відповідними обґрунтовуючими розрахунками в порядку, обумовленому цим Договором.
Прошу зауважити, що учасник ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» ненадав обґрунтовані такі розрахунки (Розрахунки №11, Розрахунки №12 відповідно до наданої Договірної ціни учасника ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ»). Відсутність розрахунків до Договірної ціни спотворює результати аукціону та суперечить основним принципам прозорості.
В вз’язку з вище викладеним вбачається свідоме ігнорування діючим законодавством України у сфері публічних закупівель.
ВИМАГАЄМО:
Привести у відповідність рішення уповноваженої особи до діючого законодавства!!!
Директор
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога в ДЕРЖАУДИТ.doc 26.06.2024 17:10
Дата подачі:
26.06.2024 17:10
Вирішення:
Шановний учасник, відповідаючи на Вашу вимогу за номером UA-2024-05-27-000722-a.b5 повідомляємо Вас про те, що учасником ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» було надано договірну ціну з пояснювальною запискою. До договірної ціни надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни (Договірна ціна – файл «10_ДЦ_ДЦ_3.pdf», пояснювальна записка файл –«10_ДЦ_ДЦ_2.pdf» і підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни файл – «10_ДЦ_ДЦ_4.pdf») та усі інші розрахунки, що вимагалися тендерною документацією.
Відповідно до Зміни № 4 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» п.2.1. Пункт 5.33. викласти в такій редакції:«5.33. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додатковихвитрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодуваннязбільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.»
Згідно з п. 5.31. Настанови з визначення вартості будівництва, у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуються кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт за твердої договірної ціни – в розмірі до 1,5%.
А отже, учасник ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» мав усі законні підстави до договірної ціни враховувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт.
Також звертаємо Вашу увагу, у п. 21.5. Додатку 3 до тендерної документації зазначається, що у разі якщо у складі договірної ціни Підрядником враховано кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, ПРИ ВЗАЄМОРОЗРАХУНКАХ за обсяги виконаних робіт кошти на покриття таких витрат враховуються в актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2 в у межах розміру коштів, передбачених договірною ціною за відповідними обґрунтовуючими розрахунками в порядку, обумовленому цим Договором. У разі ринкового зростанням вартості матеріально-технічних ресурсів Підрядником розробляється та надається у письмовій формі Замовнику обґрунтований розрахунок розміру коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, як додаток до акту приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в.
Отже, зважаючи на цілісний контекст вищезазначеного пункту, додатково повідомляємо і наголошуємо, що обґрунтований розрахунок розміру коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами надається як ДОДАТОК ДО АКТУ приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, а тому вважаємо недоцільним задовільними Вашу вимогу.
Також у Вашій вимозі зазначається щодо порушення та суперечність принципу прозорості. У відповідь на це повідомляємо про те, що відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель забезпечується доступом до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, що є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується в електронній системі закупівель безоплатно через авторизовані електронні майданчики (ч. 6 ст. 10Закон України «Про публічні закупівлі»). Користуючись тим самим принципом Ви маєте змогу реалізувати своє право доступу до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель.
Зважаючи на вищезазначене вважаємо, що порушення та дії, які суперечать принципу прозорості – відсутні.
За таких обставин вважаємо, що прийняте Уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі цілком правомірне та обґрунтоване.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Навмисне ігнорування Замовником діючого законодавства України
Номер:
5adb0297e82b4ba2ac5437c8cf583fe3
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-27-000722-a.b4
Назва:
Навмисне ігнорування Замовником діючого законодавства України
Вимога:
Шановний Замовник, уважно читайте, що Ви пишите у своїх необгрунтованих відписках. "Відповідно Додатку 3 тендерної документації у п.21.5 зазначається наступне: У разі якщо у складі договірної ціни Підрядником враховано кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт кошти на покриття таких витрат враховуються в актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2 в у межах розміру коштів, передбачених договірною ціною за відповідними обґрунтовуючими розрахунками в порядку, обумовленому цим Договором. " Де обгрунтовані розрахунки до Договірної ціни на РОЗРАХУНОК №11, РОЗРАХУНОК №12 учасника якого Ви так сильно бажаєте визнати переможцем ???
Навмисне ігнорування законних вимог тягне за собою відповідальність. У зв"язку з безвідповідальним ігноруванням законних вимог і надання відписок, змушені будемо звернутись в контролюючі органи та до АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.06.2024 16:36
Вирішення:
Шановний учасник, відповідаючи на Вашу вимогу за номером UA-2024-05-27-000722-a.b4 повідомляємо Вас про те, що учасником ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» було надано договірну ціну з пояснювальною запискою. До договірної ціни надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни (Договірна ціна – файл «10_ДЦ_ДЦ_3.pdf», пояснювальна записка файл –«10_ДЦ_ДЦ_2.pdf» і підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни файл – «10_ДЦ_ДЦ_4.pdf») та усі інші розрахунки, що вимагалися тендерною документацією.
Відповідно до Зміни № 4 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» п.2.1. Пункт 5.33. викласти в такій редакції:«5.33. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додатковихвитрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодуваннязбільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.»
Згідно з п. 5.31. Настанови з визначення вартості будівництва, у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуютьсякошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робітза твердої договірної ціни – в розмірі до 1,5%.
А отже, учасник ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» мав усі законні підстави до договірної ціни враховувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт.
Також звертаємо Вашу увагу, у п. 21.5. Додатку 3 до тендерної документації зазначається, що у разі якщо у складі договірної ціни Підрядником враховано кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, ПРИ ВЗАЄМОРОЗРАХУНКАХ за обсяги виконаних робіт кошти на покриття таких витрат враховуються в актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2 в у межах розміру коштів, передбачених договірною ціною за відповідними обґрунтовуючими розрахунками в порядку, обумовленому цим Договором. У разі ринкового зростанням вартості матеріально-технічних ресурсів Підрядником розробляється та надається у письмовій формі Замовнику обґрунтований розрахунок розміру коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, як додаток до акту приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в.
Отже, зважаючи на цілісний контекст вищезазначеного пункту, додатково повідомляємо і наголошуємо, що обґрунтований розрахунок розміру коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами надається як ДОДАТОК ДО АКТУ приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, а тому вважаємо недоцільним задовільними Вашу вимогу.
Також у Вашій вимозі зазначається щодо порушення та суперечність принципу прозорості. У відповідь на це повідомляємо про те, що відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель забезпечується доступом до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, що є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується в електронній системі закупівель безоплатно через авторизовані електронні майданчики (ч. 6 ст. 10Закон України «Про публічні закупівлі»). Користуючись тим самим принципом Ви маєте змогу реалізувати своє право доступу до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель.
Зважаючи на вищезазначене вважаємо, що порушення та дії, які суперечать принципу прозорості – відсутні.
За таких обставин вважаємо, що прийняте Уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі цілком правомірне та обґрунтоване.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірна кваліфікація
Номер:
1f7f23baf0ef45438320bdf95eeead2f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-27-000722-a.b3
Назва:
Неправомірна кваліфікація
Вимога:
Тендерна документація передбачає, що учасники у складі тендерної пропозиції надають у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва у роздрукованому та відсканованому вигляді : договірна ціна з пояснювальною запискою. Звертаємо увагу на те, що станом на сьогодні середньомiсячна норма тривалостi робочого часу складає 172,33 люд.год. При цьому, договірна ціна учасника-переможця має відповідний показник 170,25 люд.год., що призвело до неправильного розрахунку. Отже, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Відтак, тендерна пропозиція має бути відхилена без надання 24 год. Враховуючи наведене, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію переможця.У разі ігнорування - звертатимемось зі скаргою до АМКУ!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.06.2024 13:44
Вирішення:
Доброго дня, відповідаючи на Вашу вимогу, яка зареєстрована UA-2024-05-27-000722-a.b3. Замовник зазначає, що Середньомісячна тривалість робочого часу визначається на період дії воєнного стану нормами Законом № 2136. Та встановлена на цілий рік, і варіюється в залежності від кількості робочих днів у місяці. Відповідно щомісячно буде різнитися.
За таких обставин вважаю, що прийняте Уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі цілком правомірне та обгрунтоване.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Договірна ціна не відповідає Зміна № 4 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та суперечить умовам Тендерної документації
Номер:
db06b916c33a43ff889b9274bf3d19f1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-27-000722-a.c2
Назва:
Договірна ціна не відповідає Зміна № 4 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та суперечить умовам Тендерної документації
Вимога:
Учасник ТОВ «Хмільник ЕНЕРДЖІ» надав договірну ціну, яка є найважливішою частиною інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що не відповідає Зміна № 4 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі-Настанові), а саме, Учасник надав розрахунок договірної ціни, що включає Розрахунок №11 Кошти на покриття ризиків, Розрахунок №12 Кошти на покриття додаткових витрат, повязханих з інфляційними процесами, що не передбачається умовами Тендерної документації. Важливо зауважити, що в Настанові чітко вказано у яких випадках Замовник повинне вимагати від Учасників дані розрахунки, на чому вони мають базуватись. Також важливо, що Учасник не надав детальних розрахунків (Розрахзунок №12, Розрахунок №12), таке безпідставні і не обгруновані розрахунки не можуть бути взяті до уваги, і на чому базувались саме такі витрати невідомо тому є протизаконними їх застосування в договірній ціні Учасника.. Так як Учасник ТОВ «Хмільник ЕНЕРДЖІ» надав Договірну ціну, що суперечить умовам Тендерної документації, просимо переглянути Ваше не правомірне рішення і відхилити пропозицію Учасника, як таку, що не відповідає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме п.6 Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, та не може бути усунене протягом 24 годин.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.06.2024 10:55
Вирішення:
Доброго дня, відповідаючи на Вашу вимогу, яка зареєстрована UA-2024-05-27-000722-a.c2
Замовник, надає відповідь,посилаючись на Зміни №4, НАСТАНОВИ з визначення вартості будівництва,у пункті 5 вказується,що порядок використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами,має бути передбачений у проекті договору про закупівлю. Відповідно Додатку 3 тендерної документації у п.21.5 зазначається наступне: У разі якщо у складі договірної ціни Підрядником враховано кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт кошти на покриття таких витрат враховуються в актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2 в у межах розміру коштів, передбачених договірною ціною за відповідними обґрунтовуючими розрахунками в порядку, обумовленому цим Договором. У разі ринкового зростанням вартості матеріально-технічних ресурсів Підрядником розробляється та надається у письмовій формі Замовнику обґрунтований розрахунок розміру коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, як додаток до акту приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в. Замовник може визначити зміст та обсяг інформації, що повинна міститись у вказаному розрахунку. Відповідальність за достовірність наданої інформації у вищезазначеному розрахунку покладається на Генпідрядника. Сторони погодили, що ринковим зростанням є будь-яка зміна ціни у бік збільшення середньоринкової вартості кожного матеріально-технічного ресурсу окремо, спричиненого інфляцією, яка відбулася з моменту укладення цього Договору. Замовник може вимагати надання Підрядником додаткового документального підтвердження здорожчання вартості матеріально-технічного ресурсу у зв’язку з інфляцією.
За таких обставин вважаю, що прийняте Уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі цілком правомірне та обгрунтоване.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможцем
Номер:
c4a08f69806e4b96bde8fd4adb94c938
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-05-27-000722-a.b1
Назва:
Неправомірне визнання переможцем
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» повідомляє Вас, як замовника тенденої закупівлі номер UA-2024-05-27-000722-а, про те, що у тендерній документації (пропозиції) учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "АртБудДекор" було виявлено наступні недоліки.
Учасник ТОВ "АртБудДекор" у своїй тендерній пропозиції не надав нижчевказані документи:
1. Розрахунок показників фактичних загально виробничих витрат розрахунково-аналітичним методом за попередній звітний період (за минулий календарний рік) за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних робіт, що вимагається тендерною документацією, а також Настановою з визначення вартості будівництва.
2. Довідку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи, де Учасник зазначає інформацію про наявність необхідних механізмів, обладнання та інструменту, в тому числі зазначається інформація про наявність транспорту, адресу офісу та складських або виробничих приміщень учасника, що вимагається тендерною документацією.
Також повідомляємо про те, що виконання аналогічного договору не є підтвердженим, адже у тендерній документації Замовника чітко вказано спосіб підтвердження, а саме: «На підтвердження виконання аналогічного договору надається: копію, завірену належним чином, із зазначенням виразу «згідно з оригіналом» повністю виконаного аналогічного договору». Ні договір, ні акти не є належним чином завірені.
ТОВ "АртБудДекор" надав гарантійний лист, який не відповідає чинному законодавству України, оскільки посилається на абзац чотирнадцятий пункту 47 Особливостей, який виключено на підставі Постанови КМ № 382 від 02.04.2024.
Оскільки розрахунок показників фактичних загально виробничих витрат розрахунково-аналітичним методом за попередній звітний період (за минулий календарний рік) за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних робіт відноситься до кошторисної та технічної документації. Така невідповідність учасника не може бути усунена учасником протягом 24 годин.
У зв’язку з вищезазначеним ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» просить відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ "АртБудДекор". У разі невідхилення пропозиції ТОВ "АртБудДекор" будемо звертатися в Антимонопольний комітет України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист 17.pdf 19.06.2024 12:41
Дата подачі:
19.06.2024 12:41
Вирішення:
Доброго дня, відповідаючи на Вашу вимогу, яка зареєстрована UA-2024-05-27-000722-a.b1. Замовником прийнято рішення задовольнити дану вимогу., щодо неправомірності визнання переможця.
Статус вимоги:
Задоволено