0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з охорони приміщення

Закупівля здійснюється згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) Відповідно до номенклатурної позиції предмета закупівлі: код ДК 021:2015 - 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони

Торги відмінено

500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
Період оскарження: 24.05.2024 16:36 - 31.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на неправомірне визначення переможцем ПП «ОХОРОНА–ВЕСТ», код ЄДРПОУ 36008025

Номер: 54f2e4d03b274377b8d58f478ff5b935
Пов'язана кваліфікація: ПП "ОХОРОНА-ВЕСТ", UA-EDR 36008025
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-24-010831-a.a1
Назва: СКАРГА на неправомірне визначення переможцем ПП «ОХОРОНА–ВЕСТ», код ЄДРПОУ 36008025
Скарга:
Визначивши тендерну Пропозицію учасника ПП «ОХОРОНА-ВЕСТ» переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі: послуги з охорони приміщення, код ДК 021:2015 79710000-4 – Охоронні послуги, унікальний номер оголошення UA-2024-05-24-010831-a, Замовник грубо порушив вимоги своєї ж тендерної документації та принципи недискримінації учасників - рівне ставлення до них та добросовісної конкуренції серед учасників, що передбачені Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII. Разом з тим, Замовником порушуються права та охоронювані Законом інтереси Скаржника, зокрема, право бути визначеним переможцем в цій процедурі закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.06.2024 11:46
Дата розгляду скарги: 24.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.06.2024 13:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.06.2024 18:31
Дата виконання рішення Замовником: 03.07.2024 13:24
Коментар замовника щодо усунення порушень: З рішенням АМКУ ознайомлені та прийнято до виконання
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПЛЮС", Дмитро ДЕМЧУК 380970916156 zahist-plus@ukr.net https://zahist-plus.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 34b5af7ce32f46f2a186199dd94ea220
Заголовок пункту скарги: Назва заперечення: неправомірне визначення переможцем процедури закупівлі учасника ПП «ОХОРОНА – ВЕСТ» Не усунення учасником ПП «ОХОРОНА – ВЕСТ» невідповідностей його тендерної пропозиції, згідно Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з 06.06.2024 17:03 до 07.06.2024 17:03 .
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e84166eed2624eb983ba2d7032b4a8b6
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 1. 1. Відповідно до Повідомлення Замовника до ПП «ОХОРОНА-ВЕСТ» з вимогою про усунення невідповідностей з 06.06.2024 17:03 до 07.06.2024 17:03, учасник повинен був надати довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше трьох договорів). Довідка повинна містити інформацію: № з/п, про предмет договору, вартість договору, номер та дату його укладення, найменування контрагента, дані контактних осіб контрагента (прізвище та ініціали, контактний номер телефону) (далі-Довідка). Проте, зазначену Довідку учасником не надано в складі Документів на усунення невідповідностей (Документи до пропозиції вкладені на "Кваліфікації").
2. Разом з тим, надані учасником на усунення невідповідностей документи, а саме: лист-гарантія від 07.06.2024 р. №8 та лист-гарантія від 07.06.2024 р. №9, не містять адресата всупереч вимогам абз. 12 частини 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації Замовника, тому ці документи не відповідають вимогам тендерної документації Замовника й не можуть бути прийняти ним щодо усунення невідповідностей згідно Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з 06.06.2024 17:03 до 07.06.2024 17:03 .
×
  • Назва доказу:
    Доказ № 3: Файли: Дог.Рікос.PDF, Дог.Чайка.PDF, Дог.Інтерг..PDF (всі 07.06.2024 12:47) Опис доказу: Предмет закупівлі в цих договорах - охорона майна
  • Повʼязаний документ:
    Докази до Скарги.rar

  • Назва доказу:
    Доказ № 2: Файли: договір _74 від 14.03.2022 (1).pdf, додаткова угода 2 від 23.03.2023.pdf, додаткова угода від 29.12.22 _1.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Докази до Скарги.rar

  • Назва доказу:
    Доказ № 1: Довідка Вих №213 (файл: Дов.досвід анал.дог.PDF 01.06.2024 13:24) Опис доказу: Відсутні дата, адресат, призвіща контактних осіб контрагентів (строки таблиці Довідки: 3, 5, 6, 7, 8, 9 всупереч вимозі п.п.1.1.1. п.1. частини 1 Додатка №3 до тендерної документації Замовника).
  • Повʼязаний документ:
    Докази до Скарги.rar
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення тендерної пропозиції «ОХОРОНА-ВЕСТ» переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі послуги з охорони приміщення, код ДК 021:2015 79710000-4 – Охоронні послуги в закупівлі UA-2024-05-24-010831-a;
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 1e6964a260df4e3090fbb0a94265ed6a
Заголовок пункту скарги: Документи тендерної пропозиції учасника ПП «ОХОРОНА-ВЕСТ» (далі-учасник), що ним складені, оформлені не належним чином та не відповідають вимогам чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу складеного суб’єктом господарювання.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e84166eed2624eb983ba2d7032b4a8b6
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скаржник зазначає, що надана учасником ПП «ОХОРОНА-ВЕСТ» в складі його тендерної пропозиції ДОВІДКА про досвід роботи на ринку аналогічних послуг (аналогічних договорів) (Вих №213) (далі – Довідка) не містить адресата та дати всупереч вимогам абз. 12 частини 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації Замовника.
2. Разом з тим, Довідка не містить прізвищ контактних осіб контрагентів (строки таблиці Довідки: 3, 5, 6, 7, 8, 9 в супереч вимозі п.п.1.1.1. п.1. частини 1 Додатка №3 до тендерної документації Замовника).
3. Разом з тим, довідки в файлах тендерної пропозиції учасника довідка.PDF, довідки1.PDF, довідки2.PDF (всі: 01.06.2024 13:24) (Див. Доказ№4) та інші не містять вихідного номеру, адресата та дати в супереч вимогам абз. 12 частини 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації Замовника.
×
  • Назва доказу:
    Доказ № 1: Довідка Вих №213 (файл: Дов.досвід анал.дог.PDF 01.06.2024 13:24) Опис доказу: Відсутні дата, адресат, призвіща контактних осіб контрагентів (строки таблиці Довідки: 3, 5, 6, 7, 8, 9 всупереч вимозі п.п.1.1.1. п.1. частини 1 Додатка №3 до тендерної документації Замовника).
  • Повʼязаний документ:
    Докази до Скарги.rar

  • Назва доказу:
    Доказ № 4: Файли довідка.PDF, довідки1.PDF, довідки2.PDF (всі: 01.06.2024 13:24)
  • Повʼязаний документ:
    Докази до Скарги.rar
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення тендерної пропозиції «ОХОРОНА-ВЕСТ» переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі послуги з охорони приміщення, код ДК 021:2015 79710000-4 – Охоронні послуги в закупівлі UA-2024-05-24-010831-a;
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 81f854b560504fffad3bd41bacc657c9
Заголовок пункту скарги: Файл в складі тендерної пропозиції учасника ПП «ОХОРОНА-ВЕСТ» ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ вих.№6 від 28.05.2024 р. (Див. Доказ №5) датовано 28.05.2024 р. тобто до внесення Замовником змін до його тендерної документації, а саме 29.05.2024, що ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням уповноваженої особи від 29.05.2024 №54.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e84166eed2624eb983ba2d7032b4a8b6
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Файл в складі тендерної пропозиції учасника ПП «ОХОРОНА-ВЕСТ» ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ вих.№6 від 28.05.2024 р. (Див. Доказ №5) датовано 28.05.2024 р. тобто до внесення Замовником змін до його тендерної документації, а саме 29.05.2024, що ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням уповноваженої особи від 29.05.2024 №54.
Цей файл ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ повинен містити дату не раніше 29.05.2024 р., тобто підлягав виправленню (усуненню невідповідностей).
Після внесення Замовником змін в його тендерну пропозицію учаснику необхідно було привести свою тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації Замовника з урахуванням її змін, зокрема щодо дати складання документів пропозиції
×
  • Назва доказу:
    Доказ №5: Тендерна пропозиція.PDF (01.06.2024 13:24)
  • Повʼязаний документ:
    Докази до Скарги.rar
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення тендерної пропозиції «ОХОРОНА-ВЕСТ» переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі послуги з охорони приміщення, код ДК 021:2015 79710000-4 – Охоронні послуги в закупівлі UA-2024-05-24-010831-a;
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: f0b357d46b3f4744b54655df52799f6e
Заголовок пункту скарги: Учасником ПП «ОХОРОНА-ВЕСТ» в складі його тендерної пропозиції надана: Довідка щодо дотримання норм Законодавства України (без дати, вих. №, адресата !, (Див Доказ №6). Текст цієї Довідки не містить виразу «Ісламська Республіка Іран», тобто зазначена Довідка не надає повної інформації, передбаченої Законодавством України.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e84166eed2624eb983ba2d7032b4a8b6
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Учасником ПП «ОХОРОНА-ВЕСТ» не доведено Замовнику, що він (учасник) не співпрацює з Ісламською Республікою Іран, що прямо заборонено чинним Законодавством України. Отже, під час подання тендерної пропозиції учасником не враховано зазначені нормативно-правові акти, й учасник вважається Замовником таким, що не відповідає встановленим вимогам, а його тендерна пропозиція підлягатиме відхиленню (останній та передостанній абзаци частини 2. Інша інформація Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації Замовника).
Отже, тендерна пропозиція учасника ПП «ОХОРОНА-ВЕСТ» мала бути відхилена Замовником на підставі абз. 9 п. 44 Особливостей, ще до висування Замовником Повідомлення про усунення невідповідностей.
×
  • Назва доказу:
    Доказ №6: Файл: дов.дот.Законод..PDF
  • Повʼязаний документ:
    Докази до Скарги.rar
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення тендерної пропозиції «ОХОРОНА-ВЕСТ» переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі послуги з охорони приміщення, код ДК 021:2015 79710000-4 – Охоронні послуги в закупівлі UA-2024-05-24-010831-a;