Автомобіль спеціалізований санітарний екстреної (швидкої) медичної допомоги

На офіційному веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ((https://prozorro.gov.ua/) оприлюднено оголошення замовника - Військова частина 3078 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 25574423) за №UA-2024-05-21-012956-a про проведення спрощеної процедури закупівлі Автомобіля спеціалізованого санітарної екстреної (швидкої) медичної допомоги (код ДК 021:2015: 34110000-1 – Легкові автомобілі). Для участі у закупівлі тендерні пропозиції надано наступними учасниками: 1)Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» 2) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСЕНКО АВТО ПРОДАКШН" 3) ТОВ "Спец-Ком-Сервіс" Однак, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСЕНКО АВТО ПРОДАКШН" не погоджується з прийнятим рішенням Замовника про визначення переможцем спрощеної закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром», оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає наступним вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме: 1) П.16.2. ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі «документи пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).» Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надало наступні документи з підписом та печаткою, але БЕЗ зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи: -Статут -Протокол загальних зборів учасників №04/07 від 04.07.2023 р. -Протокол загальних зборів учасників від 30.06.2023 року б/н -Рішення №06/06 від 06.06.2023 року 2) Додаток 2 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівліОСНОВНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ на виготовлення автомобіля спеціалізованого санітарного екстреної (швидкої) медичної допомоги 2. Загальні параметри Автомобіля Робочий об’єм – не більше 2000 см3 Колісна база (середня) – не менше 3500 мм. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надало Порівняльну таблицю із зазначеними наступними параметрами: Робочий об’єм –2179 см3 Колісна база (середня) – 3450 мм. Надані параметри суттєво не відповідають вимогам Замовника. Також звертаємо увагу, що 23.05.2024 о 12.59 в системі Prozorro було розміщено вимогу одного з потенційних учасників з проханням прибрати з загальних параметрів Автомобіля вимогу щодо «Робочий об’єм – не більше 2000 см3», оскільки ніби то дана Вимога є дискримінаційною і звужує коло потенційних учасників. Але Замовник у своїй відповіді, зареєстрованій на Prozorro 23.05.2024, 20:53 відмовив, і зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю «Автомобіль спеціалізований санітарний екстреної (швидкої) медичної допомоги код ДК 021:2015: 34110000-1 – Легкові автомобілі», затверджені Протокольним рішенням (Протоколом) Уповноваженої особи Військової частини 3078 НГУ від 28.05.2024 #441, опубліковані в системі Prozorro 28.05.2024 o 17:04, також не містять змін по даній характеристиці базового автомобіля. Відповідно для Замовника робочий обʼєм двигуна автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги має важливе значення. 3) Додаток 2 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі ОСНОВНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ на виготовлення автомобіля спеціалізованого санітарного екстреної (швидкої) медичної допомоги 3. Вимоги щодо комплектації базового Автомобіля Система компенсації при бічному вітрі. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надало Порівняльну таблицю де відсутня інформація щодо «Система компенсації при бічному вітрі». Що суттєво не відповідає вимогам Замовника. 4) Додаток 2 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі ОСНОВНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ на виготовлення автомобіля спеціалізованого санітарного екстреної (швидкої) медичної допомоги 5. Вимоги до устаткування медичного салону. 5.5. Дефібрилятор Ступінь захисту від потрапляння рідини та твердих предметів, не гірше: ІР 55 Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надало Порівняльну таблицю де із зазначеними наступними параметрами: Ступінь захисту від потрапляння рідини та твердих предметів,: ІР 54 А також відповідно до с.9 Посібника з експлуатації HeartOn A15® Автоматичний зовнішній дефібрилятор, наданого в складі пропозиції, Ступінь захисту від потрапляння рідини та твердих предметів,: ІР 54 Що є значно гірше, ніж зазначено у вимогах Замовника. 5) Додаток 2 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі ОСНОВНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ на виготовлення автомобіля спеціалізованого санітарного екстреної (швидкої) медичної допомоги п. 14. Для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1, де одним із пунктів є вимога надати інформацію щодо Найменування виробника. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надало Порівняльну таблицю в якій зазначили найменування запропонованого товару, а саме: Автомобіль спеціалізований швидкої медичної допомоги на базі DANGEL Jumper 4х4, тип А Але не зазначили найменування самого виробника. 6) П 16.7. ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі «Пропозиція учасника спрощеної закупівлі та всі документи, які передбачені вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогами до предмета закупівлі, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами оголошення та вимогами до предмета закупівлі), які надаються Учасником у складі пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, нотаріально засвідченим. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами оголошення та вимогами до предмета закупівлі та які учасник додатково надає на власний розсуд. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надало наступні документи без перекладу на українську мову та нотаріального перекладу: 1) Test report №Ь1951147/5/VC ON 13/03/2017 2) Certificate of compliance N.714-219-03-17 on 16/03/2017 3) Апостіль після довіреності від Spencer Italia s.r.l. на ТОВ «АЗАРІС ГРУП» 7)Також зазначаємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надало "ПОСІБНИК З ЕКСПЛУАТАЦІЇ HeartOn A15® Автоматичний зовнішній дефібрилятор" - що не відповідає Гарантійному Листу від ТОВ "ОРТОІМПЕКСУ" та декларації на товар, де зазначено назву "Зовнішній автоматичний дефібрилятор А15 Стандартний (4 іконки дії) (AED Standard (4 action icons))", тобто надає посібник з експлуатації не на запропонований товар. 8)Відповідно до Додатку 2 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі п. 8 Медичне обладнання (5.1, 5.3-5.6, 5.8-5.16 Основних характеристик на виготовлення автомобіля), запропоноване Учасником, повинне відповідати національним та/або міжнародним стандартам. На відповідність технічним характеристикам запропонованого Учасником медичного обладнання, учасник повинен надати технічний документ виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або паспорту, або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською мовою) в якому міститься ця інформація, з наданням копії документів.» на що Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надало брошуру на Санітарні сумки та набори для надання першої допомоги. Сумка для АШМД (виробник ТОВ «Виробнича компанія ДІСПОМЕД»), в якій зазначена комплектація на товар іншого виробника, а саме: - Мішок дихальний типу АМБУ “MEDICARE” багаторазового використання (для дорослих) - Мішок дихальний типу АМБУ "MEDICARE" багаторазового використання (для дітей) - Мішок дихальний типу АМБУ "MEDICARE" багаторазового використання (для немовлят) - Аспіратор медичний ручний «MEDICARE», модель «ASPIR - Апарат для вимірювання кров'яного тиску (сфігмоманометр) «MEDICARE» (три манжети) - Апарат Easy Touch для вимірювання рівня глюкози в крові - Термометр електронний медичний MPTI 010 «MEDICARE» - Ліхтарик ROMED тип люкс (з батарейкою), PEN-DLB - Ларингоскоп MCINTOSH N. 00, 0, 1, 2, 3, 4, 5 набір. (звичайне світло) - Мішки для утилізації біологічно небезпечних медичних відходів Та на дану комплектацію не надано окремих інструкцій, хоча є конкретна торгова марка та назва товару. 9)Згідно абз. 3 п. 11 до Додаток 2 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі зазначена вимога до гарантійного листа від офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України. У разі, якщо гарантійний лист надається від офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України, то підстави такого представництва зазначаються у гарантійному листі. Таким чином: У гарантійному листі №42 від 31.05.2024 року від ТОВ «АЗАРІС ГРУП» не зазначено на підставі якого документу діє від імені Spencer Italia s.r.l,; У гарантійному листі від ТОВ «ІН МЕДІКАЛ» не зазначено на підставі якого документу діє від імені STEM S.r.l. Unipersonsle; У гарантійному листі від ТОВ «ІН МЕДІКАЛ» не зазначено на підставі якого документу діє від імені DRAGON INDUSTRI (ZIG) CO.LTD,; У гарантійному листі від ТОВ «ОРТОІМПЕКС» не зазначено на підставі якого документу діє від імені MEDIANA; У гарантійному листі від ТОВ «ІН МЕДІКАЛ» не зазначено на підставі якого документу діє від імені Norhern Neditec Limited; 10)Також звертаємо увагу, що в технічній специфікації відповідно до таблиці 1 зазначена назва Спеціалізований автомобіль швидкої медичної допомоги А2 на базі сертифікованого автомобіля DANGEL JUMPER 4x4, тип А2. Також у складі пропозиції надається настанова щодо експлуатування, паспорт на : Спеціалізований автомобіль швидкої медичної допомоги тип А2 на базі сертифікованого автомобіля DANGEL JUMPER 4x4 Проте в складі пропозиції не надані наступні документи, які вимагаються в ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі, а саме: 1. Сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа(ів) виробника(ів), дистриб’ютора(ів) або офіційного представника(ів) виробника або імпортера продукції на території України базових автомобілів (шасі) (на базі яких Учасник планує виготовляти та/або постачати спеціалізовані), про те, що виробник (або його офіційний представник на території України (дистриб’ютор, імпортер)) базових автомобілів (шасі) гарантує Учаснику постачання автомобілів в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни визначені оголошенням для виробництва та/або постачання спеціалізованого транспорту. В листі обов'язково зазначити: - найменування замовника процедури, - номер оголошення, - якість запропонованого товару, - кількість, - строки. У разі, якщо гарантійний лист надається від офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України, то підстави такого представництва (реквізити договору(ів) із зазначенням виду, дати укладання, номеру та строку дії Договору) зазначаються у гарантійному листі. 4. Учасник повинен надати сканований оригінал гарантійного листа, про те, що виробник гарантує відповідність технічного засобу технічним вимогам на даний технічний засіб впродовж 4-ьох років або 250 000 км пробігу в залежності від того, що настане раніше, за умови, що за цей період експлуатація проводилась згідно встановлених інструкціями правил. 5. Сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа про те, що впродовж гарантійного терміну експлуатації технічного засобу виробник безкоштовно протягом 30 календарних днів проводить ремонт чи заміну виготовлених ним частин виробу, які вийшли з ладу, за умови дотримання споживачем вимог інструкції з експлуатації виробу. 7. Вимоги щодо якості товару (сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа): - дата виробництва не раніше 2023 року; - повинен бути новим; - не має бути у вжитку; - не має бути відновленими; - не має містити відновлених елементів; - не має бути виставковими зразками; - має бути вільним від прав третіх осіб. Замість цього, в складі пропозиції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надає документи на іншу базу автомобіля: CITROEN JUMPER. На підставі зазначеного вище, можна зробити висновок, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» надає документи на різні товари та не відповідає технічним вимогам та характеристикам зазначеним Замовником. 11)Акцентуємо Вашу увагу також на те, що в складі пропозиції не надано наступний документ, який вимагається в ОГОЛОШЕННІ про проведення спрощеної закупівлі, а саме: 1. Сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа(ів) виробника(ів), дистриб’ютора(ів) або офіційного представника(ів) виробника або імпортера продукції на території України базових автомобілів (шасі) (на базі яких Учасник планує виготовляти та/або постачати спеціалізовані), про те, що виробник (або його офіційний представник на території України (дистриб’ютор, імпортер)) базових автомобілів (шасі) гарантує Учаснику постачання автомобілів в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни визначені оголошенням для виробництва та/або постачання спеціалізованого транспорту. В листі обов'язково зазначити: - найменування замовника процедури, - номер оголошення, - якість запропонованого товару, - кількість, - строки. У разі, якщо гарантійний лист надається від офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України, то підстави такого представництва (реквізити договору(ів) із зазначенням виду, дати укладання, номеру та строку дії Договору) зазначаються у гарантійному листі. А саме: в Гарантійному листі №987/4 від 30.05.2024 року від ТОВ «Пежо Сітроен Україна» як офіційний представник компанії «Automobiles Citroen» не має інформації щодо реквізитів договору(ів) такого представництва із зазначенням номеру та строку дії Договору. Враховуюче вищезазначене, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Просимо розгладнути дані невідповідності та прийняти зважене, законне рішення щодо належної оцінки пропозиції та відхилити пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром».