• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Бактерицидні опромінювачи

Торги не відбулися

860 417.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 604.17 UAH
Період оскарження: 17.05.2024 09:23 - 26.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: 6040d87e4ac3403ca068f380f7c7cd93
Ідентифікатор запиту: UA-2024-05-17-000846-a.b1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
17 травня 2024 року Замовником торгів, Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня" (далі – Замовник), було розпочато процедуру закупівлі: відкриті торги, ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-17-000846-a, за предметом: ДК 021:2015 код 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Бактерицидні опромінювачи) (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон). Ознайомившись із змістом тендерної документації, вбачається, що Замовником закупівлі встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, що в свою чергу робить неможливим їх участь у відповідній процедурі, при цьому, що такі учасники мають бажання і можливості поставити товар належної якості та у терміни встановлені тендерною документацією. Крім того, Замовником встановлені вимоги, що не відповідають чинному законодавству України в сфері публічних закупівель, при цьому порушують законні права та інтереси учасників закупівлі. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРЕБЕНЮК СЕРГІЙ ЄВГЕНІЙОВИЧ (далі – Скаржник) не погоджується з визначеними Замовником умовами тендерної документації (далі - документація), та вбачає їх такими, що суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема, статті 5 Закону щодо забезпечення принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням. Разом з тим, відповідно до частини 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. До того ж, метою Закону є створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції. Натомість, документацією Замовника, а саме додатком 3 (Медико - технічні вимоги) передбачені вимоги, які надають можливість прийняти участь у закупівлі, відповідаючи всім у сукупності вимогам, продукції лише одного виробника – НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (ЄДРПОУ 32256828, Юридична адреса: 36000, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Комарова, 5). Незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», такі вимоги повністю виключають можливість участі потенційних учасників закупівлі з товаром інших виробників. Потенційними учасниками було виявлено цілий перелік обмежуючих участь вимог, про що було повідомлено Замовнику в період уточнень через електронну систему. Замовником не було прийнято до уваги зауваження учасників. Враховуючи наведене, дискримінаційні умови додатку 3 тендерної документації порушують права та охоронювані законом інтереси Скаржника, оскільки станом на 24.05.2024р. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРЕБЕНЮК СЕРГІЙ ЄВГЕНІЙОВИЧ не може підготувати тендерну пропозицію, яка задовольняла б вимоги Замовника.
Дата розгляду скарги: 04.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.05.2024 16:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.06.2024 14:01
Дата виконання рішення Замовником: 09.07.2024 13:34
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення по скарзі Антимонопольного комітету України прийнято до уваги.
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРЕБЕНЮК СЕРГІЙ ЄВГЕНІЙОВИЧ, Гребенюк Сергій 380685909293 FOP.GSE@GMAIL.COM

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: bec6a6ea492d4fb8897668b17a622221
Заголовок пункту скарги: 1-й тип опромінювача - ОБПе 3-30: «Блок баластів та запобіжників розміщений у нижній частині опромінювача»
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на бактерицидний опромінювач типу ОБПе 3-30, у якого Блок баластів та запобіжників розміщений у нижній частині опромінювача (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний пересувний ОБПе 3-30, пункт 6, сторінка 41 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Вимога «Блок баластів та запобіжників розміщений у нижній частині опромінювача» притаманна саме виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБПе 3-30 (файл з підтверджуючою інформацією - ОБПе 3-30 Інструкція з експлуатації додається). Встановлення Замовником такої вимоги перешкоджають потенційним учасникам, зокрема Скаржнику, взяти участь у даній закупівлі з продукцією виробника ТОВ «Омега інвест групп» (а саме бактерицидний опромінювач ОБПе 3-30), котрий міг би скласти конкуренцію бактерицидному опромінювачу ОБПе 3-30 виробництва НВПП Медпромсервіс (який планує закупити Замовник). Інформація про розташування блоку баластів та запобіжників у паспорті на опромінювач ОБПе 3-30 виробника ТОВ «Омега інвест групп» відсутня, так як наявність подібної інформації не впливає на функціональне призначення опромінювача. Виробник не відобразив дану інформацію у паспорті, але доказами того, що баласти та запобіжник розташовані не у нижній та не у верхній частині опромінювача є його зображення у інструкції з експлуатації, де видно (у порівнянні із опромінювачем НВПП Медпромсервіс), що у нижній чи верхній частині опромінювача баласти та запобіжники розташувати конструктивно не можливо (файл з підтверджуючою інформацією - Паспорт Омега ОБПе 3-30.pdf додається).

Скаржник вважає, що наявність даної вимоги не може жодним чином вплинути на покращення якості чи збільшення функціональність, чи поліпшення властивостей, які б виділяли опромінювач виробника НВПП Медпромсервіс перед іншими виробниками, натомість дана вимога значно звужує коло потенційних учасників, та не допускає до участі у закупівлі продукції інших виробників.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 809d8bb5f6d147bc98d831cb998988d3
Заголовок пункту скарги: 1-й тип опромінювача - ОБПе 3-30: «Наявність захисного елемента для захисту ламп»
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на бактерицидний опромінювач типу ОБПе 3-30, у якого повинна бути «Наявність захисного елемента для захисту ламп» (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний пересувний ОБПе 3-30, пункт 5, сторінка 41 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Вимога - Наявність захисного елемента для захисту ламп не дає можливості потенційним учасникам, зокрема Скаржнику, прийняти участі у закупівлі з продукцією виробника ТОВ «Омега інвест групп» (а саме бактерицидний опромінювач ОБПе 3-30), котрий міг би скласти конкуренцію бактерицидному опромінювачу ОБПе 3-30 виробництва НВПП Медпромсервіс (який планує закупити Замовник), через відсутність у нього такого елемента (файл з підтверджуючою інформацією - ОБПе 3-30 Інструкція з експлуатації та Паспорт Омега ОБПе 3-30.pdf додається). Тобто, можливість участі у закупівлі продукції, яка б відповідала усім в сукупності технічним вимогам Замовника, у потенційних учасників відсутня.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 781c8ca2906d4bec897c5c3a1ec95544
Заголовок пункту скарги: 1-й тип опромінювача - ОБПе 3-30: «Вага 11 кг»
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на бактерицидний опромінювач типу ОБПе 3-30, у якого повинна бути «Вага 11 кг» (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний пересувний ОБПе 3-30, пункт 18, сторінка 41 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Вимога - «Вага 11 кг» перешкоджає потенційним учасникам, зокрема Скаржнику, взяти участь у даній закупівлі з продукцією виробника ТОВ «Омега інвест групп» (а саме бактерицидний опромінювач ОБПе 3-30), котрий міг би скласти конкуренцію бактерицидному опромінювачу ОБПе 3-30 виробництва НВПП Медпромсервіс (який планує закупити Замовник). Вимога ваги саме в 11 кг. притаманна саме виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБПе 3-30 (файл з підтверджуючою інформацією - ОБПе 3-30 Інструкція з експлуатації додається). Вага опромінювача ОБПе 3-30 виробника ТОВ «Омега інвест групп» має вагу 15 кг. (файл з підтверджуючою інформацією - Паспорт Омега ОБПе 3-30.pdf додається).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 798d3cbe2b88479c96a63d428eed0972
Заголовок пункту скарги: 2-й ТИП опромінювач бактерицидний ОБР-4: «Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення»
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на бактерицидний опромінювач типу ОБР-4, котрий має:«Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення» (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний ОБР-4, пункт 9, сторінка 42 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБР-4 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію бактерицидному даному опромінювачу, а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 виробника – ТОВ «Бактосфера».

Встановлення Замовником даної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через іншу кількість алюмінієвих ламелей. Вимога про саме 11 алюмінієвих ламелей притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-4 (як доказ у додатку до Скарги додається ОБР-4 інструкція Медпромсервіс), Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 має 6 ламелей. Основною задачею ламелей в даному типі опромінювачів, являється спрямування ультрафіолетового випромінення в горизонтальну площину верхньої частини приміщення (на висоті від 2,4 м), таким чином, щоб УФ випромінення не потрапило у нижню частину і не нанесло шкоди персоналу чи пацієнтам, що знаходяться у даному приміщенні, а також пропустити через себе допустиму енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2.. Кількість ламелей визначається самим виробником на підставі проведених внутрішніх випробувань, з дотриманням вищезазначеного рівня безпечності освітленісті. Інформація про кількість ламелей у виробника Бактосфера відсутня у паспорті на виріб, так як наявність подібної інформації не впливає на функціональне призначення опромінювача. Виробник не відобразив дану інформацію у паспорті, але доказом того, що їх кількість 6шт є його зображення у інструкції з експлуатації.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: dee2932aaeca4001b2b408cc85ac1281
Заголовок пункту скарги: 2-й ТИП опромінювач бактерицидний ОБР-4: Габаритні розміри: - висота – 150 мм; - глибина – 198 мм; - довжина – 953 мм
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на бактерицидний опромінювач типу ОБР-4, котрий має: Габаритні розміри: - висота – 150 мм; - глибина – 198 мм; - довжина – 953 мм (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний ОБР-4, пункт 20, сторінка 43 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником даної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через відмінність у габаритних розмірах. Вимога про конкретні габаритні розміри, як зазначено у документації Замовника, може бути задоволена лише одним виробником НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-4 (як доказ у додатку до Скарги додається ОБР-4 інструкція Медпромсервіс).
Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30, котрий Скаржник планує надати до пропозиції має дещо відмінні від вищезазначених у технічних вимогах Замовника розміри, а саме: 75х90х980 мм. (Паспорт додається), і це природньо, так як різні виробники проектують власні вироби на свій розсуд, а габарити чи вага може відрізнятися від своїх аналогів.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: d9266838dcd54942b8ab4b72d8392653
Заголовок пункту скарги: 2-й ТИП опромінювач бактерицидний ОБР-4: «Спектральний діапазон випромінювання бактерицидної лампи 253,7 нм.»
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на бактерицидний опромінювач типу ОБР-4 котрий має показник: «Спектральний діапазон випромінювання бактерицидної лампи 253,7 нм.» (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний ОБР-4, пункт 16, сторінка 42 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: По даній вимозі було надіслано звернення до Замовника щодо того, чи вважатиметься Замовником такий показник, але в округленій формі - 254 Нм., як не відповідність технічним вимогам, але Замовником не було надано чіткої відповіді.
Саме тому, і так як різні виробники, зокрема ТОВ «Батосфера» трактують по різному один і той самий показник, (Додається паспорт на опромінювач BactoSfera EKRAN Jalousie 30, де зазначений показник 254 Нм., який являється округленою формою показника 253,7 Нм), та з урахуванням відсутності конкретної відповіді щодо даного питання з боку Замовника, та для того, аби це не стало причиною для відхилення пропозиції, вимога Замовника - «Спектральний діапазон випромінювання бактерицидної лампи 253,7 нм.» повинна бути змінена.
Внесення таких змін не вплине на участь продукції НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та дозволить прийняти участь продукції ТОВ «Бактосфера», тим самим розширить коло потенційних учасників, що призведе до збільшення конкуренції на даній закупівлі.
Варто зазначити, що наказом МОЗ №822 від 06.05.2021 року про «Санітарно-протиепідемічні правила і норми використання ультрафіолетового бактерицидного випромінювання для знезараження повітря та дезінфекції поверхонь в приміщеннях закладів охорони здоров’я та установ/закладів надання соціальних послуг/соціального захисту населення» цей спектральний діапазон трактується саме 254 Нм., а не 253,7 нм.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 7
Номер: 749d1b6c7ca94ea9bbb41c8cb04eb6b7
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: «Розрахований на приміщення не більше 25 м2»
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник: «Розрахований на приміщення не більше 25 м2» додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 3, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через відмінність рекомендованої квадратури приміщення.
Варто зазначити, що загальна потужність опромінювача ОБР-7 становить 55 Вт., але ж бактерицидні опромінювачі загальною потужністю 55 Вт., відповідно до рекомендацій МОЗ, можуть використовуватися і в більших приміщеннях (до 36 м2). Тобто, вищезазначена вимога являється не тільки дискримінаційною, але й такою, що суперечить Наказу МОЗ №822 від 06.05.2021 року, де пунктом 15 передбачено, що «Орієнтовна кількість екранованих УФБ опромінювачів визначається з розрахунку 1 пристрій номінальною потужністю 30 Вт на 18-20 м2 площі приміщення», тобто 5 Вт на кожні 3,3 м2. З урахуванням того, що сумарна потужність опромінювача має становити 55 Вт (лампи 30Вт + лампа 25 Вт = 55 Вт).
Отже, спираючись на розрахунки МОЗ, екранований опромінювач сумарною потужністю 55 Вт може бути встановлений у приміщенні максимум на 36м2. Показник не більше 25 м2 визначений виключно рекомендаціями виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС".
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 8
Номер: 4d0e7f81bb464f3389f369095cadfcb0
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: «Пристрій має додаткову систему знезараження: друга бактерицидна лампа потужністю 25 Вт розташована в закритій частині корпусу опромінювача. Повітря втягується через два вентиляційних отвори за допомогою низьковольтних вентиляторів зі зниженим рівнем шуму, проходить вздовж лампи, знезаражується та виходить назовні через жалюзі»
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник: «Пристрій має додаткову систему знезараження: друга бактерицидна лампа потужністю 25 Вт розташована в закритій частині корпусу опромінювача. Повітря втягується через два вентиляційних отвори за допомогою низьковольтних вентиляторів зі зниженим рівнем шуму, проходить вздовж лампи, знезаражується та виходить назовні через жалюзі» (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 5, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через те, що дана вимога може бути виконана продукцією лише одного виробника НВПП Медпромсервіс, а саме - Екранований бактерицидний опромінювач з жалюзі ОБР-7.
Єдиним виробником, котрий міг би скласти конкуренцію НВПП Медпромсервіс Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7, являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%. Але ж наявність даної вимоги не дозволяє прийняти участь у закупівлі потенційним учасникам, зокрема Скаржнику із Екранованим опромінювачем з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%, через відсутність додаткової системи знезараження: другої бактерицидної лампи потужністю 25 Вт, натомість опромінювач BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100% не потребує додаткової системи знезараження так як сумарна потужність опромінювача становить 55 Вт, що є еквівалентною потужності основної та додаткової системи знезараження опромінювача ОБР-7 (лампи 30Вт + лампа 25 Вт = 55 Вт).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 9
Номер: c77cc3f05c064c32bc8f247e4862ca67
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: Чотири лампоутримувача, два електронні баласти та колодку клема з запобіжником.
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник: Чотири лампоутримувача, два електронні баласти та колодку клема з запобіжником. (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 7, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією єдиного виробника, котрий міг би скласти конкуренцію НВПП Медпромсервіс Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7, яким являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%.

Наявність даної вимоги, не допускає до участі у закупівлі опромінювачів BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100% через наявність у нього двох лампотримачів та одного баласту. Інформація про кількість баластів, лампотримачів та клем у паспорті опромінювачів BactoSfera відсутня, так як наявність подібної інформації не впливає на функціональне призначення опромінювача, та не несе за собою жодного технічного значення для кінцевого споживача. Виробник не відобразив дану інформацію у паспорті, але доказами того, що опромінювач обладнаний двома лампотримачами та одним баластом є його комплектація, а точніше наявність у комплектації однієї лампи потужністю 55 Вт (замість двох ламп 30Вт + 25 Вт), які потребує тільки одного баласту (для пуску лампи) та двох лампотримачів (для утримання ламп). В свою чергу наявність двох ламп у комплектації опромінювача НВПП Медпромсервіс Екранований бактерицидний опромінювач з жалюзі ОБР-7, сумарна потужність якого складає – 55 Вт, потребує наявності чотирьох лампотримачів (для утримання двох ламп 30Вт +25Вт), а також двох баластів (для пуску кожної лампи окремо). Виходячи із вищезазначеної інформації, дана вимога може бути виконана продукцією лише одного виробника НВПП Медпромсервіс, а саме - Екранований бактерицидний опромінювач з жалюзі ОБР-7.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 10
Номер: a711b808896a4e08be3c7047c53e6a4f
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: Блок жалюзі має 11 алюмінієвих ламелей, покритих чорною матовою фарбою
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник:Блок жалюзі має 11 алюмінієвих ламелей, покритих чорною матовою фарбою (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 8, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією єдиного виробника, котрий міг би скласти конкуренцію НВПП Медпромсервіс Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7, яким являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%.

Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через іншу кількість алюмінієвих ламелей. Вимога про саме 11 алюмінієвих ламелей притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-7 (як доказ у додатку до Скарги додається ОБР-7 Інструкція з експлуатації), Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100% має 6 ламелей. Основною задачею ламелей в даному типі опромінювачів, являється спрямування ультрафіолетового випромінення в горизонтальну площину верхньої частини приміщення (на висоті від 2,4 м), таким чином, щоб УФ випромінення не потрапило у нижню частину і не нанесло шкоди персоналу чи пацієнтам, що знаходяться у даному приміщенні, а також пропустити через себе допустиму енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2.. Кількість ламелей визначається самим виробником на підставі проведених внутрішніх випробувань, з дотриманням вищезазначеного рівня безпечності освітленісті. Інформація про кількість ламелей у виробника Бактосфера відсутня у паспорті на виріб, так як наявність подібної інформації не впливає на функціональне призначення опромінювача. Виробник не відобразив дану інформацію у паспорті, але доказом того, що їх кількість 6шт є його зображення у інструкції з експлуатації.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 11
Номер: 2be675c71f69417ea09821903d2ed1fb
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: Блок жалюзі регульований із не менше, ніж трьома кутами нахилу: 6 град., 7 град., 8 град.
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник:Блок жалюзі регульований із не менше, ніж трьома кутами нахилу: 6 град., 7 град., 8 град. (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 9, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією єдиного виробника, котрий міг би скласти конкуренцію НВПП Медпромсервіс Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7, яким являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%. Дана вимога притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-7. Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100% має фіксований блок жалюзі, котрий забезпечує заводські налаштування під час усього терміну використання.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 12
Номер: c357f6ff770a4ac0b83f1691c8b3cc10
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: Потрійна гвинтова система регулювання кута нахилу блоку жалюзі
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник: Потрійна гвинтова система регулювання кута нахилу блоку жалюзі (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 10, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією єдиного виробника, котрий міг би скласти конкуренцію НВПП Медпромсервіс Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7, яким являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%. Дана вимога притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-7. Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100% має фіксований блок жалюзі, котрий забезпечує заводські налаштування під час усього терміну використання та не потребує регулювання кута нахилу блоку жалюзі.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 13
Номер: 747851ecacd34aa3ba26909bad748a71
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: Опромінювач укомплектований двома бактерициднимилампами Philips TUV-30W та OSRAM (Німеччина) HNS-25W
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник: Опромінювач укомплектований двома бактерициднимилампами Philips TUV-30W та OSRAM (Німеччина) HNS-25W (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 11, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги (позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією єдиного виробника, котрий міг би скласти конкуренцію виробнику НВПП Медпромсервіс (Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7), яким являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%, через те, що останній укомплектований однією бактерицидною лампою потужністю 55 Вт і тим самим відрізняється від опромінювача ОБР-7 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" котрий укомплектований двома лампами (30Вт + 25Вт = 55 Вт), але ж сумарною потужністю, також 55 Вт (файл з підтверджуючою інформацією - Паспорт Ekran jalousie BactoSfera та ОБР-7 Інструкція з експлуатації додається).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 14
Номер: 8e7855a33fb049ffb03c3b7fc2c06962
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: габаритні розміри опромінювача: Довжина – не менше 960 мм; Висота – не менше 230 мм; Глибина – не менше 210 мм
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник: габаритні розміри опромінювача: Довжина – не менше 960 мм; Висота – не менше 230 мм; Глибина – не менше 210 мм (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 15, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією єдиного виробника, котрий міг би скласти конкуренцію виробнику НВПП Медпромсервіс (Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7), яким являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%, через те, що останній має дещо інші габаритні розміри, а саме - Довжина – 970 мм; Висота – 75 мм; Глибина – 90 мм. Варто зазначити, що така незначна різниця в габаритних розмірах жодним чином не впливає на роботу та функціональне забезпечення опромінювача, але ж вимога саме у такому вигляді, як того вимагає Замовник, не дозволяє прийняти участь потенційним учасникам, зокрема Скаржнику із продукцією інших виробників.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 15
Номер: 7362da0a6162473cbf4f8f411559d4db
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: «Спектральний діапазон випромінювання бактерицидної лампи 253,7 нм.»
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник: «Спектральний діапазон випромінювання бактерицидної лампи 253,7 нм.» (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 12, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: По даній вимозі було надіслано звернення до Замовника щодо того, чи вважатиметься Замовником такий показник, але в округленій формі - 254 Нм., як не відповідність технічним вимогам, але Замовником не було надано чіткої відповіді.
Саме тому, і так як різні виробники, зокрема ТОВ «Батосфера» трактують по різному один і той самий показник, (Додається паспорт на опромінювач BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%, де зазначений показник 254 Нм., який являється округленою формою показника 253,7 Нм), та з урахуванням відсутності конкретної відповіді щодо даного питання з боку Замовника, та для того, аби це не стало причиною для відхилення пропозиції, вимога Замовника - «Спектральний діапазон випромінювання бактерицидної лампи 253,7 нм.» повинна бути змінена до наступного вигляду: «Спектральний діапазон випромінювання бактерицидної лампи 253,7 нм (254 Нм.)»
Внесення таких змін не вплине на участь продукції НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та дозволить прийняти участь продукції ТОВ «Бактосфера», тим самим розширить коло потенційних учасників, що призведе до збільшення конкуренції на даній закупівлі.
Варто зазначити, що наказом МОЗ №822 від 06.05.2021 року про «Санітарно-протиепідемічні правила і норми використання ультрафіолетового бактерицидного випромінювання для знезараження повітря та дезінфекції поверхонь в приміщеннях закладів охорони здоров’я та установ/закладів надання соціальних послуг/соціального захисту населення» цей спектральний діапазон трактується саме 254 Нм., а не 253,7 нм.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 16
Номер: 2e9f53928e7d49f3bc06f17c91386a91
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: Вага – не менше 8,6 кг
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник: Вага – не менше 8,6 кг (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 16, сторінка 44 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією єдиного виробника, котрий міг би скласти конкуренцію виробнику НВПП Медпромсервіс (Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7), яким являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%, через те, що останній має меншу вагу – 4,25 кг.
Наявність у даній вимозі виразу не менше наводить на запитання, чому саме вага опромінювача не може бути легшою за ту, що у вимогах замовника? Виходить що Замовник не заперечує монтаж на стіну, наприклад, 50-ти кілограмового опромінювача, а от, якщо еквівалентний опромінювач матиме вагу приблизно 5 кг., то він не може бути допущеним до участі у закупівлі через не відповідність діапазону допустимої Замовником ваги.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 17
Номер: 76035296aa3047aebb35d70f2928be8d
Заголовок пункту скарги: 3-й тип ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7: Пристрій має чотири підготовлених отвори для виводу мережевого кабелю, два отвори на боковинах (перфорація) та два на задній стінці.
Опис заперечення: Вимога щодо надання учасниками пропозиції на ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7 котрий має показник: Пристрій має чотири підготовлених отвори для виводу мережевого кабелю, два отвори на боковинах (перфорація) та два на задній стінці. (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 23, сторінка 45 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 23, сторінка 45 тендерної документації) позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією єдиного виробника, котрий міг би скласти конкуренцію виробнику НВПП Медпромсервіс (Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7), яким являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%, через те, що не має точно таких же отворів точно там, де того вимагає Замовник.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 18
Номер: 74c4ed787b744e1c84e32fb1083ffdb0
Заголовок пункту скарги: По всим трьом типам опромінювачам: Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2015, в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію).
Опис заперечення: Замовником вимагається наявність По всим трьом типам опромінювачам наступного документу: Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2015, в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію).(додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний пересувний ОБПе 3-30, пункт 22, сторінка 42 тендерної документації; таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний ОБР-4, пункт 26, сторінка 43 тендерної документації; таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 29, сторінка 45 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Вимога: Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2015, в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію).
Замовником зазначена конкретна фраза, яка повинна бути вказана у даному документі, а саме: «в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00.»
Надати сертифікат саме з таким виразом може лише один виробник НВПП Медпромсервіс. Виробники аналогічного товару, котрі мають аналогічний сертифікат, виданий відповідною установою, але в котрих не міститься вищезазначений вираз конкретно в такому ж вигляді, як того вимагається замовником, лишаються можливості прийняти участь у Закупівлі. (до Скарги додаються сертифікати НВПП Медпромсервіс саме з цим конкретним виразом, а також аналогічний сертифікат виробника ТОВ «Бактосфера та ТОВ «Омега інвест групп»)
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 19
Номер: fc018459ed334b979f6f089c6f6e9141
Заголовок пункту скарги: По всим трьом типам опромінювачам:Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію).
Опис заперечення: Замовником вимагається наявність По всим трьом типам опромінювачам наступного документу:Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію). (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний пересувний ОБПе 3-30, пункт 23, сторінка 42 тендерної документації; таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний ОБР-4, пункт 27, сторінка 43 тендерної документації; таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 30, сторінка 45 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Вимога надати сертифікат саме з таким виразом може лише один виробник НВПП Медпромсервіс. Виробники аналогічного товару, котрі мають аналогічний сертифікат, виданий відповідною установою, але в котрих не міститься вищезазначений вираз конкретно в такому ж вигляді, як того вимагається замовником, лишаються можливості прийняти участь у Закупівлі. (до Скарги додаються сертифікати НВПП Медпромсервіс саме з цим конкретним виразом, а також аналогічний сертифікат виробника ТОВ «Бактосфера та ТОВ «Омега інвест групп»).
Також, відповідно до чинного законодавства у сфері стандартизації починаючи з 2016 року на заміну: ДСТУ EN ISO 13485:2015 (EN ISO 13485:2012, IDT; ISO 13485:2003, IDT) прийшов новий стандарт - ISO 13485:2016. В 2018 році ДП «УкрНДНЦ» видало наказ №495 від 17.12.2018 “Про прийняття та скасування національних стандартів, прийняття поправок до національних стандартів, скасування поправки до національного стандарту”, який передбачає впровадження в діяльність оновленого стандарту ДСТУ EN ISO 13485:2018 «Медичні вироби. Система управління якістю. Вимоги до регулювання (EN ISO 13485:2016, IDT; ISO 13485:2016, IDT)» згідно якого прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом підтвердження з наданням чинності з 01 січня 2019 року. Звертаємо вашу увагу, що повна назва стандару ДСТУ EN ISO 13485:2018 звучить так - ДСТУ EN ISO 13485:2018 «Медичні вироби. Система управління якістю. Вимоги до регулювання (EN ISO 13485:2016, IDT; ISO 13485:2016, IDT)»,. Простими словами: існує єдиний міжнародний стандарт - ISO 13485:2016. Для відповідності даному стандарту в Україні 2016 року введено його на законодавчому рівні, а у 2018 році, аби повністю відповідати міжнародному стандарту ISO 13485:2016, доповнено (відредаговано), та призначено внутрішній стандарт під назвою - ДСТУ EN ISO 13485:2018. Тобто ДСТУ EN ISO 13485:2018 розроблений на основі діючого міжнародного стандарту ISO 13485:2016.
Вимагаючи сертифікат саме ДСТУ ISO 13485:2018 Замовником штучно не допускаються до участі виробники, котрі отримали сертифікат відповідності ISO 13485:2016 виданий міжнародними організаціями, котрий являється «фундаментом» на основі якого запроваджувався ДСТУ ISO 13485:2018. Даною вимогою обмежується, та тим самим свідомо звужується коло потенційних виробників як резидентів так і нерезидентів, котрі пройшли сертифікацію саме ISO 13485:2016 але не можуть відповідати вимогам Замовника через банальну невідповідність у назві. Уся вищезазначена інформація знаходиться у вільному доступі.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 20
Номер: c2c7ce59ac1844bd883258102a9161c1
Заголовок пункту скарги: По всим трьом типам опромінювачам:3 Виробник повинен мати сертифікат на систему екологічного управління ISO 14001:2015 (надати копію).
Опис заперечення: Замовником вимагається наявність По всим трьом типам опромінювачам наступного документу:3 Виробник повинен мати сертифікат на систему екологічного управління ISO 14001:2015 (надати копію). (додаток 3 тендерної документації - Медико - технічні вимоги, а саме таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний пересувний ОБПе 3-30, пункт 24, сторінка 42 тендерної документації; таблиця Медико-технічні вимоги на опромінювач бактерицидний ОБР-4, пункт 28, сторінка 43 тендерної документації; таблиця Медико-технічні вимоги ОПРОМІНЮВАЧ БАКТЕРИЦИДНИЙ ОБР-7, пункт 30, сторінка 45 тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією єдиного виробника, котрий міг би скласти конкуренцію Екранованому бактерицидному опромінювачу з жалюзі ОБР-7 (виробника НВПП Медпромсервіс), яким являється ТОВ «Бактосфера», а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 FAN + 100%, а також опромінювачу ОБР-4 (виробника НВПП Медпромсервіс), аналогом якого являється Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 (виробник ТОВ «Бактосфера»), а також бактерицидному опромінювачу ОБПе 3-30 (виробника НВПП Медпромсервіс) опромінювач бактерицидний з аналогічним маркуванням ОБПе 3-30 (але вже іншого виробника - ТОВ «Омега інвест групп»), через відсутність даного сертифікату у вищезазначених виробників.
Разом з тим, чинним законодавством України, не передбачене обов’язкове отримання виробниками даного типу сертифікатів, натомість отримання даного типу сертифікатів рекомендоване, перш за все для підприємствам, які здійснюють свою діяльність в таких галузях промисловості як: металургія; машинобудування; хімічне виробництво; добування і обробка руди.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації