-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015:55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (Забезпечення оздоровчими та відпочинковими послугами дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах, дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, які розташовані в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти, віднесені до категорії гірських - 250 путівок)
Завершена
6 825 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 34 125.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 34 125.00 UAH
Період оскарження:
30.04.2024 19:13 - 05.05.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога відмінити неправомірне рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "Лаяр Сіті"
Номер:
b27089a979d149848ea05fbb8881afba
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-30-010095-a.a1
Назва:
Вимога відмінити неправомірне рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "Лаяр Сіті"
Вимога:
Щодо відмови на підставі того, що у складі тендерної пропозиції учасника відсутній документ про проходження відповідальними особами (Карєв Олександр Анатолійович, Плита Ігор Мирославович) навчання та перевірку їх знань з питань пожежної безпеки у поточному році._________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Порядком здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 444 та Порядком затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням, затвердженим наказом МВС від 05.12.2019 № 1021, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 3 лютого 2020 р. за № 108/34391 визначено, що Посадові особи суб’єктів господарювання проходять навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки один раз на три роки.
Наведені ТОВ «Лаяр Сіті» у файлі «17. довідка про відповідальну особу за забезпечення пожежної безпеки» містяться документи, видані 06.08.2021
Таким чином, надані документи чинні до 06.08.2024
А отже – вони чинні на момент подання Тендерної пропозиції. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Тому відмова за вказаним пунктом - неправомірна _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Щодо невідповідності умові технічної специфікації, установленій згідно із ДСанПіН 5.5.5.23-99. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В Інформаційній довідці від 06.05.2024 №1019 (файл «31. інформаційна довідка щодо розміщення») ТОВ «Лаяр Сіті» чітко зазначив, що розміщення дітей відбувається на першому та другому поверхах.
Таким, чином, розміщення на інших поверхах – не передбачається і про це ніде в пакеті тендерної пропозиції ТОВ «Лаяр Сіті» не зазначалось.
Тому відмова за вказаним пунктом - неправомірна
У разі необхідності уточнення цієї інформації, Замовник повинен був застосувати механізм, передбачений пунктом 43 Особливостей, оскільки в даному випадку не застосовується норма щодо відсутності інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Тому відмова за вказаним пунктом - неправомірна_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Щодо відмови у звязку з відсутністю всіх аркушів атестату про акредитацію органу з сертифікації, який видав сертифікати закладу оздоровлення та відпочинку_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Згідно з пунктом 14 переліку на підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника вимогам до предмета закупівлі необхідно надати атестат про акредитацію органу з сертифікації, який видав сертифікати закладу оздоровлення та відпочинку. Замовник не вимагав надавати додатки до атестату. Замовник вимагав згідно цього пункту лише сам атестат.
Додатком до атестату є «Опис сфери акредитації органу з сертифікації систем менеджменту», а не продовження бланку Атестату _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Тому відмова за вказаним пунктом - неправомірна _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У разі необхідності уточнення цієї інформації, Замовник повинен був застосувати механізм, передбачений пунктом 43 Особливостей, оскільки в даному випадку не застосовується норма щодо відсутності інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції
Тому відмова за вказаним пунктом - неправомірна _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Враховуючи зазначене, ТОВ «Лаяр Сіті» вимагає відміни протоколу № 26 від 09.05.2024 Служби у справах дітей та сім’ї КОДА Про прийняття рішення уповноваженою особою та відміни рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Лаяр Сіті»
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.05.2024 16:22
Вирішення:
Згідно із пунктом 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, (далі - Особливості) у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Отож, у строк, встановлений пунктом 46 Особливостей, замовник надає додаткову інформацію про причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Лаяр сіті» умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації:
1) умова тендерної документації, зокрема технічної специфікації, встановлює, що учасники у складі своїх тендерних пропозицій повинні надати документ про проходження навчання відповідальною особою та перевірку її знань з питань пожежної безпеки У ПОТОЧНОМУ РОЦІ. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Лаяр сіті» ТАКИЙ ДОКУМЕНТ ВІДСУТНІЙ. Згідно із пунктом 43 Особливостей механізм усунення невідповідностей не може бути застосований до випадків відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Саме такий випадок відсутності документа має місце у даному випадку, отож і механізм усунення невідповідностей у даній ситуації застосований бути не може;
2) умова тендерної документації, зокрема технічної специфікації, прямо вказує, що діти можуть розміщуватися В БУДІВЛЯХ НЕ БІЛЬШЕ ТРЬОХ ПОВЕРХІВ. Технічна специфікація не передбачає можливості розміщення дітей на певних поверхах у будівлях понад три поверхи. ТОВ «Лаяр сіті» пропонує розміщення дітей у чотириповерховій будівлі (хоч і на 1 та 2 поверхах), що прямо суперечить цій умові технічної специфікації. Окрім того, це питання вже піднімалося потенційним учасником закупівлі у період надання роз’яснень щодо тендерної документації і замовник через електронну систему закупівель надав вичерпне та однозначне роз’яснення цієї умови технічної специфікації тендерної документації;
3) умова тендерної документації, зокрема технічної специфікації, встановлює, що учасники у складі своїх тендерних пропозицій повинні НАДАТИ АТЕСТАТ про акредитацію органу з сертифікації, який видав сертифікати закладу оздоровлення та відпочинку. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Лаяр сіті» відсутній атестат органу з сертифікації. Згідно із пунктом 43 Особливостей механізм усунення невідповідностей не може бути застосований до випадків відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Саме такий випадок відсутності документа має місце у даному випадку, отож і механізм усунення невідповідностей у даній ситуації застосований бути не може.
Звертаємо вашу увагу, що усі учасники закупівлі знаходяться у рівних однакових умовах, які визначені у тендерній документації. Якщо якість умови є незрозумілими учасникам – вони мають право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. У тендерній документації прямо вказано, що відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.
Вже після спливу кінцевого строку подання пропозицій та завершення аукціону замовник розглядає тендерні пропозиції учасників щодо їх відповідності вимогам тендерної документації (яка оприлюднена в електронній системі закупівель). Тобто замовник так само обмежений існуючими умовами тендерної документації і учасник, який може бути визначений переможцем, має повністю виконати вимоги тендерної документації, яка оприлюднена в електронній системі.
Статус вимоги:
Відхилено