• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ліжка металеві двоярусні

Торги відмінено

318 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 590.00 UAH
Період оскарження: 09.04.2024 17:13 - 14.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 65fc9313034540cc91a608f16b5f9e73
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-09-012124-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 06.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.04.2024 16:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.05.2024 17:44
Дата виконання рішення Замовником: 22.08.2024 12:25
Коментар замовника щодо усунення порушень: усунено шляхом відхилення тендерної пропозиції учасника
Автор: ТОВ "ЕНСО ГРУП", Зоряна Буя +380973710189 ensogroup.llc@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3f81018fe8a54eb19be986b1f92bc356
Заголовок пункту скарги: 18.04.2024р. Замовником було опубліковано Протокольне рішення №18 уповноваженої особи Звягельського ліцею з ПВФП, відповідно до якого ПОГ "КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ визначено переможцем закупівлі, оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Опис заперечення: 2. Протокольне рішення уповноваженої особи Звягельського ліцею з ПВФП №18 від 18.04.2024р
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: 3. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 4) Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
… інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);

Згідно з п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 8) Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, (відповідно до Додатку 3):
- довідку (складену учасником в довільній формі) про найменування товару, про технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання;
- інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками тендерної документації.

Відповідно до п.3 Додатку 3 до Тендерної документації (сторінка 28):
Гарантійний строк на Товар: становить _________ (не менше 12 місяців) з дати прийняття товару Замовником. Про що у складі пропозиції надати Гарантійний лист у довільній формі.

ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» у складі тендерної пропозиції не надало зазначений гарантійний лист.

Відповідно до п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Прийняття Замовником рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув пропозицію ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

2. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 4) Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
… інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);

Згідно з п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 8) Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, (відповідно до Додатку 3):
- довідку (складену учасником в довільній формі) про найменування товару, про технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання;
- інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками тендерної документації.

Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації (сторінки 26-28) до товару встановлено наступні вимоги:
«Запропонований Учасником товар має відповідати встановленим в Україні технічним та санітарним нормам та правилам. Товар повинен відповідати ДСТУ, ТУ, іншим вимогам нормативної документації та технічним регламентам країни виробника, вимогам національних стандартів, щодо забезпечення безпечності продукції, гармонізованих з відповідними європейськими та міжнародними стандартами.

Запропонований Учасником товар має відповідати:
1. Встановленим в Україні технічним та санітарним нормам та правилам.
2. Санітарно-гігієнічним вимогам до меблів житлових приміщень
3. Вимогам нормативної документації та технічним регламентам країни виробника, вимогам національних стандартів, щодо забезпечення безпечності продукції, гармонізованих з відповідними європейськими та міжнародними стандартами.

. Вимоги до упаковки: Упаковка повинна відповідати вимогам, встановленим для цього виду Товару і захищати його від пошкоджень або псування під час перевезення (доставки). Транспортні витрати за рахунок Постачальника. Пункт постачання Товару: Житомирська обл., м. Звягель, вул. Шевченка,72, склад.
2. Вимоги до якості: Якість Товару, який планується до постачання Учасником, повинна бути підтверджена на момент постачання товару відповідними документами.
3. Гарантійний строк на Товар: становить _________ (не менше 12 місяців) з дати прийняття товару Замовником.
Про що у складі пропозиції надати Гарантійний лист у довільній формі.
4. Учасник визначає ціну з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, страхування, а також в тому числі на виміри, транспортування до місця поставки, навантаження, розвантаження, зборку, установку та інше.
5. Оплата здійснюється після приймання товару.»

ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» у складі тендерної пропозиції не надано довідку (складену учасником в довільній формі) про найменування товару, про технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання, яка б підтверджувала вищезазначені вимоги до товару.

Відповідно до п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Прийняття Замовником рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув пропозицію ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

1. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 4) Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
… інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);

Згідно з п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 8) Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, (відповідно до Додатку 3):
- довідку (складену учасником в довільній формі) про найменування товару, про технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання;
- інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками тендерної документації.

Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації (сторінка 27) на підтвердження Учасник повинен надати заповнену таблицю щодо відповідності:
№ з/п Назва та опис технічних вимог, які визначені Замовником Назва, виробник та опис технічних вимог, які пропонуються Учасником (повинні містити чіткі цифрові значення, без слів «приблизно», «менше» та ін.)


Показники запропонованої продукції мають відповідати технічним вимогам Замовника або бути кращими.

ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» у складі тендерної пропозиції надало файл «13. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» у якому на першій сторінці викладено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а на другій сторінці викладено назву, виробника та опис технічних вимог, які пропонуються Учасником.

Звертаємо Вашу увагу, що пропозиція Учасника не підтверджує відповідність частині вимог до товару, викладених Замовником, а також суперечить частині вимог.



Нижче наводимо порівняльну таблицю характеристик предмета закупівлі та характеристик товару, який пропонується Учасником:

Характеристики предмета закупівлі Характеристики товару, який пропонується Учасником Коментар Скаржника
Ліжко виготовлене з круглої та прямокутної труби Деталі ліжка виготовлені з профільних труб.
Деталі виготовляються з профільної труби 20х40х1,5 та 20х20х1,5.
Спинка лежака виготовлена з профільних труб 30х30х1,5 та 20х20 . Не підтверджено наявність круглої труби.
Сітка – жорстка, зварна, прут 3, клітинка сітки – 100*100мм. Сітка виготовлена з дроту діаметром 4мм та розміром чарунки 50х100мм способом контактного зварювання – складається з 2х частин. Не підтверджено, що сітка жорстка.
Не підтверджено товщину прута 3мм.
Не підтверджено розмір клітинки сітки 100*100мм.
Ширина ліжка – 730мм. Габаритний розмір в складеному стані: 1970х1800х710мм. Ширина ліжка не відповідає вимогам Замовника.
Максимальне навантаження на 1 спальне місце, не менше -120кг.
Період експлуатації ліжка не менше 5 років. - Інформацію не надано.
Стійки – труба d32*1,5мм - Інформацію не надано.
Висота ліжка -1750мм; Габаритний розмір в складеному стані: 1970х1800х710мм. Висота ліжка не відповідає вимогам Замовника.
Покриття - фарба порошкова поліефірна чорна або сіра на вибір замовника Деталі ліжка мають захисно-декоративне покриття шляхом нанесення порошкової фарби за RAL 7001 або подібних. Запропоновано тільки RAL 7001 (це сірий колір) і йому подібні.
Не підтверджено можливість використання чорної поліефірної фарби.

Таким чином показники запропонованої продукції не відповідають технічним вимогам Замовника.

Відповідно до п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Прийняття Замовником рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув пропозицію ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга

Номер: 9a80baef65204af7afef3d5fb7b48260
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-09-012124-a.b1
Назва: Скарга
Скарга:
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 24.04.2024 00:00
Автор: ТОВ "ЕНСО ГРУП", Зоряна Буя +380973710189 ensogroup.llc@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 735fef89a7da4851b8de71871312959f
Заголовок пункту скарги: 18.04.2024р. Замовником було опубліковано Протокольне рішення №18 уповноваженої особи Звягельського ліцею з ПВФП, відповідно до якого ПОГ "КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ визначено переможцем закупівлі, оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Скаржник не погоджується з вищезазначеним рішенням Замовника про прийняття пропозиції ПОГ "КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ, вважає, що дії Замовника порушують положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, законні права та інтереси Скаржника, виходячи з наступного.
Опис заперечення: Протокольне рішення уповноваженої особи Звягельського ліцею з ПВФП №18 від 18.04.2024р
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: 3. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 4) Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
… інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);

Згідно з п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 8) Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, (відповідно до Додатку 3):
- довідку (складену учасником в довільній формі) про найменування товару, про технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання;
- інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками тендерної документації.

Відповідно до п.3 Додатку 3 до Тендерної документації (сторінка 28):
Гарантійний строк на Товар: становить _________ (не менше 12 місяців) з дати прийняття товару Замовником. Про що у складі пропозиції надати Гарантійний лист у довільній формі.

ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» у складі тендерної пропозиції не надало зазначений гарантійний лист.

Відповідно до п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Прийняття Замовником рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув пропозицію ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

2. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 4) Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
… інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);

Згідно з п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 8) Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, (відповідно до Додатку 3):
- довідку (складену учасником в довільній формі) про найменування товару, про технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання;
- інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками тендерної документації.

Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації (сторінки 26-28) до товару встановлено наступні вимоги:
«Запропонований Учасником товар має відповідати встановленим в Україні технічним та санітарним нормам та правилам. Товар повинен відповідати ДСТУ, ТУ, іншим вимогам нормативної документації та технічним регламентам країни виробника, вимогам національних стандартів, щодо забезпечення безпечності продукції, гармонізованих з відповідними європейськими та міжнародними стандартами.

Запропонований Учасником товар має відповідати:
1. Встановленим в Україні технічним та санітарним нормам та правилам.
2. Санітарно-гігієнічним вимогам до меблів житлових приміщень
3. Вимогам нормативної документації та технічним регламентам країни виробника, вимогам національних стандартів, щодо забезпечення безпечності продукції, гармонізованих з відповідними європейськими та міжнародними стандартами.

. Вимоги до упаковки: Упаковка повинна відповідати вимогам, встановленим для цього виду Товару і захищати його від пошкоджень або псування під час перевезення (доставки). Транспортні витрати за рахунок Постачальника. Пункт постачання Товару: Житомирська обл., м. Звягель, вул. Шевченка,72, склад.
2. Вимоги до якості: Якість Товару, який планується до постачання Учасником, повинна бути підтверджена на момент постачання товару відповідними документами.
3. Гарантійний строк на Товар: становить _________ (не менше 12 місяців) з дати прийняття товару Замовником.
Про що у складі пропозиції надати Гарантійний лист у довільній формі.
4. Учасник визначає ціну з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, страхування, а також в тому числі на виміри, транспортування до місця поставки, навантаження, розвантаження, зборку, установку та інше.
5. Оплата здійснюється після приймання товару.»

ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» у складі тендерної пропозиції не надано довідку (складену учасником в довільній формі) про найменування товару, про технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання, яка б підтверджувала вищезазначені вимоги до товару.

Відповідно до п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Прийняття Замовником рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув пропозицію ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

1. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 4) Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
… інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);

Згідно з п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації (сторінка 8) Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, (відповідно до Додатку 3):
- довідку (складену учасником в довільній формі) про найменування товару, про технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання;
- інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками тендерної документації.

Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації (сторінка 27) на підтвердження Учасник повинен надати заповнену таблицю щодо відповідності:
№ з/п Назва та опис технічних вимог, які визначені Замовником Назва, виробник та опис технічних вимог, які пропонуються Учасником (повинні містити чіткі цифрові значення, без слів «приблизно», «менше» та ін.)


Показники запропонованої продукції мають відповідати технічним вимогам Замовника або бути кращими.

ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» у складі тендерної пропозиції надало файл «13. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» у якому на першій сторінці викладено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а на другій сторінці викладено назву, виробника та опис технічних вимог, які пропонуються Учасником.

Звертаємо Вашу увагу, що пропозиція Учасника не підтверджує відповідність частині вимог до товару, викладених Замовником, а також суперечить частині вимог.



Нижче наводимо порівняльну таблицю характеристик предмета закупівлі та характеристик товару, який пропонується Учасником:

Характеристики предмета закупівлі Характеристики товару, який пропонується Учасником Коментар Скаржника
Ліжко виготовлене з круглої та прямокутної труби Деталі ліжка виготовлені з профільних труб.
Деталі виготовляються з профільної труби 20х40х1,5 та 20х20х1,5.
Спинка лежака виготовлена з профільних труб 30х30х1,5 та 20х20 . Не підтверджено наявність круглої труби.
Сітка – жорстка, зварна, прут 3, клітинка сітки – 100*100мм. Сітка виготовлена з дроту діаметром 4мм та розміром чарунки 50х100мм способом контактного зварювання – складається з 2х частин. Не підтверджено, що сітка жорстка.
Не підтверджено товщину прута 3мм.
Не підтверджено розмір клітинки сітки 100*100мм.
Ширина ліжка – 730мм. Габаритний розмір в складеному стані: 1970х1800х710мм. Ширина ліжка не відповідає вимогам Замовника.
Максимальне навантаження на 1 спальне місце, не менше -120кг.
Період експлуатації ліжка не менше 5 років. - Інформацію не надано.
Стійки – труба d32*1,5мм - Інформацію не надано.
Висота ліжка -1750мм; Габаритний розмір в складеному стані: 1970х1800х710мм. Висота ліжка не відповідає вимогам Замовника.
Покриття - фарба порошкова поліефірна чорна або сіра на вибір замовника Деталі ліжка мають захисно-декоративне покриття шляхом нанесення порошкової фарби за RAL 7001 або подібних. Запропоновано тільки RAL 7001 (це сірий колір) і йому подібні.
Не підтверджено можливість використання чорної поліефірної фарби.

Таким чином показники запропонованої продукції не відповідають технічним вимогам Замовника.

Відповідно до п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Прийняття Замовником рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув пропозицію ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір