0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Автодрабини висотою рятування 30-31 метр

Завершена

678 422 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 392 112.00 UAH
Період оскарження: 04.04.2024 09:39 - 11.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 04d4e61a1c044a9d88d14ef9545fa356
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-04-001123-a.a2
Назва: Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.04.2024 14:06
Дата розгляду скарги: 22.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.04.2024 17:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 02.05.2024 12:04
Дата виконання рішення Замовником: 09.05.2024 11:52
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ від 29.04.2024 № 7553-р/пк-пз та внесені відповідні зміни до тендерної документації
Автор: ТОВ "ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА", Ігор Неживенко +380442289888, +380463777431 pkpozhmashina@meta.ua http://pkpm.com.ua

Пункт скарги

Номер: bf826998b627478aac394af55cb8cda3
Заголовок пункту скарги: Тендерною документацією, яка затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 18 від 09.04.2024 року встановлено вимоги, що не відповідають нормативним актам зазначеним Замовником, містять дискримінаційний характер, які порушують наші права та законні інтереси, як потенційного учасника процедури закупівлі так, в подальшому, можуть призвести до відхилення нашої тендерної пропозиції.
Опис заперечення: Згідно з пунктом 1.4 розділу 1 «Номенклатура та позначення» Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» визначено:
«Клас автодрабини пожежної (згідно ДСТУ EN 14043:2018 (EN 14043:2014, IDT) -30.
Відповідно до таблиці 2 додатку 3 до тендерної документації Замовник встановив наступні вимоги до предмету закупівлі:
«Максимальна висота рятування – 30-31 метр».

Детально порівнявши вимоги викладені в Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» та вимоги ДСТУ EN 14043:2018 (EN 14043:2014, IDT) «Автопідіймачі для використання пожежно-рятувальними службами. Автодрабини пожежні з комбінованими рухами. Вимоги щодо безпеки, експлуатаційні характеристики і методи випробування» Скаржником виявлено що вимога Замовника щодо встановлення «Класу автодрабини пожежної – 30» суперечить вимозі «Максимальна висота рятування – 30-31 метр».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 9e556e71c48647939a22b3576bed1e10
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону
×
  • Назва доказу:
    ДСТУ EN 14043:2018 (EN 14043:2014, IDT) «Автопідіймачі для використання пожежно-рятувальними службами. Автодрабини пожежні з комбінованими рухами. Вимоги щодо безпеки, експлуатаційні характеристики і методи випробування»
  • Опис доказу:
    Порушення Замовником вимог ДСТУ EN 14043:2018 (EN 14043:2014, IDT) «Автопідіймачі для використання пожежно-рятувальними службами. Автодрабини пожежні з комбінованими рухами. Вимоги щодо безпеки, експлуатаційні характеристики і методи випробування» при формуванні технічних вимог тендерної документації ««АВТОДРАБИНИ ВИСОТОЮ РЯТУВАННЯ 30-31 МЕТР»: ЗГІДНО ДК 021:2015: 34140000-0 ВЕЛИКОВАНТАЖНІ МОТОТРАНСПОРТНІ ЗАСОБИ», яка затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 18 від 09.04.2024 року
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ EN 14043.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • У РАЗІ НАДАННЯ ПЕРЕВАГИ ЗАКУПІВЛІ АВТОДРАБИН ПОЖЕЖНИХ КЛАС - 30: У розділі Загальні положення тендерної документації у п.4 Інформація про предмет закупівлі у підпунктах 4.1- 4.5 назву предмету закупівлі викласти у наступній редакції - «Автодрабини висотою рятування 30 метрів»; - в таблиці 2 додатку 3 до тендерної документації п 1 технічних характеристик: викласти у наступній редакції: Максимальна висота рятування, не більше м 30 АБО У РАЗІ НАДАННЯ ПЕРЕВАГИ ЗАКУПІВЛІ АВТОДРАБИН ПОЖЕЖНИХ КЛАС– від 30 до 56: - в Таблиці 2 Додатку 3 до тендерної документації п 16 технічних характеристик викласти у наступній редакції: Максимальні габаритні розміри в положенні перевезення, не більше: довжина, м 12,0 ширина, м 2,55 висота, м 4,0 П. 17 технічних характеристик - видалити як такий, що суперечить вимогам ДСТУ EN 14043:2018 (EN 14043:2014, IDT)
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме встановлення дискримінаційних умов в тендерній документації.

Номер: d3565eafa5d04cb6b7e85724c7111e79
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-04-001123-a.c1
Назва: Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме встановлення дискримінаційних умов в тендерній документації.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 10.04.2024 11:10
Дата розгляду скарги: 22.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.04.2024 16:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.05.2024 10:45
Дата виконання рішення Замовником: 09.05.2024 11:50
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ від 29.04.2024 № 7533-р/пк-пз та внесені відповідні зміни до тендерної документації
Автор: ТОВ «НВК Патрон Демайнінг», Сербін Андрій Олександрович +380950452799 patron.demining@gmail.com

Пункт скарги

Номер: fe48a97c14650332e94439e17fccfac2
Заголовок пункту скарги: Встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, яка затверджена Рішенням уповноваженої особи від 04 квітня 2024 року протокол № 8, уповноваженою особою Богданом Ліфиренко, які не відповідають вимогам Закону та Особливостям.
Опис заперечення: Всім в сукупності технічним вимогам встановленим в Додатку 3 до тендерної документації відповідає товар лише одного виробника, а саме «M32L-AS» виробництва Magirus TTL, що суперечить нормам статті 22 Закону.
Хочемо звернути увагу Комісії, що при складанні тендерної документації, а саме технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, Замовником було порушено принцип проведення процедури закупівлі та встановлено дискримінаційні вимоги. А саме, Замовником не підтверджено наявність щонайменше двох виробників, представлених в Україні, які виготовляють товар, який є предметом закупівлі та їх відповідність в сукупності всім характеристикам, установленим замовником у тендерній документації.
З наведеного вище вбачається, що це заздалегідь сформований Замовником тендер під конкретного Учасника, що є узгодженою дією та корупційною схемою між Замовником та Учасником.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 9e556e71c48647939a22b3576bed1e10
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги: ТОВ «НВК Патрон Демайнінг» має можливість запропонувати сучасну високотехнологічну пожежну телескопічну автодрабину KORAL-35UV (максимальна висота 35 м), що серійно виготовляється на заводі відомого світового виробника KCP Co., LTD (Республіка Корея) та відповідає вимогам стандартів, які посилається Замовник у тендерній документації. До того ж зазначені Замовником державні стандарти не містять вимог, які вказані Замовником у додатку 3 тендерної документації, зокрема, щодо колісної формули, максимальної висоти рятування, максимальної повної маси, діаметру окружності повороту між стінками та габаритних розмірів.
Права Скаржника порушені тим, що Замовник в Додатку 3 до тендерної документації встановив технічні характеристики до товару, яким відповідає лише товар одного виробника - а саме «M32L-AS» виробництва Magirus TTL, що суперечить нормам Закону та не дозволяє нам прийняти участь у даній процедурі закупівлі.
В Додатку 1 до цієї скарги наводимо порівняльну таблицю, яка підтверджує той факт, що всім в сукупності вимогам відповідає лише товар одного виробника, а саме «M32L-AS» виробництва Magirus TTL.
На підставі наведеної таблиці можна стверджувати, що Замовником встановлені вимоги, яким в сукупності відповідає лише товар одного виробника - а саме «M32L-AS» виробництва Magirus TTL. Замовник не допускає в умовах тендерної документації надання товару з кращими характеристиками, ані встановлені в Додатку 3 до тендерної документації, що порушує права Скаржника та штучно звужують коло учасників.
×
  • Назва доказу:
    Скарга UA-2024-04-04-001123-a
  • Опис доказу:
    В наданій скарзі детально розписані всі обґрунтування наявності дискримінаційних вимог в тендерній документації.
  • Повʼязаний документ:
    Скарга UA-2024-04-04-001123-a.docx.p7s.zip

  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця виробників товарів, які є предметом закупівлі
  • Опис доказу:
    В Додатку 1 до цієї скарги наводимо порівняльну таблицю, яка підтверджує той факт, що всім в сукупності вимогам відповідає лише товар одного виробника, а саме «M32L-AS» виробництва Magirus TTL. На підставі наведеної таблиці можна стверджувати, що Замовником встановлені вимоги, яким в сукупності відповідає лише товар одного виробника - а саме «M32L-AS» виробництва Magirus TTL. Замовник не допускає в умовах тендерної документації надання товару з кращими характеристиками, ані встановлені в Додатку 3 до тендерної документації, що порушує права Скаржника та штучно звужують коло учасників.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1. Порівняльна таблиця до Скарги.docx
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін в тендерній документації. Пропонуємо викласти технічні вимоги до предмету закупівлі в наступній редакції: «- Колісна формула базового шасі: 4х2 або 6х2; - Максимальна висота рятування, не менше 30-35 м - Робочий діапазон піднімання драбини у вертикальній площині кут підйому, не більше – «+75+²» град. кут нахилу, не менше – «-7» град. - Максимальна ширина встановлення виносних опор, не більше 6,0 м; - Тиск опорної пластини виносної опори на поверхню, не більше 90 H/см²; - Максимальні габаритні розміри в положенні перевезення: - довжина не більше 12,00 м; - ширина не більше 2,6 м; - висота не більше 4,00 м. - Максимальна повна маса пожежної автодрабини, не більше 21 500 кг.» Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: - Порівняльна таблиця виробників товарів (Додаток 1 до Скарги); - Детальний опис товару «KORAL-35UV»; - Діаграма навантажень KORAL-35UV» - Детальний опис товару Magirus «M32L-AS»; - Діаграма навантажень M32L-AS. Встановлення Замовником вимог, які завідомо неможливо виконати учаснику, є порушенням Закону, а також є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації. Внесення відповідних змін в умови тендерної документації дозволить усунути дискримінаційні вимоги по відношенню до Скаржника, та які порушують його права визначені Законом. Зауважуємо, що ТОВ «НВК Патрон Демайнінг» має достатню кількість кваліфікованих працівників, обладнання та матеріально-технічної бази, що дозволить якісно та вчасно виконати всі умови договору, який буде укладено за результатами проведення процедури закупівлі. Зазначені вище вимоги тендерної документації перешкоджають ТОВ «НВК Патрон Демайнінг» приймати участь у закупівлі, що порушує наші права та законні інтереси, а також штучно звужують коло учасників. Неналежні дії Замовника призводять до порушення прав Скаржника на його дискримінацію виходячи з вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" ПРОСИМО 1. Прийняти скаргу ТОВ «НВК Патрон Демайнінг» до розгляду. 2. Провести перевірку викладених фактів. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 4. Зобов’язати Замовника внести зміни в тендерну документацію, з метою усунення дискримінаційних умов по відношенню до скаржника, а також умов, що обмежують конкуренцію.