Дизельне паливо, код ДК 021:2015: код 09130000-9 - Нафта і дистиляти

Замовником – ЛИПЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА Код ЄДРПОУ 04396615 було оголошено відкриті торги з особливостями UA-2024-04-02-012172-a на закупівлю: Дизельне паливо, код ДК 021:2015: код 09130000-9 - Нафта і дистиляти. Для участі в даній закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними учасниками: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БРЕНТ ОЙЛ-98" 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФУЛ ФЬЮЖН» (далі ТОВ «ФУЛ ФЬЮЖН», Скаржник). 10.04.2024 року, за результатами проведення аукціону, найбільш економічно вигідну пропозицію надало ТОВ "БРЕНТ ОЙЛ-98". 15.04.2024 року пропозиція ТОВ "БРЕНТ ОЙЛ-98" була відхилена на підставі абзацу 2 пп.2 п.44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей. 17.04.2024 року Замовник прийняв протоколом рішення про відміну закупівлі UA-2024-04-02-012172-a на підставі підпункту 2 пункту 50 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) - неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФУЛ ФЬЮЖН» зазначає, що дане рішення прийнято Замовником в супереч законодавству. Згідно з п. 59 Особливостей скарга, що стосується прийнятого замовником рішення щодо відміни відкритих торгів відповідно до пункту 50 цих особливостей, подається протягом 10 днів з дати оприлюднення замовником рішення про відміну відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом). Відповідно до п. 50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили. Протокольно підставою для прийняття рішення про відміну відкритих торгів Замовник зазначає: «рішення про відхилення учасника ТОВ «БРЕНТ ОЙЛ-98» було ухвалено 15.04.2024, що відображено у відповідному протоколі та оприлюднено 16.04.024. Однак, в зв’язку з технічними неполадками КЕП на дане рішення про відхилення учасника не наклалось і відповідно в системі учасника ТОВ «БРЕНТ ОЙЛ-98» не було відхилено, що є порушенням вимог п.46 Особливостей No1178». При цьому, Замовник не зазначає в чому саме полягають порушення законодавства і які саме норми законодавства були порушені. Також Замовник не доводить що КЕП не наклалось по незалежних від Замовника причинам. Замовник мав можливість перевірити оприлюднене рішення в день публікації та здійснити заходи з повторного накладання КЕП, але Замовник не зробив цього. Зазначене порушення Замовник мав можливість виправити але не зробив цього. Зі змісту протоколу уповноваженої особи Замовника можна встановити, що закупівля відмінена з підстав, що не передбачені Особливостями. Замовником порушено порядок оприлюднення інформації про закупівлю, що передбачає адміністративну відповідальність передбачену ст.164-14 КУпАП. Такі дії Замовника порушують наші права та законні інтереси та принципи закупівель щодо добросовісної конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 5, 18, 32 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 50 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178, Прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника ЛИПЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА Код ЄДРПОУ 04396615 скасувати незаконне рішення про відміну відкритих торгів з особливостями UA-2024-04-02-012172-a. Директор Анастасія Кравчук