-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Закупівля систем вентиляції, опалення та кондиціонування зі встановленням за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 42520000-7 Вентиляційне обладнання
Завершена
11 840 610.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 59 203.05 UAH
мін. крок: 0.5% або 59 203.05 UAH
Період оскарження:
13.03.2024 12:50 - 18.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне визначення переможця
Номер:
45d684a11a7d4eec96eb603d51fa83f6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-13-005743-a.b1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Протоколом №Д-106 від 22 березня 2024 року було визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2024-03-13-005743-a.docx 27.03.2024 14:01
- Скарга_UA-2024-03-13-005743-a.pdf 27.03.2024 14:01
- sign.p7s 27.03.2024 14:02
- Додаткові пояснення_UA-2024-03-13-005743-a.pdf 04.04.2024 14:07
- рішення від 29.03.2024 № 5709.pdf 29.03.2024 17:01
- інформація про резолютивну частину рішення від 09.04.2024 № 6324.pdf 10.04.2024 14:31
- рішення від 09.04.2024 № 6324.pdf 12.04.2024 13:19
- Пояснення на скаргу для АМКУ.docx 02.04.2024 12:29
- Пояснення на скаргу для АМКУ.pdf 02.04.2024 12:29
- Протокол УО Д - 152.pdf 12.04.2024 15:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.03.2024 14:15
Дата розгляду скарги:
09.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.03.2024 17:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.04.2024 13:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Вирішено скасувати Рішення уповноваженої особи Державної установи «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» від 22.03.2024 № Д-106, щодо визначення переможцем відкритих торгів Учасника №1 ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" за предметом: Закупівля систем вентиляції, опалення та кондиціонування зі встановленням за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 42520000-7 Вентиляційне обладнання. Переможця повернуто на кваліфікацію.
Пункт скарги
Номер:
103abeede3bc490bbc9b47e2e616930e
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
1. Відповідно до пункту 11. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів (за можливості у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації,, зокрема:
− інформацію та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із Додатком 5 до тендерної документації.
Згідно пункту 9 Додатку 5 до тендерної документації, Учасник у складі пропозиції має надати у складі пропозиції гарантійний лист, що Учасник гарантує постачання Товару та виконання супутніх послуг у строки встановлені в проєкті Договору (Додаток 4 до тендерної документації).
Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів (за можливості у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації,, зокрема:
− інформацію та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із Додатком 5 до тендерної документації.
Згідно пункту 9 Додатку 5 до тендерної документації, Учасник у складі пропозиції має надати у складі пропозиції гарантійний лист, що Учасник гарантує постачання Товару та виконання супутніх послуг у строки встановлені в проєкті Договору (Додаток 4 до тендерної документації).
− інформацію та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із Додатком 5 до тендерної документації.
Згідно пункту 9 Додатку 5 до тендерної документації, Учасник у складі пропозиції має надати у складі пропозиції гарантійний лист, що Учасник гарантує постачання Товару та виконання супутніх послуг у строки встановлені в проєкті Договору (Додаток 4 до тендерної документації).
Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів (за можливості у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації,, зокрема:
− інформацію та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із Додатком 5 до тендерної документації.
Згідно пункту 9 Додатку 5 до тендерної документації, Учасник у складі пропозиції має надати у складі пропозиції гарантійний лист, що Учасник гарантує постачання Товару та виконання супутніх послуг у строки встановлені в проєкті Договору (Додаток 4 до тендерної документації).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Разом з тим, у складі пропозиції ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" відсутній гарантійний лист, що Учасник гарантує постачання Товару та виконання супутніх послуг у строки встановлені в проєкті Договору (Додаток 4 до тендерної документації).
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом Закупівля систем вентиляції, опалення та кондиціонування зі встановленням за кодом CPV за ДК 021:2015: 42520000-7 Вентиляційне обладнання, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-03-13-005743-a 3) Зобов’язати Замовника ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ЦЕНТР ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ» – скасувати Протокол №Д-106 від 22 березня 2024 року стосовно визначення переможцем процедури ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" та оприлюднення наміру про укладення договору.
Номер:
63044a8a6cc440c598e4f43fc6f6221f
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне рішення замовника щодо визначення переможця
Опис заперечення:
2. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів (за можливості у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації,, зокрема:
− інформацію та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із Додатком 5 до тендерної документації.
Згідно пункту 4 Додатку 5 до тендерної документації Всі елементи повинні бути сертифіковані в Україні (надати сканкопії оригіналів сертифікатів (паспортів) на обладнання) у разі необхідності сертифікації даного обладнання.
У Додатку 5 до тендерної документації також міститься Специфікація, яка містить перелік елементів системи
− інформацію та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із Додатком 5 до тендерної документації.
Згідно пункту 4 Додатку 5 до тендерної документації Всі елементи повинні бути сертифіковані в Україні (надати сканкопії оригіналів сертифікатів (паспортів) на обладнання) у разі необхідності сертифікації даного обладнання.
У Додатку 5 до тендерної документації також міститься Специфікація, яка містить перелік елементів системи
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
На виконання умов тендерної документації учасник надав в складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності на Клапан універсальний (файл «5. Сертифікат-kpu-1n.pdf»).
Разом з тим, у складі пропозиції ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" відсутні сертифікати або паспорти на інше обладнання, яке зазначене замовником у специфікації.
Отже, підсумовуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" не відповідає умовам тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Разом з тим, у складі пропозиції ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" відсутні сертифікати або паспорти на інше обладнання, яке зазначене замовником у специфікації.
Отже, підсумовуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" не відповідає умовам тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом Закупівля систем вентиляції, опалення та кондиціонування зі встановленням за кодом CPV за ДК 021:2015: 42520000-7 Вентиляційне обладнання, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-03-13-005743-a 3) Зобов’язати Замовника ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ЦЕНТР ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ» – скасувати Протокол №Д-106 від 22 березня 2024 року стосовно визначення переможцем процедури ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" та оприлюднення наміру про укладення договору.
Номер:
2e9a8b601352447686f6a3b17c0f3b2e
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
3. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів (за можливості у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації,, зокрема: інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації.
Згідно пункту 5 Додатку 6 до тендерної документації Учасник має надати у складі пропозиції Гарантійний лист про те, що учасник не є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою – підприємцем) – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь, або не є суб`єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Згідно пункту 5 Додатку 6 до тендерної документації Учасник має надати у складі пропозиції Гарантійний лист про те, що учасник не є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою – підприємцем) – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь, або не є суб`єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
На виконання умов тендерної документації учасник надав в складі тендерної пропозиції гарантійний лист наступного змісту: «ТОВ «КУЛ-ІНЖИНІРІНГ» (надалі по тексту – Учасник) цим листом гарантує про те, що учасник не є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, не є юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або не є юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою – підприємцем) – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь, або не є суб`єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь» (файл «3.1. Гарантійний лист резидент.pdf»)
Разом з тим, зазначений гарантійний лист не містить інформацію про те, що ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" не є суб`єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Ісламської Республіки Іран.
Зважаючи на це, підсумовуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" не відповідає умовам тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Разом з тим, зазначений гарантійний лист не містить інформацію про те, що ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" не є суб`єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Ісламської Республіки Іран.
Зважаючи на це, підсумовуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" не відповідає умовам тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом Закупівля систем вентиляції, опалення та кондиціонування зі встановленням за кодом CPV за ДК 021:2015: 42520000-7 Вентиляційне обладнання, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-03-13-005743-a 3) Зобов’язати Замовника ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ЦЕНТР ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ» – скасувати Протокол №Д-106 від 22 березня 2024 року стосовно визначення переможцем процедури ТОВ "КУЛ-ІНЖИНІРІНГ" та оприлюднення наміру про укладення договору.