-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування та спостерігання за вимірювальними, випробувальними, контрольними приладами систем протипожежного захисту в закладах освіти Шевченківського р-ну м. Києва, код ДК 021:2015: 75250000-3 - Послуги пожежних і рятувальних служб
Усі документи тендерної пропозиції, які готуються учасником, повинні бути складені українською мовою. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, в тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.
мін. крок: 0.5% або 8 140.00 UAH
СКАРГА на рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ»
- Скарга УО Шевченківської РДА ТО 2024 UA-2024-03-13-005106-a.rar 16.07.2024 16:12
- Скарга АМКУ UA-2024-03-13-005106-a.docx 16.07.2024 16:12
- Тендерна документація.docx 16.07.2024 16:12
- Протокол 227.pdf 16.07.2024 16:12
- Скарга АМКУ UA-2024-03-13-005106-a.pdf 16.07.2024 16:12
- sign.p7s 16.07.2024 16:14
- Рішення від 18.07.2024 № 12353.pdf 18.07.2024 18:04
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.07.2024 № 12702.pdf 25.07.2024 11:06
- рішення від 24.07.2024 № 12702.pdf 29.07.2024 13:46
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.c4.docx 23.07.2024 08:46
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.c4.pdf 23.07.2024 08:46
Пункт скарги
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.docx
-
-
Назва доказу:
Протокол 227
-
Повʼязаний документ:
Протокол 227.pdf
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ». Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Скарга
- Скарга АМКУ UA-2024-03-13-005106-a.docx 07.06.2024 13:02
- Тендерна документація.docx 07.06.2024 13:02
- Скарга АМКУ UA-2024-03-13-005106-a.pdf 07.06.2024 13:02
- Протокол 3-Д від 05.06.2024.pdf 07.06.2024 13:02
- sign.p7s 07.06.2024 13:04
- Рішення від 10.06.2024 № 10095.pdf 10.06.2024 15:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.06.2024 № 10733.pdf 21.06.2024 12:48
- рішення від 20.06.2024 № 10733.pdf 25.06.2024 11:18
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.c3.docx 11.06.2024 16:30
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.c3.pdf 11.06.2024 16:30
Пункт скарги
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця, вважає його незаконним та таким, що має бути скасованим з огляду на таке.
Замовником 09.04.2024 року протоколом № 106 було визначено переможцем процедури закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування та спостерігання за вимірювальними, випробувальними, контрольними приладами систем протипожежного захисту в закладах освіти Шевченківського району м. Києва, код 75250000-3 – Послуги пожежних і рятувальних служб ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ».
ТОВ «ВІТЯЗЬ-КБ» не погодився з таким рішенням Замовника та подав скаргу від 10.04.2024 № 10041 на рішення Замовника до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія Антимонопольного комітету України).
Відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме:
3. інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Згідно з даними пункту 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 до тендерної документації.
Пунктом 1 Додатку № 3 до тендерної документації вимагалося: «Документальне підтвердження відповідності послуг з відповідним розрахунком договірної ціни. До ціни пропозиції включаються статті витрат у відповідності до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» з урахуванням змін та доповнень, а саме:
- локальний кошторис по кожному об’єкту;
- зведений кошторисний розрахунок;
- відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- технічні вимоги.
Примітка: кошторисна документація, яка подається Учасником повинна бути затверджена підписом керівника або іншої уповноваженої особи учасника, відбитком печатки (у разі її використання). Також, Учасник надає оригінал ліцензії, виданої на ім’я Учасника на право користування програмним комплексом, яким він користувався під час формування кошторисних розрахунків або така ліцензія повинна бути видана на працівника Учасника - безпосереднього виконавця робіт, разом із копією трудового договору або цивільно-правового договору або наказу про призначення на посаду такого працівника.»
ТОВ «ВІТЯЗЬ-КБ» виявив, що в складі тендерної пропозиції Переможця ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» відсутній розрахунок договірної ціни.
Комісією Антимонопольного комітету України було розглянуто документи Переможця та виявлено, що в складі тендерної пропозиції відсутній, зокрема, розрахунок договірної ціни.
Комісією Антимонопольного комітету України було прийнято рішення № 6982-р/пк-пз від 18.04.2024 року, відповідно до якого зазначено:
«Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол 3-Д від 05.06.2024.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація замовника
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.docx
-
Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ».
СКАРГА на рішення Замовника
- Протокол 2-Д.pdf 30.04.2024 11:26
- Тендерна документація.docx 30.04.2024 11:26
- Скарга АМКУ UA-2024-03-13-005106-a.pdf 30.04.2024 11:26
- Скарга АМКУ UA-2024-03-13-005106-a.docx 30.04.2024 11:26
- sign.p7s 30.04.2024 11:28
- рішення від 02.05.2024 № 7804.pdf 02.05.2024 16:24
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.05.2024 № 8345.pdf 13.05.2024 16:42
- рішення від 10.05.2024 № 8345.pdf 15.05.2024 12:08
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.a2.docx 03.05.2024 11:33
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.a2.pdf 03.05.2024 11:33
Пункт скарги
Але, Замовник не мав жодного законного права зазначати в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей надання розрахунку договірної ціни, який не підпадає під виправлення невідповідностей згідно з пунктом 43 Особливостей.
Таким чином, Замовник не виконавши рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 6982-р/пк-пз від 18.04.2024 року в частині відхилення тендерної пропозиції Переможця на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які не підпадають під виправлення згідно з пунктом 43 Особливостей та повторно визначивши тендерну пропозицію ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ», порушив норми чинного законодавства України, зокрема, частину двадцять другу статті 18 Закону, пункт 43 Особливостей та пункт 44 Особливостей.
Але, Замовник не мав жодного законного права зазначати в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей надання розрахунку договірної ціни, який не підпадає під виправлення невідповідностей згідно з пунктом 43 Особливостей.
Таким чином, Замовник не виконавши рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 6982-р/пк-пз від 18.04.2024 року в частині відхилення тендерної пропозиції Переможця на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які не підпадають під виправлення згідно з пунктом 43 Особливостей та повторно визначивши тендерну пропозицію ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ», порушив норми чинного законодавства України, зокрема, частину двадцять другу статті 18 Закону, пункт 43 Особливостей та пункт 44 Особливостей.
-
Назва доказу:
Протокол
-
Опис доказу:
Протоколом № 2-Д було повторно визначено Учасника ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ» переможцем процедури закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування та спостерігання за вимірювальними, випробувальними, контрольними приладами систем протипожежного захисту в закладах освіти Шевченківського р-ну м. Києва, код 75250000-3 – Послуги пожежних і рятувальних служб. Але, Замовник не мав жодного законного права зазначати в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей надання розрахунку договірної ціни, який не підпадає під виправлення невідповідностей згідно з пунктом 43 Особливостей. Таким чином, Замовник не виконавши рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 6982-р/пк-пз від 18.04.2024 року в частині відхилення тендерної пропозиції Переможця на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які не підпадають під виправлення згідно з пунктом 43 Особливостей та повторно визначивши тендерну пропозицію ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ», порушив норми чинного законодавства України, зокрема, частину двадцять другу статті 18 Закону, пункт 43 Особливостей та пункт 44 Особливостей.
-
Повʼязаний документ:
Протокол 2-Д.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Даний доказ підтверджує вимогу Замовника про документальне підтвердження відповідності послуг з відповідним розрахунком договірної ціни.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.docx
-
1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ».
СКАРГА на рішення Замовника
- Тендерна документація.docx 10.04.2024 11:59
- Рішення від 22.02.2024 № 3374.pdf 10.04.2024 11:59
- 7.7. Кошторисна документація.pdf 10.04.2024 11:59
- протокол 106.pdf 10.04.2024 11:59
- Скарга АМКУ ріш.Зам. UA-2024-03-13-005106-a.docx 10.04.2024 11:59
- Скарга АМКУ ріш.Зам. UA-2024-03-13-005106-a.pdf 10.04.2024 11:59
- sign.p7s 10.04.2024 12:00
- Рішення від 12.04.2024 №6552.pdf 12.04.2024 16:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.04.2024 №6982.pdf 19.04.2024 13:55
- Рішення від 18.04.2024 №6982.pdf 23.04.2024 13:38
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.c1.docx 15.04.2024 17:15
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.c1.pdf 15.04.2024 17:15
Пункт скарги
Керуючись абзацом 3 пункту 59 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю, ТОВ «Вітязь-КБ» реалізує своє право на подання скарги.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця, вважає його незаконним та таким, що має бути скасованим з огляду на таке.
Замовник своїми незаконними діями порушує право учасника на об’єктивне та неупереджене прийняття рішення стосовно процедури закупівлі, позбавляє Скаржника можливості стати стороною договору, який має бути укладений за результатами проведення процедури закупівлі та отримати відповідний прибуток шляхом провадження господарської діяльності у чіткій відповідності до приписів чинного законодавства України.
Замовник порушує принципи проведення процедур закупівель, зокрема, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
«1. Документальне підтвердження відповідності послуг з відповідним розрахунком договірної ціни. До ціни пропозиції включаються статті витрат у відповідності до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» з урахуванням змін та доповнень, а саме:
- локальний кошторис по кожному об’єкту;
- зведений кошторисний розрахунок;
- відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- технічні вимоги.
Примітка: кошторисна документація, яка подається Учасником повинна бути затверджена підписом керівника або іншої уповноваженої особи учасника, відбитком печатки (у разі її використання). Також, Учасник надає оригінал ліцензії, виданої на ім’я Учасника на право користування програмним комплексом, яким він користувався під час формування кошторисних розрахунків або така ліцензія повинна бути видана на працівника Учасника - безпосереднього виконавця робіт, разом із копією трудового договору або цивільно-правового договору або наказу про призначення на посаду такого працівника.»
За результатами перевірки тендерної пропозиції Переможця встановлено, що вона не містить розрахунок договірної ціни, що не відповідає технічним вимогам та вимогам тендерної документації, та має бути відхилена на підставі абзацу 2 пп. 2 п. 44 Особливостей.
-
Назва доказу:
Кошторисна документація ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ"
-
Опис доказу:
Даний доказ підтверджує відсутність в складі пропозиції Учасника ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ" необхідного розрахунку Договірної ціни.
-
Повʼязаний документ:
7.7. Кошторисна документація.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Даний доказ підтверджує вимогу Замовника про документальне підтвердження відповідності послуг з відповідним розрахунком договірної ціни.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.docx
-
1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВІКІНГ СТРОЙ».
СКАРГА на рішення Замовника щодо відміни процедури закупівлі
- sign.p7s 16.08.2024 11:48
- 2. Витяг з Річного плану.pdf 16.08.2024 11:45
- Скарга АМКУ UA-2024-03-13-005106-a.pdf 16.08.2024 11:45
- Скарга УО Шевченківської РДА ТО 2024 відміна.rar 16.08.2024 11:45
- 1. Протокол 281.pdf 16.08.2024 11:45
- Скарга АМКУ UA-2024-03-13-005106-a.docx 16.08.2024 11:45
- рішення від 27.08.2024 № 14409.pdf 30.08.2024 14:11
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.08.2024 №14409.pdf 28.08.2024 14:07
- рішення від 19.08.2024 №13948.pdf 19.08.2024 15:28
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.b5.pdf 21.08.2024 17:10
- Пояснення щодо скарги UA-2024-03-13-005106-a.b5 (2).docx 21.08.2024 17:10
Пункт скарги
Пропозиції для участі у процедурі закупівлі подали такі учасники:
Учасник №1 ТОВ "ПОЖДУМА" остаточна пропозиція - 840 499,4 грн з ПДВ
Учасник №2 ТОВ "ВІКІНГ СТРОЙ" остаточна пропозиція - 882 400 грн з ПДВ
Учасник №3 ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" остаточна пропозиція - 1 624 276,98 грн з ПДВ
Керуючись абзацом четвертим пункту 59 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), скарга, що стосується прийнятого замовником рішення щодо відміни відкритих торгів відповідно до пункту 50 Особливостей, подається протягом 10 днів з дати оприлюднення замовником рішення про відміну відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом).
ТОВ «Вітязь-КБ» реалізує своє право на подання скарги.
Уповноважена особа Замовника 06.08.2024 року оприлюднила протокол № 281 (додаємо як доказ), згідно з яким вирішила відмінити процедуру закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування та спостерігання за вимірювальними, випробувальними, контрольними приладами систем протипожежного захисту в закладах освіти Шевченківського р-ну м. Києва, код ДК 021:2015: 75250000-3 - Послуги пожежних і рятувальних служб», ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-13-005106-a на підставі пункту 50 Особливостей через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
В електронній системі закупівель розміщено наступний коментар щодо відміни:
«У зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства, а саме: у зв’язку з нагальною необхідністю зміни переліку об’єктів специфікації, які підлягають обслуговуванню відповідно до предмету закупівлі, а також з необхідністю внесення уточнень до тендерної документації відповідно до змін у законодавстві, що призводять в цілому до зміни технічних вимог надання послуг, - у замовника виникла необхідність у відміні даного тендеру.».
В Протоколі № 281 від 06.08.2024 року зазначено:
«Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178.
Відповідно до пункту 50 Особливостей, замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Так, у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства, а саме: у зв’язку з нагальною необхідністю зміни переліку об’єктів специфікації, які підлягають обслуговуванню відповідно од предмету закупівлі, а також з необхідністю внесення уточнень до тендерної документації відповідно до змін у законодавстві, що призводять в цілому до зміни технічних вимог надання послуг, - у замовника виникла необхідність у відміні даного тендеру.
Відповідно до частини п. 50 Особливостей, у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила:
1. Відмінити Закупівлю на підставі пункту 50 Особливостей через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.».
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни процедури закупівлі, вважає його незаконним та таким, що має бути скасованим, а також таким, що порушує законні права та інтереси ТОВ «Вітязь-КБ» на позитивний результат участі у цій процедурі закупівлі (стати переможцем закупівлі).
-
Назва доказу:
Протокол Замовника № 281 від 06.08.2024 р. відміни Відкритих торгів (Закупівля № UA-2024-03-13-005106-a)
-
Повʼязаний документ:
1. Протокол 281.pdf
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відміни процедури закупівлі.