• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сардельки вищого сорту, сосиски вищого сорту, ковбаса напівкопчена вищого сорту

Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначено у Додатку №3. Закупівля проводиться відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) та з урахуванням Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) Код ДК що найбільше відповідає номенклатурній назві предмета закупівлі ДК 021:2015: 15131120-2 — Ковбасні вироби

Завершена

1 630 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 154.00 UAH
Період оскарження: 08.03.2024 11:12 - 15.03.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Необґрунтованість відповіді на вимогу переможця.

Номер: c313c24cb5984dda87664179176013b7
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-08-002901-a.c3
Назва: Необґрунтованість відповіді на вимогу переможця.
Вимога:
Шановний Замовник, Ви вірно зауважили, що в тендерній документації (додаток2) зазначено, що Переможець у строк, який не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику певні документи. Зверніть увагу, що не з дати оприлюднення рішення щодо визначення учасника переможцем (як Ви вказали у відповіді на нашу вимогу), а саме з дати оприлюднення вищевказаного повідомлення. Натомість, ще раз акцентуємо увагу, що такого повідомлення оприлюднено не було. А значить і обов’язків для виконання вищевказаних вимог, визначених в додатку 2 тендерної документації, у переможця не виникло. Крім того, у Вашій відповіді на нашу вимогу Ви зазначаєте, що ми не використали свого права звернутися до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Так питань з тендерної документації щодо вимог, які стали передумовою для виникнення вищевказаного інциденту, під час проведення тендеру не було. Ми все зрозуміли так як воно було Вами прописано в цій документації. Звертаємо увагу, що усі документи, корті Ви визначили, як ненадані, нами були надані ще при завантажені в електронну систему закупівель нашої тендерної пропозиції, як учасником. На дату визнання нас переможцями торгів, ці документи також продовжували бути актуальними та мають юридичну силу. Таким чином, що змінилося від того, коли саме такі документи були надані, незрозуміло. Найголовніше, що вони Вами були отримані та чинні на дату визначення переможця. Що ж стосується Вашого зауваження, що нами був узгоджений проект договору, то це не виключає того факту, що Замовником було допущене найгрубіше порушення у тому, що проект договору (у т.ч. його істотні умови) не відповідає та суперечить умовам закупівлі, викладених Замовником в електронній системі закупівель, що, у свою чергу, є підставою для визнання торгів такими, що не відбулися. І на останок, хочемо звернути окрему увагу на тому, що в розділі IV тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» Замовником зазначено, що Єдиним критерієм оцінки є запропонована учасниками ціна. При цьому, окрім відхилення нашої тендерної пропозиції переможця, Замовником було відхилено й пропозицію другого учасника, який запропонував найнижчу ціну закупівлі після нас. Таким чином, Замовник підійшов до розгляду пропозиції вже третього учасника, де різниця між нашою пропозицією та пропозицією такого (третього) учасника складає 114 000 грн. (тобто наша пропозиція дешевше на зазначену суму від пропозиції третього учасника). За таких обставин вважаємо, що в такий складний для усіх нас час, коли кожна копійка державного бюджету повинна бути направлена на нашу довгождану Перемогу, м’яко кажучи є недоречним витрачати 114 000 грн. зайвих коштів з державного бюджету через якісь там бюрократичні формальності, таких як надання чи ненадання певної довідки і т.п. Думаємо Ви з нами погодитись, що в ситуації, в якій зараз перебуває наша Держава через збройну агресію рф, пріоритетом наразі є максимальна економія та оптимізація коштів державного бюджету. Таким чином, враховуючи все вищевикладене, просимо Вас визнати торги такими, що не відбулися. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені подати відповідну скаргу у відведений нам термін до 31.03.2024.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, надаємо відповідь на ваше звернення Підпункт 3 пункту 44 Особливостей визначає обов'язок замовника відхилити переможця процедури закупівлі за наявністю однією із підстав, визначених даним пунктом. Нагадаємо, що пункт 44 Особливостей розділяє окремо підстави для відхилення для учасника та для переможця. Тому при прийнятті рішення про відхилення переможця необхідно врахувати його статус як суб'єкта закупівельного процесу. Згідно з пунктом 37 частини 1 статті 1 Закону учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію / пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до пункту 18 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Як переможець процедури закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» код ЄДРПОУ 25036281 не надав Замовнику у спосіб, зазначений у тендерній документації, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту 47 Особливостей. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» висунув вимогу в якій стверджує, що дані документи, були завантажені учасником торгів у складі тендерної пропозиції. Надане твердження не спростовує факту встановленого порушення, оскільки ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» як переможець процедури закупівлі не надав Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту 47 Особливостей у спосіб, зазначений у тендерній документації. Так, у переможця процедури закупівлі виникає обов’язок виконати вимоги, які встановленні законодавцем щодо строків та способу подання документів та вимоги, які встановленні у тендерній документації замовником до документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 пункту 47 Особливостей. А, у замовника виникає обов’язок у разі не надання у спосіб або не у відповідності до вимог тендерної документації або не у строки визначені замовником, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 пункту 47 Особливостей відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі Керучись пп.3 п.44 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та враховуючи практику АМКУ та ДАСУ щодо ненадання переможцем вищезазначених документів Замовник зобов’язаний відхилити учасника визнаного переможцем. Крім того, зазначимо на окреме зауваження учасника щодо невідповідноті понять, що згідно п. Постанови «Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель». Стосовно зауваження щодо порушення у проекті договорі, Вам була надана відповідь а саме: Згідно пункту 54 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» «Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до цього пункту. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.» Учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» не використав своє законне право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Більше того, надав у складі своєї тендерної пропозиції документ під назвою «довідка про узгодження проекту договору.pdf.p7s», що являє собою довідку вих. №95 від 15.03.2024 з текстом (цитата): «Даним листом ПП «ФІРМА «ГАРМАШ» узгоджує проект договору відповідно до Додатку 4 тендерної документації».
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Необґрунтованість відхилення тендерної пропозиції переможця- ПП ФІРМА «ГАРМАШ», а також вимога про визнання торгів такими, що не відбулися.

Номер: fc07415c032a428a8f067fd1d5da3514
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-08-002901-a.a2
Назва: Необґрунтованість відхилення тендерної пропозиції переможця- ПП ФІРМА «ГАРМАШ», а також вимога про визнання торгів такими, що не відбулися.
Вимога:
У змісті відхилення тендерної пропозиції переможця-ПП ФІРМА «ГАРМАШ», Замовник зазначив, що переможець не надав певні документи у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель «повідомлення про намір укласти договір про закупівлю». Однак, саме такого повідомлення в електронній системі закупівель по даним торгам оприлюднено не було. Крім того, Замовник зазначає, що переможцем не було надано документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Постанови. Це не відповідає дійсності. Всі згадані документи переможцем надані були. Також звертаємо увагу, що нами у повному обсязі було усунуто перелік виявлених Замовником невідповідностей щодо тендерної пропозиції у встановлений строк. Враховуючи наведене, Замовник необґрунтовано та безпідставно відхилив тендерну пропозицію переможця-ПП ФІРМА «ГАРМАШ», чим порушив його законні права та інтереси. Окрему увагу, звертаємо та не, що викладені Замовником умови закупівлі не відповідають наданому проекту договору про закупівлю, що укладатиметься з переможцем. Так в розділі «Лот1»-«Умови оплати» на сторінці електронної системи закупівель Замовником встановлений тип оплати: післяплата, період: 10 банківських днів, опис: «Відповідно до ст.692 Цивільного кодексу України оплата Товару, що поставляється, здійснюється лише після його фактичного отримання Покупцем та підписанням накладної на отримання Товару, на підставі належним чином оформлених документів (накладної та рахунку на оплату товару) Продавця протягом 10-ти банківських днів, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Продавця.». Проте, зазначений строк оплати товару (який є істотною умовою договору) не визначений в наданому Замовником проекті договору про закупівлю (розділ 4 договору). Крім того, в п.7.3.4. проекту договору «Обов’язки покупця» є посилання на пункт 4.2. договору, який взагалі відсутній в проекті зазначеного договору. Окрім цього, по всьому тексту проекту договору чимало невідповідностей та помилок. Таким чином, оскільки проект договору (у т.ч. його істотні умови) не відповідає та суперечить умовам закупівлі, викладених Замовником в електронній системі закупівель, просимо визнати торги такими, що не відбулися.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, надаємо відповідь на ваше звернення В тендерній документації Замовника (додаток 2) визначено, що «Переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель: - витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; - повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Протоколом № 18/03-24 від 21.03.2024 року уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення щодо визначення учасника, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» код ЄДРПОУ 25036281 переможцем у процедурі відкритих торгів за ДК 021:2015: 15130000-8 — М’ясопродукти (Сардельки вищого сорту, сосиски вищого сорту, ковбаса напівкопчена вищого сорту), зареєстрованої за ідентифікатором UA-2024-03-08-002901-a. Рішення замовника про визначення переможця було опубліковано в електронній системі закупівель 21.03.2024 року о 17:03. Після оприлюднення рішення щодо визначення учасника переможцем ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ФІРМА «ГАРМАШ» завантажено такі документи: - «лист-розяснення що до ліцензіров.pdf»; - «Експлуатаційний дозвіл 2017.PDF»; - «Експлуатаційний дозвіл 2009.PDF»; - «Рішення засновників 5.PDF»; - «Статут ГАРМАШ.pdf». В складі тендерної пропозиції Переможець ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» код ЄДРПОУ 25036281 не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації (в Додатку 2), документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Постанови. Отже, надані ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» код ЄДРПОУ 25036281 документи свідчать про те, що тендерна пропозиція Переможця підлягає відхиленню згідно пп.3 п.44 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Згідно пункту 54 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» «Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до цього пункту. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.» Учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» не використав своє законне право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Більше того, надав у складі своєї тендерної пропозиції документ під назвою «довідка про узгодження проекту договору.pdf.p7s», що являє собою довідку вих. №95 від 15.03.2024 з текстом (цитата): «Даним листом ПП «ФІРМА «ГАРМАШ» узгоджує проект договору відповідно до Додатку 4 тендерної документації». Враховуючи вищевикладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» є законним і аргументованим.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо неправомірного визначення переможця закупівлі

Номер: c5cc177d3a1a45a8935089a6fb91fc45
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-08-002901-a.b1
Назва: Вимога щодо неправомірного визначення переможця закупівлі
Вимога:
Відповідно до протоколу №18/03-24 від 21.03.2024 року Про розгляд тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ГАРМАШ» пропозиція Учасника ПП ФІРМА «ГАРМАШ» була визначена як така, що повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, в т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника. Проте, при розгляді пропозиції ПП ФІРМА «ГАРМАШ» нами було виявлене наступне: Відповідно до п.43. Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Оскільки Учасникм ПП ФІРМА «ГАРМАШ» не надав у складі пропозиції оформлені у відповідності до вимог оригінал або копію Протоколу дослідження (випробувань) чи Експертного висновку про відповідність поставленої партії харчового продукту вимогам нормативного документа: ДСТУ (в т.ч. за органолептичними, фізико-хімічними, мікробіологічними, радіологічними та токсичними показниками), виданого акредитованою лабораторією, яка може проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю щодо кожного виду продукції, запропонованої учасником для постачання, пропозиція учасника мала бути відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації без надання права на усунення невідповідностей. Додатково повідомляємо, що відповідно до ІНФОРМАЦІї ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, що надана Замовником у складі Тендерної документації предметом закупівлі в тому числі визначені Сардельки вищого гатунку, які повинні відповідати ДСТУ 4436:2005 «Ковбаси варені, сосиски, сардельки, хліби м’ясні. Загальні технічні умови». Вказаним ДСТУ передбачено, що сардельками вищого сорту є Сардельки Шпикачки. Проте, Учасником ПП ФІРМА «ГАРМАШ» не надані документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а саме сардельок вищого ґатунку, навіть у складі документів на усунення невідповідностей. Відповідно до вищевикладеного вимагаємо відхилити пропозицію Учасника ПП ФІРМА «ГАРМАШ» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, дякуємо за звернення. Питання будуть враховані в подальшому розгляді.
Статус вимоги: Задоволено