• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Завершена

3 803 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 38 037.00 UAH
Період оскарження: 19.02.2024 16:47 - 24.02.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визнання переможця

Номер: 6ecb53b5b3d840bbb253b08faade482f
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-19-012491-a.a1
Назва: Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Правомірність визначення результатів аукціону
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику, дякуємо за звернення. Замовником 19.02.2024 року було оголошено закупівлю і оприлюднено тендерну документацію, яка в редакції від 19.02.2024 року містила наступні положення: «Керуючись абзацом першим частини 3 статті 22 Закону замовник з метою запобігання необґрунтованому заниженню (демпінгу) при здійснені закупівлі встановлює вимогу до порядку розрахунку ціни (вартості тендерної пропозиції), за яку учасник згоден виконати замовлення. Розрахунок ціни відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином: Цфакт = (Цод*(1+К/100)+T)*1,2; де: Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період; «Цод» – ціна за 1 кВт*год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 4,24427 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Дане значення визначено як середньозважену ціну на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України за січень 2024 року – 3,85857 грн за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників. «Цод» не включає ПДВ, Т, К. «Т» – тариф на передачу електричної енергії встановлюється постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» від 09.12.2023 № 2322 і складає 0,52857 грн. за 1 кВт*год. без ПДВ. «Т» є регульованою складовою ціни Договору. «1,2» - математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України. «К» – коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Цод), % *. *Примітка: «К» – коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), що визначається Учасником у ціні своєї тендерної пропозиції, не може бути величиною від’ємною, в тому числі за результатами аукціону. З метою запобігання демпінгу Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна, в тендерній пропозиції, а також за результатами аукціону. Учасник письмово гарантує (надає гарантійний лист), що показник маржі не буде від’ємним, у тендерній пропозиції, а також за результатами аукціону. У разі якщо маржа буде від’ємною, в тому числі за результатами аукціону, це буде вважатись відмовою від підписання договору про закупівлю, про що учасником також надається лист погодження». Однак 21.02.2024 року Замовником було внесено зміни до документації, де зазначений розділ документації викладений у наступній редакції: «З метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни пропозиції учасниками, Замовник задля захисту свого об’єму споживання електричної енергії застосовує розрахунок ціни тендерної пропозиції, який наведений нижче: Р = Nплан. * (Цпрогн.ел. + М + Тпер.) * 1,2, грн з ПДВ де, Р - загальна сума тендерної пропозиції, (загальна вартість тендерної пропозиції) у гривні (UAH); Nплан. - плановий обсяг закупівлі електричної енергії для об’єктів Споживача – 613 500 кВт*год. Цпрогн.ел. - прогнозована ціна електричної енергії, яка для даної закупівлі становить – 4,21783 грн. за 1 кВт*год без ПДВ; М - маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником, грн. без ПДВ; Примітка: Маржа не може бути величиною від’ємною та не може дорівнювати нулю. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде дорівнювати нулю, в тому числі за результатами аукціону також будуть відхилятись тендерні пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від'ємною, в тому числі за результатами аукціону. Учасник надає гарантійний лист, щодо порядку формування своєї цінової пропозиції згідно з вищенаведеної методики (вказати пункт тендерної документації) та має прогарантувати про те, що маржа, у тому числі маржа за результатами аукціону не буде дорівнювати нулю та не буде величиною від’ємною. Учасник надає гарантійний лист, що його цінова пропозиція, у тому числі за результатами аукціону не буде містити від’ємну та нульову маржу. У разі, якщо маржа за результатами аукціону буде від’ємною або буде дорівнювати нулю, це буде вважатися відмовою від підписання договору про закупівлю - про що також надається лист погодження. Під час проведення аукціону Учасник понижує ціну тільки за рахунок зменшення М – маржі (вартості послуг Учасника). Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії, затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 р. № 2322 – 0,52857 грн. за 1 кВт*год. без ПДВ Тпер. Є регульованою складовою ціни Договору; 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ-20 %)». Тому Ви як Учасник маєте брати до уваги саме редакцію від 21.02.2024 року, яка розміщена у файлі «21.02.2024 Тендерна_документація_без_розподілу зі змінами». Змушені повідомити, що Пропозиція ТОВ «РТЕ ЮКРЕЙН» розрахована у повній відповідності до тендерної документації. Тим більше в Замовника відсутні будь які законні підстави відхилити пропозицію ТОВ «РТЕ ЮКРЕЙН», оскільки відповідно до Особливостей: «46. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель». З огляду на вищезазначене пропозиція ТОВ «РТЕ ЮКРЕЙН» відповідає всім умовам документації. І навпаки, оскільки при відхиленні пропозиції, Замовник (як і АМКУ, як і Скаржник) має зазначити яким умовам тендерної документації не відповідає пропозиція ТОВ «РТЕ ЮКРЕЙН», то і відсутні будь які законні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «РТЕ ЮКРЕЙН». В свою чергу файл «перелік змін» містить описку при заповнені таблиць, однак оскільки Замовником оприлюднено нову редакцію Тендерної документації від 21.02.2024, це не завадило Учасникам сформувати свої пропозиції у відповідності до останньої редакції Тендерної документації. Також наголошуємо, що Ви як Учасник маєте керуватися саме Тендерною документацією Замовника а не якимись іншими файлами.
Статус вимоги: Не задоволено