-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя )
Закупівля оголошена з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів,робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами)
Торги відмінено
18 552 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 185 520.00 UAH
мін. крок: 1% або 185 520.00 UAH
Період оскарження:
16.02.2024 13:25 - 21.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА
Номер:
ea718656154048daa2bfffd0eb55e8cb
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-16-006496-a.a1
Назва:
СКАРГА
Скарга:
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.docx 04.03.2024 11:11
- скарга.pdf 04.03.2024 11:12
- UA-2021-05-28-009578-b-contract-ongoing.pdf 04.03.2024 11:14
- Додаткова Угода №1_27.10.2021_розірвання.pdf 04.03.2024 11:14
- Договір №37_ВТ_08.07.21_природний газ.pdf 04.03.2024 11:14
- sign.p7s 04.03.2024 11:53
- рішення від 06.03.2024 № 4137.pdf 06.03.2024 17:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.03.2024 № 4700.pdf 15.03.2024 13:25
- рішення від 14.03.2024 № 4700.pdf 19.03.2024 10:43
- Пояснення по суті скарги 08.03.2024 13:05
- Пояснення по суті скарги 08.03.2024 13:06
- Копія відповіді від 27.02.2024 №175 08.03.2024 13:06
- Копія додаткової угоди від 27.10.2021 про розірвання договору №37/ВТ від 08.07.2021 08.03.2024 13:06
- Копія договору 37/ВТ від 08.07.2021 08.03.2024 13:06
- Копія запиту від 27.02.2024 №20/451 08.03.2024 13:06
- Копія договору №21-1ВТ/М від 21.04.2021 08.03.2024 13:06
- Копія додаткової угоди від 30.09.2021 №1 до договору №21-ВТ/М від 21.04.2021 08.03.2024 13:06
- Копія відповіді від 27.02.2024 №203 08.03.2024 13:06
- Копія запиту від 27.02.2024 №20/450 08.03.2024 13:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.03.2024 12:03
Дата розгляду скарги:
14.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.03.2024 17:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.03.2024 10:43
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Погоджуємося з рішенням АМКУ від 14.03.2024 №4700-р/пк-пз
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d982ffa655d24a87b9f8b9660742f3e3
Заголовок пункту скарги:
неправомірне встановлення у тендерній пропозиції Учасника недостовірної інформації
Опис заперечення:
Скаржник не погоджується з прийнятим рішенням Замовника - Протокол уповноваженої особи від 28.02.2024 № 7 через його безпідставність, вважає що дане рішення призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 59 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке:
1. Умовами п.п. 1.3. ч.1 Додатку 2 до тендерної документації (далі – Документація) від учасників Процедури закупівлі, з метою підтвердження кваліфікації вимагається надати довідку у довільній формі, яка містить відомості про те, що Учасник не вчиняв дій пов'язаних з підвищенням ціни на поставку аналогічного товару без документально підтверджених підстав, що призвели до таких змін***.
При цьому, в Документацією роз’яснюється суть вимоги «Підвищенням ціни на поставку аналогічного товару без документально підтверджених підстав, що призвели до таких змін, вважається укладання додаткових угод на постачання пального за талонами (скретч картками та/або смарт-картками) з метою зміни ціни в бік збільшення на підставі п.п. 2 п. 19 Особливостей у більшому розмірі ніж за даними сайту index.minfin.com.ua. Наприклад: відповідно до інформації, яка є у відкритому доступі на сайті http:// index.minfin.com.ua/ з моменту укладання договору до моменту укладання додаткової угоди відбулося збільшення ціни за одиницю товару у розмірі 5%, а ціна відповідно до додаткової угоди була збільшена на 10%. Або ціна фактично не збільшувалась в період з моменту укладання договору до моменту укладання додаткової угоди, а Учасником укладено додаткову угоду, якою було збільшено ціну за одиницю товару. Зазначену інформацію Замовник має право перевірити у відкритому доступі використовуючи сайти: http://prozorro.gov.ua/ та http:// index.minfin.com.ua»
Таким чином, вимога стосується підтвердження фактів зміни ціни в бік збільшення на підставі п.п. 2 п. 19 Особливостей при поставці аналогічного товару по договорам за закупівлями в електронній системі закупівель «Прозорро».
Тобто, з урахуванням підстав збільшення ціни – п.п. 2 п.19 Особливостей, дана вимога стосується випадків збільшення ціни за одиницю аналогічного товару із набранням чинності Особливостей.
Проте, в спірному рішенні описується випадок підвищення ціни за одиницю товару, яке відбулось на іншій підставі – п.2 ч.5 ст.41 Закону.
Скаржником, на виконання вимог документації в цій частині, до електронної системи закупівель подано довідку від 22.02.24 № 4, якою надається підтвердження, що Учасник не вчиняв дій пов'язаних з підвищенням ціни на поставку аналогічного товару без документально підтверджених підстав, що призвели до таких змін.
Проте, Замовником в спірному рішенні встановлюється факт подання недостовірної інформації що полягає у підвищенні ціни за одиницю товару за договором від 23.03.2021 № 1-2021-03-Т. Інформація міститься за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-19-002817-с, де підвищення відбулось на підставі Закону, а не Особливостей.
При цьому, Замовником у спірному рішенні зазначається що на момент укладення договору ціна за одиницю в договорі становила 23,04 грн/л, а ціна на сайті Мінфіну на цю дату 27,86 грн/л (різниця 4,82 грн), а на момент укладення додаткової угоди 03.06.2021 ціна за одиницю в договорі склала 25,32 грн/л, а ціна на сайті Мінфіну на цю дату 28,75 грн/л (різниця 3,43 грн), що підтверджує здійснення поставки за цінами значно нижчими ніж встановлені ціни на бензин на сайті Міністерства фінансів України.
Таким чином, Замовником в спірному рішенні встановлюється зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, за вимогами, які не передбачені Документацією.
Тендерна пропозиція Суб’єкта оскарження відповідала умовам тендерної документації в цій частині, а її відхилення є порушенням порядку проведення процедури закупівлі.
2. Іншою підставою відхилення Замовником у спірному рішенні встановлюється подання недостовірної інформації за інформаційною довідкою за вимогою того ж додатку, але в цьому разі яка стосується підтверджень відсутність жодного факту припинення договірних відносин з вини постачальника.
Так, на підтвердження кваліфікаційного критерію п. 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічнних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 2 до Документації:
«1.4. Учаснику необхідно надати довідку, якою він підтверджує відсутність жодного факту припинення договірних відносин з вини постачальника та/або ініціативи постачальника та/або відмови від виконання постачальником умов договору та/або неможливості виконання зобов’язань постачальником та/або у зв’язку з неможливістю надання товару (талонів, скретч-карток,смарт-карток, ПММ наливом незалежно від причини)».****
Документацією роз’яснюється **** Фактом припинення договірних відносин з вини постачальника та/або ініціативи постачальника та/або відмови від виконання постачальником умов договору та/або неможливості виконання зобов’язань постачальником та/або у зв’язку з неможливістю надання товару (талонів, скретч- карток,смарт-карток, ПММ наливом) вважається наявність у системі Prozorro інформації, а саме у звітах про виконання договору та/або у протоколах тендерного комітету та/або уповноваженої особи.
Таким чином, Документацією від учасників вимагається, на підтвердження кваліфікаційного критерію – досвіду виконання аналогічного (аналогічнних) за предметом закупівлі договору (договорів), підтвердити інформаційною довідкою відсутність жодного факту припинення договірних відносин з вини постачальника.
Скаржником до електронної системи закупівель подано інформаційну довідку від 22.02.2024 № 5, якою підтверджується відсутність жодного факту припинення договірних відносин з вини постачальника та/або ініціативи постачальника та/або відмови від виконання постачальником умов договору та/або неможливості виконання зобов’язань постачальником та/або у зв’язку з неможливістю надання товару (талонів, скретч-карток,смарт-карток, ПММ наливом незалежно від причини).
Проте, Замовником у спірному рішенні встановлюються факти припинення договорів, які не є аналогічними а ні за предметом закупівлі, а ні за кодом CPV за ДК 021:2015, що викладається як подання недостовірної інформації.
Наразі, проводиться процедура закупівлі «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)».
Проте, Замовник знаходить випадки припинення договорів, які не являються аналогічними а ні за предметом закупівлі, а ні за кодом CPV за ДК 021:2015.
Так, в спірному рішенні Замовником за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-05-28-009578-b встановлюється факт припинення договору за процедурою закупівлі ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (природний газ для автотранспорту), який не являється аналогічним до процедури що проводиться Замовником.
Крім того, договір від 08.07.2021 № 37/ВТ припинено за взаємною згодою сторін, що підтверджується додатковою угодою від 27.10.2021 № 1 та звітом про виконання договору (докази додаються до скарги).
Інше посилання, яке визначається у спірному рішенні як підтвердження подання недостовірної інформації Суб’єктом оскарження в інформаційній довідці від 22.02.2024 №5 є посилання на договір, який також не являється аналогічним, - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-18-008524-a?lot_id=d59d6493334d4af1b09c5cad9ee7501b#lots
Так, Замовником встановлюється факт припинення договору у закупівлі «ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ДК 021:2015 – 09120000-6 ГАЗОВЕ ПАЛИВО)» Лот № 1 – «ПРИРОДНИЙ ГАЗ (МЕТАН) ДЛЯ ЗАПРАВКИ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ, ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ».
Таким чином, Замовником встановлюється факт припинення договору, який не являється аналогічним до закупівлі «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)»
Застосована підстава невідповідності поданої інформації у інформаційній довідці Скаржника від 22.02.2024 № 5 є хибною та недостовірною.
Тендерна пропозиція Суб’єкта оскарження відповідала умовам тендерної документації в цій частині, а її відхилення є порушенням порядку проведення процедури закупівлі.
1. Умовами п.п. 1.3. ч.1 Додатку 2 до тендерної документації (далі – Документація) від учасників Процедури закупівлі, з метою підтвердження кваліфікації вимагається надати довідку у довільній формі, яка містить відомості про те, що Учасник не вчиняв дій пов'язаних з підвищенням ціни на поставку аналогічного товару без документально підтверджених підстав, що призвели до таких змін***.
При цьому, в Документацією роз’яснюється суть вимоги «Підвищенням ціни на поставку аналогічного товару без документально підтверджених підстав, що призвели до таких змін, вважається укладання додаткових угод на постачання пального за талонами (скретч картками та/або смарт-картками) з метою зміни ціни в бік збільшення на підставі п.п. 2 п. 19 Особливостей у більшому розмірі ніж за даними сайту index.minfin.com.ua. Наприклад: відповідно до інформації, яка є у відкритому доступі на сайті http:// index.minfin.com.ua/ з моменту укладання договору до моменту укладання додаткової угоди відбулося збільшення ціни за одиницю товару у розмірі 5%, а ціна відповідно до додаткової угоди була збільшена на 10%. Або ціна фактично не збільшувалась в період з моменту укладання договору до моменту укладання додаткової угоди, а Учасником укладено додаткову угоду, якою було збільшено ціну за одиницю товару. Зазначену інформацію Замовник має право перевірити у відкритому доступі використовуючи сайти: http://prozorro.gov.ua/ та http:// index.minfin.com.ua»
Таким чином, вимога стосується підтвердження фактів зміни ціни в бік збільшення на підставі п.п. 2 п. 19 Особливостей при поставці аналогічного товару по договорам за закупівлями в електронній системі закупівель «Прозорро».
Тобто, з урахуванням підстав збільшення ціни – п.п. 2 п.19 Особливостей, дана вимога стосується випадків збільшення ціни за одиницю аналогічного товару із набранням чинності Особливостей.
Проте, в спірному рішенні описується випадок підвищення ціни за одиницю товару, яке відбулось на іншій підставі – п.2 ч.5 ст.41 Закону.
Скаржником, на виконання вимог документації в цій частині, до електронної системи закупівель подано довідку від 22.02.24 № 4, якою надається підтвердження, що Учасник не вчиняв дій пов'язаних з підвищенням ціни на поставку аналогічного товару без документально підтверджених підстав, що призвели до таких змін.
Проте, Замовником в спірному рішенні встановлюється факт подання недостовірної інформації що полягає у підвищенні ціни за одиницю товару за договором від 23.03.2021 № 1-2021-03-Т. Інформація міститься за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-19-002817-с, де підвищення відбулось на підставі Закону, а не Особливостей.
При цьому, Замовником у спірному рішенні зазначається що на момент укладення договору ціна за одиницю в договорі становила 23,04 грн/л, а ціна на сайті Мінфіну на цю дату 27,86 грн/л (різниця 4,82 грн), а на момент укладення додаткової угоди 03.06.2021 ціна за одиницю в договорі склала 25,32 грн/л, а ціна на сайті Мінфіну на цю дату 28,75 грн/л (різниця 3,43 грн), що підтверджує здійснення поставки за цінами значно нижчими ніж встановлені ціни на бензин на сайті Міністерства фінансів України.
Таким чином, Замовником в спірному рішенні встановлюється зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, за вимогами, які не передбачені Документацією.
Тендерна пропозиція Суб’єкта оскарження відповідала умовам тендерної документації в цій частині, а її відхилення є порушенням порядку проведення процедури закупівлі.
2. Іншою підставою відхилення Замовником у спірному рішенні встановлюється подання недостовірної інформації за інформаційною довідкою за вимогою того ж додатку, але в цьому разі яка стосується підтверджень відсутність жодного факту припинення договірних відносин з вини постачальника.
Так, на підтвердження кваліфікаційного критерію п. 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічнних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 2 до Документації:
«1.4. Учаснику необхідно надати довідку, якою він підтверджує відсутність жодного факту припинення договірних відносин з вини постачальника та/або ініціативи постачальника та/або відмови від виконання постачальником умов договору та/або неможливості виконання зобов’язань постачальником та/або у зв’язку з неможливістю надання товару (талонів, скретч-карток,смарт-карток, ПММ наливом незалежно від причини)».****
Документацією роз’яснюється **** Фактом припинення договірних відносин з вини постачальника та/або ініціативи постачальника та/або відмови від виконання постачальником умов договору та/або неможливості виконання зобов’язань постачальником та/або у зв’язку з неможливістю надання товару (талонів, скретч- карток,смарт-карток, ПММ наливом) вважається наявність у системі Prozorro інформації, а саме у звітах про виконання договору та/або у протоколах тендерного комітету та/або уповноваженої особи.
Таким чином, Документацією від учасників вимагається, на підтвердження кваліфікаційного критерію – досвіду виконання аналогічного (аналогічнних) за предметом закупівлі договору (договорів), підтвердити інформаційною довідкою відсутність жодного факту припинення договірних відносин з вини постачальника.
Скаржником до електронної системи закупівель подано інформаційну довідку від 22.02.2024 № 5, якою підтверджується відсутність жодного факту припинення договірних відносин з вини постачальника та/або ініціативи постачальника та/або відмови від виконання постачальником умов договору та/або неможливості виконання зобов’язань постачальником та/або у зв’язку з неможливістю надання товару (талонів, скретч-карток,смарт-карток, ПММ наливом незалежно від причини).
Проте, Замовником у спірному рішенні встановлюються факти припинення договорів, які не є аналогічними а ні за предметом закупівлі, а ні за кодом CPV за ДК 021:2015, що викладається як подання недостовірної інформації.
Наразі, проводиться процедура закупівлі «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)».
Проте, Замовник знаходить випадки припинення договорів, які не являються аналогічними а ні за предметом закупівлі, а ні за кодом CPV за ДК 021:2015.
Так, в спірному рішенні Замовником за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-05-28-009578-b встановлюється факт припинення договору за процедурою закупівлі ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (природний газ для автотранспорту), який не являється аналогічним до процедури що проводиться Замовником.
Крім того, договір від 08.07.2021 № 37/ВТ припинено за взаємною згодою сторін, що підтверджується додатковою угодою від 27.10.2021 № 1 та звітом про виконання договору (докази додаються до скарги).
Інше посилання, яке визначається у спірному рішенні як підтвердження подання недостовірної інформації Суб’єктом оскарження в інформаційній довідці від 22.02.2024 №5 є посилання на договір, який також не являється аналогічним, - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-18-008524-a?lot_id=d59d6493334d4af1b09c5cad9ee7501b#lots
Так, Замовником встановлюється факт припинення договору у закупівлі «ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ДК 021:2015 – 09120000-6 ГАЗОВЕ ПАЛИВО)» Лот № 1 – «ПРИРОДНИЙ ГАЗ (МЕТАН) ДЛЯ ЗАПРАВКИ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ, ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ».
Таким чином, Замовником встановлюється факт припинення договору, який не являється аналогічним до закупівлі «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)»
Застосована підстава невідповідності поданої інформації у інформаційній довідці Скаржника від 22.02.2024 № 5 є хибною та недостовірною.
Тендерна пропозиція Суб’єкта оскарження відповідала умовам тендерної документації в цій частині, а її відхилення є порушенням порядку проведення процедури закупівлі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип порушення:
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Опис суті пункту скарги:
Замовник, неправомірно прийнявши рішення:
- Протокол уповноваженої особи від 28.02.2024 № 7 про відхилення тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження через зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів торгів;
- Протокол уповноваженої особи від 01.03.2024 № 8, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМПЕТРОЛ» визнано переможцем процедури закупівлі «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)» за наявністю порушень законодавства у сфері публічних закупівель порушив право Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції та законні інтереси, які полягають у можливості визнання пропозиції Скаржника, такою що відповідає вимогам Документації Замовника та обрання Скаржника переможцем у закупівлі.
Визначені Замовником у прийнятому рішенні що оскаржується (Протокол уповноваженої особи від 28.02.2024 № 7) підстави відхилення свідчать про не об’єктивну та упереджену оцінку тендерної пропозиції , що є підставою подання скарги та підтвердженням порушення прав та законних інтересів Скаржника.
Замовник порушив законні інтереси (права) Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, а також порушив право на визначення переможцем його тендерної пропозиції.
Замовник, застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі UA-2024-02-16-006496-a «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)», а саме, неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Суб’єкта оскарження, яка відповідає вимогам тендерної документації Замовника, порушив законні інтереси (права) Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, а також порушив право Скаржника на визначення переможцем його тендерної пропозиції.
Права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом:
- зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження (Протокол уповноваженої особи від 28.02.2024 № 7) у процедурі закупівлі UA-2024-02-16-006496-a «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)»;
- зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі UA-2024-02-16-006496-a «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)» учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМПЕТРОЛ» (Протокол уповноваженої особи від 01.03.2024 № 8) та відповідно скасувати рішення про намір укласти договір за результатами проведення процедури закупівлі;
Враховуючи викладене, прийняті рішення Замовника, що порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії.
- Протокол уповноваженої особи від 28.02.2024 № 7 про відхилення тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження через зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів торгів;
- Протокол уповноваженої особи від 01.03.2024 № 8, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМПЕТРОЛ» визнано переможцем процедури закупівлі «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)» за наявністю порушень законодавства у сфері публічних закупівель порушив право Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції та законні інтереси, які полягають у можливості визнання пропозиції Скаржника, такою що відповідає вимогам Документації Замовника та обрання Скаржника переможцем у закупівлі.
Визначені Замовником у прийнятому рішенні що оскаржується (Протокол уповноваженої особи від 28.02.2024 № 7) підстави відхилення свідчать про не об’єктивну та упереджену оцінку тендерної пропозиції , що є підставою подання скарги та підтвердженням порушення прав та законних інтересів Скаржника.
Замовник порушив законні інтереси (права) Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, а також порушив право на визначення переможцем його тендерної пропозиції.
Замовник, застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі UA-2024-02-16-006496-a «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)», а саме, неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Суб’єкта оскарження, яка відповідає вимогам тендерної документації Замовника, порушив законні інтереси (права) Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, а також порушив право Скаржника на визначення переможцем його тендерної пропозиції.
Права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом:
- зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження (Протокол уповноваженої особи від 28.02.2024 № 7) у процедурі закупівлі UA-2024-02-16-006496-a «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)»;
- зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі UA-2024-02-16-006496-a «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)» учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМПЕТРОЛ» (Протокол уповноваженої особи від 01.03.2024 № 8) та відповідно скасувати рішення про намір укласти договір за результатами проведення процедури закупівлі;
Враховуючи викладене, прийняті рішення Замовника, що порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом: - зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження (Протокол уповноваженої особи від 28.02.2024 № 7) у процедурі закупівлі UA-2024-02-16-006496-a «Код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (09134200-9), Бензин А-95 (09132000-3) по скретч-карткам та/або талонам та смарт-карткам, м. Запоріжжя)»