-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з розроблення проектної документації із землеустрою щодо встановлення (зміни) меж Васильківської міської територіальної громади (Код ДК 021:2015 – 71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Завершена
2 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
Період оскарження:
15.02.2024 18:54 - 10.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга, що стосується тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-15-012804-a, стосовно порушення процедури закупівлі – встановлення Замовником дискримінаційних вимог до потенційних Учасників
Номер:
fe764e293d054ec4bba1b42ecb2b4494
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-15-012804-a.a1
Назва:
Скарга, що стосується тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-15-012804-a,
стосовно порушення процедури закупівлі – встановлення Замовником
дискримінаційних вимог до потенційних Учасників
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 2.pdf 19.02.2024 21:11
- Додаток 6.pdf 19.02.2024 21:11
- Скарга.docx 19.02.2024 21:11
- Додаток 5.pdf 19.02.2024 21:11
- Скарга на Васильків.pdf (1).asice 19.02.2024 21:11
- Скарга.pdf 19.02.2024 21:11
- Додаток 4.pdf 19.02.2024 21:11
- Додаток 1.pdf 19.02.2024 21:11
- Додаток 3.pdf 19.02.2024 21:11
- sign.p7s 19.02.2024 21:12
- рішення від 21.02.2024 № 3249.pdf 21.02.2024 17:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.02.2024 № 3851.pdf 01.03.2024 14:14
- рішення від 29.02.2024 № 3851.pdf 04.03.2024 18:12
- Відповідь АМКУ.pdf 22.02.2024 17:45
- Відповідь АМКУ.docx 22.02.2024 17:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.02.2024 21:14
Дата розгляду скарги:
29.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.02.2024 17:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.03.2024 18:12
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Порушення усунені та внесені до Тендерної документації, а саме:
- Додаток 1 до Тендерної документації наявність у учасника не менше 2х автомобілів - змінено на наявність у учасника не менше одного автомобіля;
- Додаток 1 до Тендерної документації наявність у учасника резервного живлення - вимоги усунені;
- Додаток 1 до Тендерної документації наявність у учасника - сертифікату ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», яким посвідчується система управління якістю стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90) - змінено на наявність у учасника сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», яким посвідчується система управління якістю стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні або сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги»;
- Додаток 1 до Тендерної документації наявність у учасника сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», яким посвідчується система екологічного управління стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90) - вимоги усунені;
- Додаток 1 до Тендерної документації наявність у учасника сертифікату ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги», яким посвідчується система управління інформаційною безпекою стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90) - вимоги усунені;
- Додаток 1 до Тендерної документації наявність у учасника сертифікату ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», яким посвідчується система управління щодо протидії корупції стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90) -вимоги усунені.
Пункт скарги
Номер:
50f4769d13fb4e1090c28fe70fbe28d6
Заголовок пункту скарги:
Замовником в Тендерній документації встановлено дискримінаційні вимоги, що порушує положення ст. 16, п. 4 ч. 1 ст. 5 та ч. 3 і ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», положення Постанови Кабінету міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" №1178 від 12.10.2022 року
Опис заперечення:
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник встановив дискримінаційні по відношенню до Скаржника вимоги:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- джерело резервного живлення (бензиновий або дизельний пристрій –генератор, інший прилад) – не менше 1 одиниці;
- автомобіль – не менше 2 одиниць;
- сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», яким посвідчується система управління якістю стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
- сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги», яким посвідчується система управління інформаційною безпекою стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
- сертифікат ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», яким посвідчується система управління щодо протидії корупції стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90).».
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- джерело резервного живлення (бензиновий або дизельний пристрій –генератор, інший прилад) – не менше 1 одиниці;
- автомобіль – не менше 2 одиниць;
- сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», яким посвідчується система управління якістю стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
- сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги», яким посвідчується система управління інформаційною безпекою стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
- сертифікат ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», яким посвідчується система управління щодо протидії корупції стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90).».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник встановив дискримінаційні по відношенню до Скаржника вимоги:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги», яким посвідчується система управління інформаційною безпекою стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
- сертифікат ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», яким посвідчується система управління щодо протидії корупції стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90).».
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник встановив дискримінаційні по відношенню до Скаржника вимоги:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги», яким посвідчується система управління інформаційною безпекою стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник встановив дискримінаційні по відношенню до Скаржника вимоги:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», яким посвідчується система управління якістю стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник встановив дискримінаційні по відношенню до Скаржника вимоги:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- автомобіль – не менше 2 одиниць;
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник вимагає наявність в учасника наступної техніки та технологій:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- джерело резервного живлення (бензиновий або дизельний пристрій –генератор, інший прилад) – не менше 1 одиниці;
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги», яким посвідчується система управління інформаційною безпекою стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
- сертифікат ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», яким посвідчується система управління щодо протидії корупції стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90).».
×
-
Назва доказу:
Антикорупційна програма КОНСОРЦІУМУ «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ».
-
Опис доказу:
Підтверджує наявність у Скаржника Антикорупційної програми
-
Повʼязаний документ:
Додаток 5.pdf
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник встановив дискримінаційні по відношенню до Скаржника вимоги:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги», яким посвідчується система управління інформаційною безпекою стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
×
-
Назва доказу:
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 447180638474 від 27.12.2022 року.
-
Опис доказу:
Підтверджує відсутність серед форм економічної діяльності Скаржника банківської та пов'язаної з нею діяльностей.
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4.pdf
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник встановив дискримінаційні по відношенню до Скаржника вимоги:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», яким посвідчується система управління якістю стосовно послуг інженерних та пов’язаних з ними послуг щодо технічного консультування, послуги професійні, технічні та комерційні (коди ДКПП 71.12, 69.10, 70.22, 74.90);
×
-
Назва доказу:
Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» від 18.11.2021 року та Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (EN ISO 14001:2015; IDT; ISO 14001:2015; IDT);
-
Опис доказу:
Підтверджує наявність у Скаржника Сертифіката ДСТУ EN ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» від 18.11.2021 року та Сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (EN ISO 14001:2015; IDT; ISO 14001:2015; IDT);
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3.pdf
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник встановив дискримінаційні по відношенню до Скаржника вимоги:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- автомобіль – не менше 2 одиниць;
×
-
Назва доказу:
Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СТР №129892 від 07.12.2022 року.;
-
Опис доказу:
Підтверджує наявність необхідного обладнання (автомобіля) у Скаржника
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2.pdf
Так, відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку №1 до Тендерної документації Замовник вимагає наявність в учасника наступної техніки та технологій:
«Наявність в учасника наступної техніки та технологій:
- джерело резервного живлення (бензиновий або дизельний пристрій –генератор, інший прилад) – не менше 1 одиниці;
×
-
Назва доказу:
Документи, що підтверджують право володіння/користування обладнанням;
-
Опис доказу:
Документи, що підтверджують право володіння/користування обладнанням;
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом усунення дискримінаційних вимог, ,що згадані вище, що перешкоджають Скаржнику взяти участь у Закупівлі