0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Утримання внутрішньоквартальних територій: навантаження та вивезення опалого листя)

Послуга надається на території Комунарського району м. Запоріжжя

Завершена

2 268 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 340.00 UAH
Період оскарження: 14.02.2024 15:13 - 21.02.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації) в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: a655f387b5d04133ab63bfcb8852feeb
Пов'язаний елемент: Лот ДК 021:2015 код 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Утримання внутрішньоквартальних територій: навантаження та вивезення опалого листя)
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-14-009157-a.c1
Назва: СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації) в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
усунення дискримінаційних вимог
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 20.02.2024 13:30
Дата розгляду скарги: 01.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.02.2024 16:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 05.03.2024 18:48
Автор: комунальне підприємство "Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів", Колодій Антон 380612332831 eluavtodor@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 8f6ace04d06a489495e05267fa4ae814
Заголовок пункту скарги: усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації
Опис заперечення: Вимога Замовника щодо підтвердження досвіду надання послуг з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям вважається лише договір, укладений за останні 3 роки, обмежує права скаржника на рівну конкуренцію та містить дискримінаційну вимогу для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, які є одержувачами бюджетних коштів на здійснення господарської діяльності з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям
Тип пов'язаного елемента: Скарга на лот
Тип пов'язаного елемента: df0ad73fb0c74ec7be90f7fca9d7aee2
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип порушення: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Опис суті пункту скарги: Вимога Замовника щодо підтвердження досвіду надання послуг з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям вважається лише договір, укладений за останні 3 роки, обмежує права скаржника на рівну конкуренцію та містить дискримінаційну вимогу для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, які є одержувачами бюджетних коштів на здійснення господарської діяльності з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям.
Так, Скаржник визначений одержувачем бюджетних коштів згідно КПКВК 1418110 «Заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха» (загальний фонд), КЕКВ 2610: запобігання та ліквідація наслідків руйнувань через ведення воєнних дій.
Повідомляємо Колегії, що з початку збройної агресії Скаржником здійснюється ліквідація наслідків руйнувань через прильоти ворожих ракет по інфраструктурі міста Запоріжжя.
Таким чином, Скаржник має досвід надання послуг з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям, отриманий не через виконання аналогічного господарського договору, а через виконання міських цільових програм, які передбачають виконання аналогічних послуг за предметом Процедури закупівлі.
Докази виконання міських цільових програм з ліквідація наслідків руйнувань через ведення воєнних дій, що передбачають надання послуг з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям додаються.
Скаржник у свою чергу вважає, що форма правочину, за яким учасник закупівлі отримав досвід виконання послуг що є аналогічними предмету закупівлі що оголошена, не повинна обмежувати участь у процедурі закупівлі.
Замовник необґрунтовано встановив вимогу про те, що досвід підтверджується наявністю документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а тому замовник повинен внести зміни до тендерної документації, а саме вилучити цю вимогу задля можливості надати змогу взяти участь ширшому колу учасників.
Наведена вимога є необґрунтованою та дискримінаційною по відношенню до багатьох учасників, які є одержувачами бюджетних коштів на здійснення господарської діяльності з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям, тому зміст цієї вимоги повинен бути таким: «Довідка в довільній формі, з інформацією про наявність досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі послуг, з документальним підтвердженням їх надання».
Скаржник переконаний, що внесення запропонованих змін до умов тендерної документації надасть можливість взяти участь у процедурі закупівлі всім потенційним учасникам. З урахуванням запропонованих змін замовником не будуть порушуватися права та законні інтереси скаржника та жодним чином не будуть порушені принципи здійснення публічних закупівель, які встановлені Законом.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 3. Зобов’язати Замовника, з метою усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель, внести зміни до Тендерної документації на підставах, наведених в описовій частині цієї скарги