-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров’яна для непромислового призначення хвойних порід (Дрова паливні: сосна)
Завершена
2 875 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 43 125.00 UAH
мін. крок: 1.5% або 43 125.00 UAH
Період оскарження:
13.02.2024 11:56 - 19.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на рішення Замовника при проведенні процедури відкриті торги з особливостями на закупівлю Деревина дров’яна для непромислового призначення хвойних порід (Дрова паливні: сосна), згідно ДК 021:2015 код 03410000-7 «Деревина» ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-13-005289-a
Номер:
2c8afbf514114b3487cf091f963feeb6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-13-005289-a.c2
Назва:
СКАРГА на рішення Замовника при проведенні процедури відкриті торги з особливостями на закупівлю Деревина дров’яна для непромислового призначення хвойних порід (Дрова паливні: сосна), згідно ДК 021:2015 код 03410000-7 «Деревина» ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-13-005289-a
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 03.03.docx 03.03.2024 20:32
- Додаток 2-2.docx 03.03.2024 20:32
- Додаток 1-3.docx 03.03.2024 20:32
- Скарга 03.03.docx.p7s 03.03.2024 20:32
- намір укласти договір.pdf 03.03.2024 20:32
- sign.p7s 03.03.2024 20:35
- рішення від 05.03.2024 № 4036.pdf 05.03.2024 17:52
- інформація про резолютивну частину рішення від 14.03.2024 №4697.pdf 15.03.2024 11:54
- рішення від 14.03.2024 №4697.pdf 18.03.2024 18:02
- Відповідь.pdf 06.03.2024 11:40
- Сертифікати.pdf 06.03.2024 11:40
- Довідка.pdf 06.03.2024 11:40
- Відповідь на скаргу до АМКУ.docx 06.03.2024 11:43
- скасування рішення.pdf 18.03.2024 09:31
- Протокол про відхилення.pdf 19.03.2024 09:15
- скасування рішення.pdf 19.03.2024 09:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.03.2024 20:37
Дата розгляду скарги:
14.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.03.2024 17:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.03.2024 18:03
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ФОП Омельченка Романа Олександровича дискваліфіковано за рішенням колегії Антимонопольного комітету України від 14.03.2024 р № 4697-р/пк-пз
Пункт скарги
Номер:
2d9db6cfb1ef4483a21ae844cb2241e6
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення Замовника про визначення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ Омельченко Роман Олександрович переможцем процедури закупівлі та повідомлення його про намір укласти договір (протокол №43 від 27.02.2024 - додається до скарги)
Опис заперечення:
27 лютого 2024 року уповноважена особа Замовника прийняла рішення (протокол №43 від 27.02.2024 - додається до скарги) про визначення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ Омельченко Роман Олександрович переможцем процедури закупівлі та повідомлення його про намір укласти договір.
Скаржник не може погодитися із вказаним рішенням.
На вимогу Додатку № 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено, що якість продукції повинна відповідати вимогам ТУ-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги». Товар має бути сертифікований. Також відповідно вимогами підпункту 5 пункту 4 Додатку № 1 до Тендерної документації встановлене підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним вимогам додаток № 2. На підтвердження якості та безпечності запропонованої продукції Учасник у складі тендерної пропозиції має надати сертифікат(и) відповідності на запропоновану продукцію, що видані органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації.
Але, вивчивши документи тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ Омельченко Роман Олександрович виявлено, що в складі документів його тендерної пропозиції відсутній сертифікат(и) відповідності на запропоновану продукцію, що видані органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації.
Скаржник не може погодитися із вказаним рішенням.
На вимогу Додатку № 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено, що якість продукції повинна відповідати вимогам ТУ-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги». Товар має бути сертифікований. Також відповідно вимогами підпункту 5 пункту 4 Додатку № 1 до Тендерної документації встановлене підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним вимогам додаток № 2. На підтвердження якості та безпечності запропонованої продукції Учасник у складі тендерної пропозиції має надати сертифікат(и) відповідності на запропоновану продукцію, що видані органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації.
Але, вивчивши документи тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ Омельченко Роман Олександрович виявлено, що в складі документів його тендерної пропозиції відсутній сертифікат(и) відповідності на запропоновану продукцію, що видані органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
В складі документів тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ Омельченко Романа Олександровича відповідно тендерної документації Замовника, відсутній сертифікат(и) відповідності на запропоновану продукцію, що видані органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, і тому тендерна пропозиція ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ Омельченко Роман Олександрович мала бути відхилена Замовником на підставі абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі – Особливості), тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до тендерної документації на закупівлю
-
Опис доказу:
Вимогами підпункту 5 пункту 4 Додатку № 1 до Тендерної документації встановлене підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним вимогам додаток № 2. На підтвердження якості та безпечності запропонованої продукції Учасник у складі тендерної пропозиції має надати сертифікат(и) відповідності на запропоновану продукцію, що видані органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації.
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1-3.docx
-
-
Назва доказу:
ДОДАТОК 2 до тендерної документації
-
Опис доказу:
Вимогами Додатку № 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено, що якість продукції повинна відповідати вимогам ТУ-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги». Товар має бути сертифікований.
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2-2.docx
-
-
Назва доказу:
Протокол Замовника від 27.02.2024 №43
-
Опис доказу:
Підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі.
-
Повʼязаний документ:
намір укласти договір.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1.Прийняти скаргу фізичної особи-підприємця Судома Сергій Олександрович до розгляду. 2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. 3.Зобов’язати Відділ освіти Попільнянської селищної ради скасувати рішення (протокол №43 від 27.02.2024) про визначення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ Омельченко Роман Олександрович переможцем процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями на закупівлю Деревина дров’яна для непромислового призначення хвойних порід (Дрова паливні: сосна), згідно ДК 021:2015 код 03410000-7 «Деревина», ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-13-005289-a.
Вимога
Без відповіді
Вимога про скасування рішення Замовника щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Номер:
2f66a773ed3e45e3a5251e8d1b0e27cf
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-13-005289-a.c1
Назва:
Вимога про скасування рішення Замовника щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Вимога:
ВИМОГА
Своїм рішенням від 27 лютого 2024 року (протокол № 43)
по закупівлі предмету закупівлі: ДК 021:2015:03410000-7 «Деревина» (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-13-005289-a) Уповноваженою особою Замовника визнано переможцем
Учасника № 3 – фізичну особу-підприємця Омельченка Романа Олександровича
(РНОКПП 3214315119) з пропозицією 2300000,00 грн. (два мільйони триста тисяч гривень
00 копійок), проте ознайомившись та проаналізувавши подані документи тендерної пропозиції переможця (Учасника № 3) нами виявлено:
1. У документі «Цінова пропозиція» (таблиця) відсутній код товару за Єдиним закупівельним словником.
2. У документі «Технічна специфікація» (таблиця) відсутній код товару за Єдиним закупівельним словником. Крім того, в назві таблиці додано ще один код
ДК 021:2015:03411000-4 «Деревина хвойних порід», який не застосовано в тендерній документації Замовника.
3. У документі «Технічна специфікація» (таблиця) в графі «Технічні, якісні характеристики» передостаннє речення («Товар сертифікований») є непідтвердженою інформацією. Учасник № 3 не надав відповідного сертифікату на товар, натомість надав сертифікати на систему управління якістю (UA.MQ.240116.05-24) та систему екологічного управління (UA.ES.240116.03-24) стосовно надання послуг посередників щодо оптової та роздрібної торгівлі лісоматеріалами (в сертифікатах вказано код ДКПП 16.29 – Вироби з деревини, секція С «Продукція переробної промисловості»). За Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010 товар предмету закупівлі ДК 021:2015:03410000-7 «Деревина» (за Єдиним закупівельним словником) класифікується за кодом ДКПП 02.20.1 – Деревина необроблена, секція А «Продукція сільського господарства, лісового господарства та рибного господарства».
Хочемо підкреслити, що сертифікати на систему управління якістю (UA.MQ.240116.05-24) та систему екологічного управління (UA.ES.240116.03-24) стосовно надання послуг посередників видано органом сертифікації Учаснику № 3 (фізична особа-підприємець Омельченко Роман Олександрович, РНОКПП 3214315119) за адресою провадження діяльності : пров. Шкільний, буд. 1А, с. Івашинівка, П’ятихатський р-н, Дніпропетровська область, Україна.
Важливо зазначити, що Учасник № 3 не надав документів, що підтверджують вимогу Замовника (додаток 2 до тендерної документації) стосовно внесення предмету закупівлі (деревини) до системи електронного обліку деревини.
Тобто, тендерна пропозиція Учасника № 3 не відповідає вимогам п. 6 Розділу 3 тендерної документації Замовника.
4. У документі «Анкета учасника» в п. 7 вказано вид діяльності за КВЕД 47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у якій вищезазначений КВЕД вказано як основний, що свідчить про те, що Учасник № 3 не є виробником товару за предметом закупівлі: ДК 021:2015:03410000-7 «Деревина».
5. У документі «Довідка щодо субпідрядників» Учасник № 3 повідомляє, що не має наміру залучати спроможності інших суб’єктів господарювання, як субпідрядників/співвиконавців для виконання договору про закупівлю й всі роботи будуть виконані власними силами, тобто Учасник № 3 має самостійно забезпечити виготовлення предмету закупівлі ДК 021:2015:03410000-7 «Деревина», проте у документі «Довідка про наявність обладнання та мтб» подано інформацію, що Учасник немає власного обладнання для забезпечення виготовлення товару.
6. У документі «Довідка про працівників» подано інформацію щодо стажу роботи фізичної особи-підприємця Омельченка Романа Олександровича (5 років), що не відповідає Виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, дата реєстрації 25.05.2023 (8 місяців).
Враховуючи викладене вище, на підставі ст.ст. 5, 16, 22, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а також з врахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, звертаємось до Уповноваженої особи з вимогою про скасування свого рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі по закупівлі предмета закупівлі: ДК 021:2015:03410000-7 «Деревина» (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-13-005289-a) – Учасника № 3 (фізична особа-підприємець Омельченко Роман Олександрович, РНОКПП 3214315119) і продовження процедури розгляду пропозиції наступного учасника – Учасника № 2 (ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «КОРОСТИШІВСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖИТОМИРСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ», код ЄДРПОУ 32062890) з пропозицією 2300001,00 грн. (два мільйони триста тисяч одна гривня 00 копійок).
У разі відмови у прийнятті відповідного рішення залишаємо за собою право відстоювати свої права і законні інтереси в спосіб, передбачений законодавством України, зокрема шляхом ініціювання моніторингу Державною аудиторською службою України, шляхом звернення до Національного Антикорупційного Бюро України; звернення до Національної поліції; звернення до Прокуратури; звернення до представників ЗМІ та громадських організацій.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 01.03.2024 11:28
Дата подачі:
01.03.2024 11:28