• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сода каустична рідка 50% за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (СPV) – 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини

Завершена

1 220 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 100.00 UAH
Період оскарження: 06.02.2024 11:35 - 11.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скаргана дії Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції суб’єкту оскарження

Номер: e6bce68b68114bb3b5f262df54094dbc
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-06-004974-a.c2
Назва: Скаргана дії Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції суб’єкту оскарження
Скарга:
Скарга на прийняте рішення (протокол № УО 81 розгляду тендерної пропозиції на закупівлю: код ДК 021:2015 – 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Сода каустична рідка 50%) від 16.02.2024 року) щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СПЕЦХІМЛОГІСТИК» , ЄДРПОУ 41385107, з ціновою пропозицією після аукціону 464382,72 грн. з ПДВ, з підстав передбачених аб.2 пп.2 п.44 Особливостей
Дата розгляду скарги: 29.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.02.2024 17:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 04.03.2024 17:53
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідь щодо усунень порушень
Автор: ТОВ "СПЕЦХІМЛО­ГІСТИК", Сергій Дев'ятка +380687488208 spetshimlogistik@gmail.com http://spetshim.com

Пункт скарги

Номер: 68a9679810734ce7a625561d5149160e
Заголовок пункту скарги: Оскарження дій замовника
Опис заперечення: 1. Відповідно до п. 1.1 Додатку № 1 до Тендерної документації умовою Замовника не було зазначено надання підтвердження виконання аналогічних договорів конкретно за 2023 рік. Довідка та копія аналогічного договору з накладними була надана відповідно до вимог Замовника зазначених в тендерній документації
2. ТОВ "Спецхімлогістик" як Учасник фактично підтвердило запропоновану аномально низьку ціну, довідка завантажена в електронну систему закупівель 15.02.2024 року.
3. учасником ТОВ "Спецхімлогістик" було запропоновано Товар, відповідно до предмету закупівлі з показниками не гіршими, ніж зазначені в тендерній документації та не гіршими, ніж зазначеними у ГОСТі, з посиланням на технічні умови (ТУ У 20.5-41385107-001 2023) виробником продукції якої є наше підприємство. Тобто, запропонований товар є «еквівалентом» з якісними характеристиками що відповідають заявленими Замовником в тендерній документації технічним характеристикам, з негіршими технічними характеристиками. з врахуванням скасування чинністі стандарту як : ГОСТ 2263-79 Натр едкий технический. Технические условия.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Аналогічний договір було завантажено в систему закупівель при поданні тендерної пропозиції, тендерною документацією не вимагалося аналогічний договір 2023 року.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Є відповідь

Вимога про зміну рішення

Номер: b61acbe38c9e48eebc54be5a15d8db64
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-06-004974-a.b1
Назва: Вимога про зміну рішення
Вимога:
Уповноваженій особі Комунального підприємства Чопської міської ради «Водоканал Чоп» Ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-06-004974-a Предмет закупівлі: Сода каустична рідка 50% за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (СPV) – 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини Вимога Шановний Замовнику! Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦХІМЛОГІСТИК» як учасник процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-06-004974-a, предмет закупівлі: Сода каустична рідка 50% за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (СPV) – 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини), стурбоване щодо порушення Вами, як Замовником закупівлі принципів та норм чинного законодавства України та безпосередньо Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Повідомляємо, що наказом Державного підприємства «Українського науково – дослідного і навчального центру проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 14.15.2015 року № 188 «Про скасування міждержавних стандартів в Україні що розроблені до 1992 року» скасовано чинність такого стандарту як : Порядковий номер в наказі № 307 ГОСТ 2263-79 Натр едкий технический. Технические условия Згідно з умовами тендерної документації Вами були передбачені, технічні харектеристики до предмету закупівлі згідно стандарту ГОСТ 2263-79. Та згідно додатку 2 до тендерної документиції Вами було передбачено, що «……. У разі, якщо дані Технічні вимоги містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару, джерело його походження або виробника, то вважається, що Технічні вимоги містять вираз «або еквівалент. У випадку, якщо ДСТУ/ГОСТ втратять чинність, то якість продукції, запропонована учасниками, має бути не гірша ніж в зазначеному ДСТУ/ГОСТі. У місцях, де у технічних характеристиках предмета закупівлі містяться посилання на ТУ, допускається предмет закупівлі з технічними характеристиками не гіршими, ніж ті, які зазначені у таких ТУ….». Нами, як учасником було запропоновано Товар відповідно до предмету закупівлі з показниками не гіршими ніж зазначені в тендерній документації та не гіршими ніж зазначеними у ГОСТі, з посиланням на технічні умови (ТУ У 20.5-41385107-001 2023) виробником продукції якої є наше підприємство. Тобто, запропонований товар є «еквівалентом» з якісними характеристиками що відповідають заявленими Вами в тендерній документації технічним характеристикам. Прийняте рішення (протокол № УО 81 розгляду тендерної пропозиції на закупівлю: код ДК 021:2015 – 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Сода каустична рідка 50%) від 16.02.2024 року) щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СПЕЦХІМЛОГІСТИК» , ЄДРПОУ 41385107, з ціновою пропозицією після аукціону 464382,72 грн. з ПДВ, з підстав передбачених пп.2 п.44 Особливостей суперечить умовам тендерної документації, наданій тендерній пропозиції та принципам здійснення публічних закупівель. Додатково зазначаємо, нашим підприємством як Учасником процедури закупівлі 08.02.2024 рок, в період уточнення, в електронну систему закупівель було надано питання з проханням «Шановний Замовнику ! Прошу внести зміни до тендерної документації в Додатоку 5 до тендерної документації відкоригувати предмет закупівлі з «Гіпохлорид марки «А», показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (СPV) –24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини» на предмет закупівлі, який заявлено Вами відповідно до умов тендерної документації та оголошення за ідентифікатором UA-2024-02-06-004974-a». Вами як замовником 09.02.2024 року, була надана відповідь «До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни», але фактично зміни до тендерної документації, Вами внесено не було. що свідчить недотримання Вами законодавства у сфері публічних закупівель, недотримання умов тендерної документації. З огляду на вищевикладене прошу: - Надати ґрунтовне пояснення та законодавчо обґрунтувати, яким чином Замовник, (під час здійснення господарської діяльності, під час здійснення процедури закупівлі) застосовує та використовує стандарт ГОСТу 2263-79 (Натр едкий технический. Технические условия) чинність якого скасована з 01.01.2019 року, відповідно до наказу Державного підприємства «Українського науково – дослідного і навчального центру проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 14.15.2015 року № 188 (зі змінами) «Про скасування міждержавних стандартів в Україні що розроблені до 1992 року»; - Надати ґрунтовне пояснення та законодавчо обргунтувати, як на думку Замовника, повинен Учасник в своїй господарській діяльності виготовляти та пропонувати в тендерних пропозиціях товар з технічними характеристиками по ГОСТу 2263-79 (Натр едкий технический. Технические условия) чинність якого скасована з 01.01.2019 року, відповідно до наказу Державного підприємства «Українського науково – дослідного і навчального центру проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 14.15.2015 року № 188 (зі змінами) «Про скасування міждержавних стандартів в Україні що розроблені до 1992 року»; - надати ґрунтовне пояснення, чому тендерну пропозицію ТОВ «СПЕЦХІМЛОГІСТИК» з якісними (технічними) характеристиками згідно з ТУ У 20.5-41385107-001 2023 відхилено замовником та не враховано як «еквівалент»; - надати ґрунтовне пояснення чому Вами не були внесені зміни до тендерної документації, згідно заявлених невідповідностей та наданої відповіді; - прошу скасувати рішення (протокол № УО 81 розгляду тендерної пропозиції на закупівлю: код ДК 021:2015 – 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Сода каустична рідка 50%) від 16.02.2024 року) щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СПЕЦХІМЛОГІСТИК» , ЄДРПОУ 41385107, з ціновою пропозицією після аукціону 464382,72 грн. з ПДВ. Визнати ТОВ «СПЕЦХІМЛОГІСТИК» переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення щодо укладення договору. З повагою, Директор ТОВ «Спецхімлогістик» В.В.Чекмарьов
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Згідно потреб організації документація була сформована вірно та не було потреб вносити зміни до ТД. Згідно з пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Враховуючи вищевикладене, Особливостями не передбачено внесення будь-яких змін в оголошення, окрім як до строку подання тендерних пропозицій. Враховуючи, що критерії оцінки та умови розрахунків є інформацією, що зазначається в оголошенні, внесення змін до процедури не вбачається за можливе.
Статус вимоги: Задоволено