• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

спеціальна комунальна техніка з метою виконання заходів правового режиму воєнного стану

Завершена

10 203 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 204 060.00 UAH
Період оскарження: 02.02.2024 15:41 - 09.02.2024 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога щодо дискримінаційних умов тендерної документації

Номер: 47f2be96028e4972b62fe80f15de7c7c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-02-012181-a.b2
Назва: Вимога щодо дискримінаційних умов тендерної документації
Вимога:
Ознайомившись з тендерною документацією на закупівлю: ДК 021:2015: код «34140000-0» - «Великовантажні мототранспортні засоби» (спеціальна комунальна техніка з метою виконання заходів правового режиму воєнного стану) UA-2024-02-02-012181-a, встановлено ряд дискримінаційних вимог які знижують конкуренцію па порушують основні принципи проведення публічних закупівель. У Додатку №2 до тендерної документації «Технічні вимоги» Вами встановлено дискримінаційні умови, а зокрема в пункті 2.2 «Двигун повинен бути дизельним з турбонаддувом, мати потужність не менше 245 кВт та відповідати екологічному стандарту не нижче ЄВРО-5», в пункті 2.3 «Крутний момент двигуна повинен бути не менше 1450 Нм (при 1400 об/хв) та в пункті 2.19 «Комплектація кабіни: кабіна з панорамним склінням, обладнана безпечним склом, прожектором, склоочисниками, здвижними дверима і бічним вікном, сонцезахисним козирком, підресореним ергономічним кріслом з підголовником. Кабіна повинна бути обладнана комп’ютером з джойстиками пілотного управління кранової установки. Металевий захист фронтальній і верхньої частині кабіни. Аудіовізуальна система оповіщення про перевантаження. Наявність кондиціонеру та обігрівача. Комплект ЗІП, аптечка, автомобільний трос, укомплектовано аудіо системою.». Наразі технічні характеристики предмету закупівлі, визначені Документацією, звужують коло потенційних учасників торгів до одного виробника, продукція якого відповідає усім у сукупності характеристикам, та таким чином унеможливлюють участь інших суб'єктів господарювання, які можуть запропонувати економічну та сучасну техніку, яка повністю відповідає вимогам Замовника до вантажно-підйомних характеристик предмету закупівлі. В зв’язку з викладеним та з метою усунення порушень основних принципів законодавства про публічні закупівлі, розширення кола потенційних учасників і економії грошових коштів просимо внести слідуючі зміни у Додаток №2 до тендерної документації «Технічні вимоги»: - пункт 2.2 викласти в слідуючій редакції «Двигун повинен бути дизельним з турбонаддувом, мати потужність не менше 221 кВт та відповідати екологічному стандарту не нижче ЄВРО-5»; - пункт 2.3 викласти в слідуючій редакції «Крутний момент двигуна повинен бути не менше 1250 Нм (при 1400 об/хв)»; - пункт 2.19 викласти в слідуючій редакції «Комплектація кабіни: кабіна з панорамним склінням, обладнана безпечним склом, прожектором, склоочисниками, здвижними дверима і бічним вікном, сонцезахисним козирком, підресореним ергономічним кріслом з підголовником. Кабіна повинна бути обладнана комп’ютером з джойстиками пілотного управління кранової установки. Металевий захист верхньої частини кабіни. Аудіовізуальна система оповіщення про перевантаження. Наявність кондиціонеру та обігрівача. Комплект ЗІП, аптечка, автомобільний трос, укомплектовано аудіо системою.».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Пунктом 3-7 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Враховуючи вищевикладені обставини, вказана закупівля проводиться у відповідності до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Стосовно вашого зауваження в частині зазначення технічних характеристик до предмету закупівлі, які прописані виключно під одну модель та одного учасника повідомляємо, що перед оголошенням вказаної закупівлі підприємством проаналізовано три комерційні пропозиції від постачальників щодо можливості закупівлі автокрану, які відповідають технічним вимогам визначеними тендерною документацією до закупівлі. Таким чином, Ваше твердження щодо допущення дискримінаційних вимог в частині зазначення характеристик під одного учасника є безпідставним, надуманим та таким, що не відповідає дійсності, так як визначений характеристиками автокран має можливість поставити більш ніж один суб’єкт господарювання. Відтак повідомляємо Вам, що Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками тендеру пропозицій Товару згідно технічних вимог, а отже Ви не обмежені в своєму праві приймати участь у зазначеній закупівлі. Замовником надана можливість пропонувати Товар, який відповідає характеристикам до предмета закупівлі. Правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями, виражена необхідність у здійсненні закупівлі автокрану, який відповідає технічними характеристиками, що відповідають виробничим потребам нашого підприємства, зокрема вимоги щодо характеристик двигуна, трансмісії зумовлені виконанням робіт у різній місцевості (рівнини, поля, схили тощо), що в свою чергу вимагають від техніки наявності необхідних характеристик потужності, прохідності та маневреності. В той же час, запропоновані зміни призведуть до суттєвого погіршення ряду характеристик, які в сукупності значно погіршать функціональність предмета закупівлі, що не буде відповідати потребам та вимогам Замовника. Враховуючи вищевикладені обставини, нашим підприємством не було допущено порушень в частині складання та затвердження тендерної документації, а також оголошення закупівлі «Код ДК 021:2015: 34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальна комунальна техніка з метою виконання заходів правового режиму воєнного стану)», ідентифікатор - UA-2024-02-02-012181-a. Уповноважена особа __________ Є. В. Гросул
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 12.02.2024 11:00
Вимога
Залишено без розгляду

price

Номер: 5fad731204514c66a1f93aebbef7fa95
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-02-012181-a.c1
Назва: price
Вимога:
UkrNafta offers UAH15.6MM incl. VAT for the same crane. See UA-2024-02-02-000175-a. Who gave you such a ridiculous price? Or would you accept a used one? In this case it would be realistic.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь на вимогу від 02.02.2024, 16:57. ID: UA-2024-02-02-012181-A.C1 під час проведення закупівлі «Код ДК 021:2015: 34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальна комунальна техніка з метою виконання заходів правового режиму воєнного стану)», ідентифікатор - UA-2024-02-02-012181-a. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Пунктом 3-7 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Враховуючи вищевикладені обставини, вказана закупівля проводиться у відповідності до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Щодо оголошеної закупівлі UA-2024-02-02-000175-a про яку зазначено у Вашому зверненні повідомляємо, що по перше - вказаний тендер опубліковано АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», а не АТ «УКРНАФТА», по друге – дана закупівля оголошена на придбання автокрану вантажопідйомністю не менше 40 т., в той же час, нашим підприємством здійснюється закупівля автокрану вантажопідйомністю 25 т. Крім того, орієнтовна вартість закупівлі, що оголошена ОКВП «Дніпро – Кіровоград» обрахована на підставі отриманих комерційних пропозицій від підприємств – виробників із розрахунку найбільш економічно вигідної, а також технічні характеристики яких відповідають виробничим потребам до предмету закупівлі. Враховуючи вищевикладені обставини, нашим підприємством не було допущено порушень в частині складання та затвердження тендерної документації, а також оголошення закупівлі «Код ДК 021:2015: 34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальна комунальна техніка з метою виконання заходів правового режиму воєнного стану)», ідентифікатор - UA-2024-02-02-012181-a. Уповноважена особа __________ Є. В. Гросул The response to the request dated 02.02.2024, 16:57. ID: UA-2024-02-02-012181-A.C1 during the implementation of the procurement “Code DK 021:2015: 34140000-0 - Heavy-duty motor vehicles (special municipal equipment for the purpose of implementing measures of the legal regime of martial law)”, identifier - UA-2024-02-02-012181-a. The Law of Ukraine “On Public Procurement” (hereinafter “the Law”) establishes the legal and economic framework for the procurement of goods, works and services to meet the needs of the state and the territorial community. Paragraphs 3-7 of Section X “Final and Transitional Provisions” of the Law stipulate that for the period of martial law in Ukraine and within 90 days from the date of its termination or cancellation, the Cabinet of Ministers of Ukraine shall determine the specifics of procurement of goods, works and services for the Employers provided for by this Law, ensuring the protection of such Employers from military threats. Taking into account the above circumstances, the specified procurement is carried out in accordance with the “Procedures for Public Procurement of Goods, Works and Services for the Employers provided for by the Law of Ukraine “On Public Procurement” for the Period of Martial Law in Ukraine and within 90 days from the date of its termination or cancellation”, approved by the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1178 dated October 12, 2022 (hereinafter “the Procedures”). Regarding the announced procurement UA-2024-02-02-000175-a, which is mentioned in your request, we would like to inform you that, firstly, the specified tender was published by JSC “UKRGASVYDOBUVANNYA”, not JSC “UKRNAFTA”, and secondly, this procurement was announced for the purchase of a crane with a lifting capacity of at least 40 tons, while our company is purchasing a crane with a lifting capacity of 25 tons. Furthermore, the estimated cost of the procurement announced by the RUPC “Dnipro-Kirovohrad” was calculated on the basis of commercial offers received from manufacturing companies based on the most economically advantageous one, and whose technical characteristics meet the production needs of the procurement item. Taking into account the above circumstances, our company did not commit any violations in terms of drafting and approving the Bidding documentation, as well as announcing the procurement “Code DK 021:2015: 34140000-0 - Heavy-duty motor vehicles (special municipal equipment for the purpose of implementing measures of the legal regime of martial law)”, identifier - UA-2024-02-02-012181-a. Authorized person ______________ Evheniy Grosul
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 12.02.2024 11:00