-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Лот № 1 - Папір для друку; Лот № 2 - Конверти
Завершена
1 325 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 625.00 UAH
мін. крок: 0% або 625.00 UAH
Період оскарження:
25.01.2024 16:48 - 30.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
f78f88eca5d048df866c86800a07430b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-25-014977-a.a1
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 12.02.2024 р. №34/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 12.02.2024.doc 12.02.2024 12:12
- Скарга від 12.02.2024.pdf.asice.zip 12.02.2024 12:12
- Протокол 25 визначення переможця.pdf 12.02.2024 12:12
- sign.p7s 12.02.2024 12:14
- sign.p7s 12.02.2024 12:14
- Рішення від 14.02.2024 № 2810.pdf 14.02.2024 17:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.02.2024 № 3368.pdf 23.02.2024 15:22
- Рішення від 22.02.2024 № 3368.pdf 27.02.2024 15:56
- Інформація на комісію.pdf 16.02.2024 09:29
- Інформація на комісію.doc 16.02.2024 09:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.02.2024 12:45
Дата розгляду скарги:
22.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.02.2024 17:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.02.2024 15:57
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконання рішення Антимонопольного комітету України № 3368-р/пк-пз від 22.02.2024
Пункт скарги
Номер:
cc466b9bd32d429f9e0f10e56d4ebcc3
Заголовок пункту скарги:
Протокол 25 визначення переможця.pdf.
Опис заперечення:
Протокол №25 прийняття рішення уповноваженою особою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (Замовник) від 08.02.2024 р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Ромус-Поліграф», про намір укладення договору з ТОВ «Ромус-Поліграф» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «Ромус-Поліграф», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 2 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
Властивості, одиниці виміру Стандарт Показники
Кількість аркушів в пачці 500
Клас паперу не нижче В
Маса (щільність), г/ м2 ISO 536 80
Товщина листа паперу, мікрон ISO 534 105+2
Білизна, %
СІЕ 155 +7
Яскравість, %, не менше ISO 2470
97+ 2
Непрозорість, %, не менше ISO 2471 92 + 2
Шорсткість (гладкість), ml/min, ISO 8791-2 200+50
Вогкість, % ISO 287 4,2+ 0,2
Розмір листа паперу, мм А-4 210 297
Також, Додатком 2 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати документи у складі своєї тендерної пропозиції документи про якість (сертифікати) Товару із зазначенням відповідних технічних характеристик предмету закупівлі.
ТОВ «Ромус-Поліграф» на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір для друку ТМ «Smart Line Universal» у файлі з ім’ям «Подача. Додаток 2 ТС. Сертифікат якості Universal 80г.pdf.».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу для друку «Smart Line Universal», запропонованого до постачання ТОВ «Ромус-Поліграф» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку 2 Документації, а саме:
за технічною характеристикою яскравість Замовником встановлене значення – не менше 97+ 2% за методом вимірювання ISO 2470. В той же час, у сертифікаті якості на папір ТМ «Smart Line Universal», запропонованого до постачання ТОВ «Ромус-Поліграф», встановлено значення 110 за методом вимірювання ISO 2470-2.
Отже, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ромус-Поліграф», відсутній документ (сертифікат) на запропонований до постачання товар із зазначенням відповідних технічних характеристик предмету закупівлі, що визначені Таблицею Додатку 2, у тому числі показник «Яскравість не менше 97+ 2% за методом вимірювання ISO 2470». Звідси, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «Ромус-Поліграф», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13086-р/пк-пз від 21.08.2023 року та №17540-р/пк-пз від 01.11.2023 року.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «Ромус-Поліграф», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 2 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
Властивості, одиниці виміру Стандарт Показники
Кількість аркушів в пачці 500
Клас паперу не нижче В
Маса (щільність), г/ м2 ISO 536 80
Товщина листа паперу, мікрон ISO 534 105+2
Білизна, %
СІЕ 155 +7
Яскравість, %, не менше ISO 2470
97+ 2
Непрозорість, %, не менше ISO 2471 92 + 2
Шорсткість (гладкість), ml/min, ISO 8791-2 200+50
Вогкість, % ISO 287 4,2+ 0,2
Розмір листа паперу, мм А-4 210 297
Також, Додатком 2 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати документи у складі своєї тендерної пропозиції документи про якість (сертифікати) Товару із зазначенням відповідних технічних характеристик предмету закупівлі.
ТОВ «Ромус-Поліграф» на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір для друку ТМ «Smart Line Universal» у файлі з ім’ям «Подача. Додаток 2 ТС. Сертифікат якості Universal 80г.pdf.».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу для друку «Smart Line Universal», запропонованого до постачання ТОВ «Ромус-Поліграф» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку 2 Документації, а саме:
за технічною характеристикою яскравість Замовником встановлене значення – не менше 97+ 2% за методом вимірювання ISO 2470. В той же час, у сертифікаті якості на папір ТМ «Smart Line Universal», запропонованого до постачання ТОВ «Ромус-Поліграф», встановлено значення 110 за методом вимірювання ISO 2470-2.
Отже, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ромус-Поліграф», відсутній документ (сертифікат) на запропонований до постачання товар із зазначенням відповідних технічних характеристик предмету закупівлі, що визначені Таблицею Додатку 2, у тому числі показник «Яскравість не менше 97+ 2% за методом вимірювання ISO 2470». Звідси, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «Ромус-Поліграф», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13086-р/пк-пз від 21.08.2023 року та №17540-р/пк-пз від 01.11.2023 року.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Протокол 25 визначення переможця.pdf.
-
Опис доказу:
Протокол №25 прийняття рішення уповноваженою особою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (Замовник) від 08.02.2024 р.
-
Повʼязаний документ:
Протокол 25 визначення переможця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір