-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
код ДК 021:2015: 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками (Підгузки (НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів»: 11239 – Підгузник для дорослих; код ДК 021:2023: 33751000-9 Підгузки (Підгузки для дорослих S №1, підгузки для дорослих M №2); НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів»: 35008 – Дитячий підгузник; код ДК 021:2023: 33751000-9 Підгузки (Підгузки дитячі вага 11-18 кг, Підгузки дитячі вага 15+, Підгузки дитячі вага 8-14 кг, Підгузки дитячі вага 5-9 кг).
Замовник не приймає до розгляду тендерні пропозиції, ціни яких є вищими ніж очікувана вартість предмета, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів
Завершена
613 752.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 068.76 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 068.76 UAH
Період оскарження:
19.01.2024 09:29 - 29.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга АМКУ
Номер:
03eba6cda33d497197736c0abb534bea
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-19-001262-a.a1
Назва:
Скарга АМКУ
Скарга:
Скарга АМКУ
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 3_Технічна характеристика.docx 26.01.2024 13:25
- Зу про публічні закупівлі.pdf 26.01.2024 13:25
- Постанова 1178.pdf 26.01.2024 13:25
- Фото.pdf 26.01.2024 13:25
- Сертифікат якості (1).pdf 26.01.2024 13:25
- Тендерна документація.docx 26.01.2024 13:25
- Скарга АМКУ.pdf 26.01.2024 13:25
- Скарга АМКУ.docx 26.01.2024 13:25
- sign.p7s 26.01.2024 13:39
- Рішення від 30.01.2024 № 1812.pdf 30.01.2024 16:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.02.2024 № 2404.pdf 08.02.2024 12:38
- Рішення від 07.02.2024 № 2404.pdf 12.02.2024 14:10
- Декларації 3.jpg 01.02.2024 17:16
- Декларації 2.jpg 01.02.2024 17:16
- Висновок СЕС Підгузки, Пелюшки Сени.pdf 01.02.2024 17:16
- Сертифікат_відповідності_Seni_Happy.pdf 01.02.2024 17:16
- HAPPY_Декларація_про_відповідність_медичним_виробам.pdf 01.02.2024 17:16
- гигиена бебем.pdf 01.02.2024 17:16
- 7. Технічні характеристики підгузників для дорослих TENA.pdf 01.02.2024 17:16
- BEBEM КТД.pdf 01.02.2024 17:16
- Ессіті Декларація відповідності підгузки Тена Польща.pdf 01.02.2024 17:16
- 2023_12-diaper-Turkey IGAR.pdf 01.02.2024 17:16
- 6. Технічні харакеристики ID (Паспорт тех характеристик iD Slip).pdf 01.02.2024 17:16
- Пояснення по скарзі для АКМУ.docx 01.02.2024 17:16
- ПОЯСНЕННЯ.pdf 01.02.2024 17:16
- КТД Хеппі з печаткою.pdf 01.02.2024 17:16
- Декларації1.jpg 01.02.2024 17:16
- 200_REG_1_KTD_SUPER_SENI_(ukr)(4) (1).pdf 01.02.2024 17:16
- Instruction Pidguzky Seni.pdf 01.02.2024 17:16
- ДВ ID.jpg 01.02.2024 17:16
- Пояснення остаточне з датою.pdf 01.02.2024 17:28
- Антимонопольний комітет.docx 27.02.2024 12:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.01.2024 16:53
Дата розгляду скарги:
07.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.01.2024 16:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.02.2024 14:10
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повідомляємо, що нами було розглянуто скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ»» на оголошену закупівлю згідно класифікатора: ДК 021:2015:33750000-2 Засоби для догляду за малюками (НК 021:2023: 11239 Підгузник для дорослих), (НК 024:2023: 35008 - Дитячий підгузник) код товару визначений згідно з ЄЗС, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: підгузники для дорослих та дітей - деталізований код ДК 021:2015:33751000-9 Підгузки, та прийнято рішення внести відповідні зміни в тендерну документацію для усунення порушень.
Пункт скарги
Номер:
40dfc92edf8c4702b32676beb0fc1e7c
Заголовок пункту скарги:
1.Еластична гумка у товарі - Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці); 2. одиниці виміру товару та кількості товару в упаковці
Опис заперечення:
1.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар.
Що стосується пункту 1 «Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці)». Наявна вимога про наступне - «Еластична гумка в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії».
2.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар. Замовник планує закупити 6 позицій товару, а саме певну кількість штук в упаковці
Що стосується пункту 1 «Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці)». Наявна вимога про наступне - «Еластична гумка в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії».
2.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар. Замовник планує закупити 6 позицій товару, а саме певну кількість штук в упаковці
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар.
Що стосується пункту 1 «Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці)». Наявна вимога про наступне - «Еластична гумка в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії».
Вказана вище вимога є дискримінаційною, оскільки кожен виробник може по-різному описати підгузник, який виготовляє, проте вказана ознака жодним чином не впливає на основні характеристики товару (розмір, обхват стегон, поглинання) та його цільове призначення.
Тому, учасник не зможе взяти участь у торгах, тому що не матиме можливість підтвердити відповідність УСІМ В СУКУПНОСТІ вимогам до товару, а саме надати інформацію про наявність Еластичної гумки в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії
Товар, який ми пропонуємо на торги «Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus» відповідає всім вимогам за винятком вище вказаного «Еластична гумка в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії».
Відповідно до Сертифікату якості на Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus (який ми надаємо як додаток до скарги) чітко зазначено, що Підгузки, які ми пропонуємо на торги мають анатомічну форму, а саме форма підгузка відповідає розгортці нижній частині торса тіла людини з додатковим збільшенням площі на запах бічних частин. Тобто відсутність еластичної гумки в поясі спереду і ззаду жодним чином не впливає на якість товару і на його безпосереднє призначення. А тому, вважаємо, що така вимога є незаконною.
Наголошуємо на тому, що Замовник не зможе документально довести наявність двох виробників, які відповідають ВСІМ зазначеним у технічному завданні показникам в сукупності. А отже, це свідчить про обмеження прав учасників торгів.
2.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар. Замовник планує закупити 6 позицій товару, а саме певну кількість штук в упаковці
Що стосується одиниці виміру товару та кількості товару в упаковці
У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар. Замовник планує закупити 6 позицій товару, а саме -
Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці) 347 упаковок
Підгузки для дорослих M №2 30 шт. в упаковці 161
Підгузки дитячі Вага 5-9 кг ,70шт в упаковці 16
Підгузки дитячі Вага – 11-18кг, 52 шт. в упаковці 21
Підгузки дитячі Вага - від 15+ кг, 48 шт. в упаковці 166
Підгузки дитячі вага 8-14 кг, 62шт. 18
Товар, який ми пропонуємо на торги містить іншу кількість штук товару в упаковці і у зв’язку з цим ми не можемо взяти участь в торгах. На підтвердження надаємо фотографії упаковок товару.
Але замовник чітко наголошує на тому, що повинна бути лише чітко встановлена кількість товару в упаковці (не більше і не менше штук) і лише певна кількість упаковок.
Але в кінцевому підрахунку виявляється, що замовнику потрібен кінцевий товар, а саме підгузник , а саме «штука» товару і він планує закупити певну кількість штук.
Тобто, якщо порахувати кількість товару шляхом множення кількості штук на кількість упаковок, то виходить , що замовник планує закупити певну кількість штук товару, а саме -
Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці) 347*30 = 10410 шт.
Підгузки для дорослих M №2 30 шт. в упаковці 161*30 = 4830 шт.
Підгузки дитячі Вага 5-9 кг ,70шт в упаковці 16*70 = 1120 шт.
Підгузки дитячі Вага – 11-18кг, 52 шт. в упаковці 21*52 = 1092 шт.
Підгузки дитячі Вага - від 15+ кг, 48 шт. в упаковці 166*48 = 7968 шт.
Підгузки дитячі вага 8-14 кг, 62шт. 18*62 = 1116 шт.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним з принципів закупівлі є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Хочу повідомити, що кожен виробник на свій розсуд встановлює скільки саме штук повинно бути в упаковці. Але замовник чітко встановив кількість штук в упаковці і тим самим обмежив коло учасників, адже взяти участь у торгах зможуть лише учасники, в яких в упаковці наявна певна кількість штук товару. Так як замовник закуповує певну кількість товару, то логічним було би встановити, що одиницею виміру є «штука».
Що стосується пункту 1 «Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці)». Наявна вимога про наступне - «Еластична гумка в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії».
Вказана вище вимога є дискримінаційною, оскільки кожен виробник може по-різному описати підгузник, який виготовляє, проте вказана ознака жодним чином не впливає на основні характеристики товару (розмір, обхват стегон, поглинання) та його цільове призначення.
Тому, учасник не зможе взяти участь у торгах, тому що не матиме можливість підтвердити відповідність УСІМ В СУКУПНОСТІ вимогам до товару, а саме надати інформацію про наявність Еластичної гумки в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії
Товар, який ми пропонуємо на торги «Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus» відповідає всім вимогам за винятком вище вказаного «Еластична гумка в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії».
Відповідно до Сертифікату якості на Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus (який ми надаємо як додаток до скарги) чітко зазначено, що Підгузки, які ми пропонуємо на торги мають анатомічну форму, а саме форма підгузка відповідає розгортці нижній частині торса тіла людини з додатковим збільшенням площі на запах бічних частин. Тобто відсутність еластичної гумки в поясі спереду і ззаду жодним чином не впливає на якість товару і на його безпосереднє призначення. А тому, вважаємо, що така вимога є незаконною.
Наголошуємо на тому, що Замовник не зможе документально довести наявність двох виробників, які відповідають ВСІМ зазначеним у технічному завданні показникам в сукупності. А отже, це свідчить про обмеження прав учасників торгів.
2.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар. Замовник планує закупити 6 позицій товару, а саме певну кількість штук в упаковці
Що стосується одиниці виміру товару та кількості товару в упаковці
У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар. Замовник планує закупити 6 позицій товару, а саме -
Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці) 347 упаковок
Підгузки для дорослих M №2 30 шт. в упаковці 161
Підгузки дитячі Вага 5-9 кг ,70шт в упаковці 16
Підгузки дитячі Вага – 11-18кг, 52 шт. в упаковці 21
Підгузки дитячі Вага - від 15+ кг, 48 шт. в упаковці 166
Підгузки дитячі вага 8-14 кг, 62шт. 18
Товар, який ми пропонуємо на торги містить іншу кількість штук товару в упаковці і у зв’язку з цим ми не можемо взяти участь в торгах. На підтвердження надаємо фотографії упаковок товару.
Але замовник чітко наголошує на тому, що повинна бути лише чітко встановлена кількість товару в упаковці (не більше і не менше штук) і лише певна кількість упаковок.
Але в кінцевому підрахунку виявляється, що замовнику потрібен кінцевий товар, а саме підгузник , а саме «штука» товару і він планує закупити певну кількість штук.
Тобто, якщо порахувати кількість товару шляхом множення кількості штук на кількість упаковок, то виходить , що замовник планує закупити певну кількість штук товару, а саме -
Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці) 347*30 = 10410 шт.
Підгузки для дорослих M №2 30 шт. в упаковці 161*30 = 4830 шт.
Підгузки дитячі Вага 5-9 кг ,70шт в упаковці 16*70 = 1120 шт.
Підгузки дитячі Вага – 11-18кг, 52 шт. в упаковці 21*52 = 1092 шт.
Підгузки дитячі Вага - від 15+ кг, 48 шт. в упаковці 166*48 = 7968 шт.
Підгузки дитячі вага 8-14 кг, 62шт. 18*62 = 1116 шт.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним з принципів закупівлі є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Хочу повідомити, що кожен виробник на свій розсуд встановлює скільки саме штук повинно бути в упаковці. Але замовник чітко встановив кількість штук в упаковці і тим самим обмежив коло учасників, адже взяти участь у торгах зможуть лише учасники, в яких в упаковці наявна певна кількість штук товару. Так як замовник закуповує певну кількість товару, то логічним було би встановити, що одиницею виміру є «штука».
×
-
Назва доказу:
Постанова КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178
-
Опис доказу:
Постанова КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 містить перелік норм, яких повинен дотримуватися замовник
-
Повʼязаний документ:
Постанова 1178.pdf
-
-
Назва доказу:
Закон України «Про публічні закупівлі»
-
Опис доказу:
Закон України «Про публічні закупівлі» містить перелік норм, яких повинен дотримуватися замовник
-
Повʼязаний документ:
Зу про публічні закупівлі.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні характеристики документації
-
Опис доказу:
Технічні характеристики документації містять перелік незаконних вимог
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3_Технічна характеристика.docx
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Тендерна документація містить перелік незаконних вимог
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.docx
-
-
Назва доказу:
Фотографії упаковок підгузників BABY DRY EVA
-
Опис доказу:
Фотографії підтверджують факт того, що товар, який ми пропонуємо містить іншу кількість товару, ніж бажає закупити Замовник
-
Повʼязаний документ:
Фото.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості
-
Опис доказу:
Сертифікат якості підтверджує те, що товар, який ми пропонуємо підходить по характеристиках, але містить інше формулювання щодо наявності еластичної гумки;
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості (1).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації