• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

код ДК 021:2015: 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками (Підгузки (НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів»: 11239 – Підгузник для дорослих; код ДК 021:2023: 33751000-9 Підгузки (Підгузки для дорослих S №1, підгузки для дорослих M №2); НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів»: 35008 – Дитячий підгузник; код ДК 021:2023: 33751000-9 Підгузки (Підгузки дитячі вага 11-18 кг, Підгузки дитячі вага 15+, Підгузки дитячі вага 8-14 кг, Підгузки дитячі вага 5-9 кг).

Замовник не приймає до розгляду тендерні пропозиції, ціни яких є вищими ніж очікувана вартість предмета, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів

Завершена

613 752.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 068.76 UAH
Період оскарження: 19.01.2024 09:29 - 29.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга АМКУ

Номер: 03eba6cda33d497197736c0abb534bea
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-19-001262-a.a1
Назва: Скарга АМКУ
Скарга:
Скарга АМКУ
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 07.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.01.2024 16:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.02.2024 14:10
Коментар замовника щодо усунення порушень: Повідомляємо, що нами було розглянуто скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ»» на оголошену закупівлю згідно класифікатора: ДК 021:2015:33750000-2 Засоби для догляду за малюками (НК 021:2023: 11239 Підгузник для дорослих), (НК 024:2023: 35008 - Дитячий підгузник) код товару визначений згідно з ЄЗС, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: підгузники для дорослих та дітей - деталізований код ДК 021:2015:33751000-9 Підгузки, та прийнято рішення внести відповідні зміни в тендерну документацію для усунення порушень.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", Оксана Бурова 380961815819 evrotechco@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 40dfc92edf8c4702b32676beb0fc1e7c
Заголовок пункту скарги: 1.Еластична гумка у товарі - Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці); 2. одиниці виміру товару та кількості товару в упаковці
Опис заперечення: 1.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар.

Що стосується пункту 1 «Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці)». Наявна вимога про наступне - «Еластична гумка в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії».


2.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар. Замовник планує закупити 6 позицій товару, а саме певну кількість штук в упаковці
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар.

Що стосується пункту 1 «Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці)». Наявна вимога про наступне - «Еластична гумка в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії».


Вказана вище вимога є дискримінаційною, оскільки кожен виробник може по-різному описати підгузник, який виготовляє, проте вказана ознака жодним чином не впливає на основні характеристики товару (розмір, обхват стегон, поглинання) та його цільове призначення.
Тому, учасник не зможе взяти участь у торгах, тому що не матиме можливість підтвердити відповідність УСІМ В СУКУПНОСТІ вимогам до товару, а саме надати інформацію про наявність Еластичної гумки в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії
Товар, який ми пропонуємо на торги «Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus» відповідає всім вимогам за винятком вище вказаного «Еластична гумка в поясі спереду і ззаду для забезпечення щільного прилягання до тіла і мінімального здавлювання в області талії».
Відповідно до Сертифікату якості на Підгузки для дорослих EVA optima hospital super plus (який ми надаємо як додаток до скарги) чітко зазначено, що Підгузки, які ми пропонуємо на торги мають анатомічну форму, а саме форма підгузка відповідає розгортці нижній частині торса тіла людини з додатковим збільшенням площі на запах бічних частин. Тобто відсутність еластичної гумки в поясі спереду і ззаду жодним чином не впливає на якість товару і на його безпосереднє призначення. А тому, вважаємо, що така вимога є незаконною.

Наголошуємо на тому, що Замовник не зможе документально довести наявність двох виробників, які відповідають ВСІМ зазначеним у технічному завданні показникам в сукупності. А отже, це свідчить про обмеження прав учасників торгів.


2.У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар. Замовник планує закупити 6 позицій товару, а саме певну кількість штук в упаковці

Що стосується одиниці виміру товару та кількості товару в упаковці



У Додатку 3 документації наведена Таблиця «Медико-технічні вимоги та кількісні характеристики предмету закупівлі» з характеристиками товару, яким повинен відповідати товар. Замовник планує закупити 6 позицій товару, а саме -

Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці) 347 упаковок
Підгузки для дорослих M №2 30 шт. в упаковці 161
Підгузки дитячі Вага 5-9 кг ,70шт в упаковці 16
Підгузки дитячі Вага – 11-18кг, 52 шт. в упаковці 21
Підгузки дитячі Вага - від 15+ кг, 48 шт. в упаковці 166
Підгузки дитячі вага 8-14 кг, 62шт. 18

Товар, який ми пропонуємо на торги містить іншу кількість штук товару в упаковці і у зв’язку з цим ми не можемо взяти участь в торгах. На підтвердження надаємо фотографії упаковок товару.
Але замовник чітко наголошує на тому, що повинна бути лише чітко встановлена кількість товару в упаковці (не більше і не менше штук) і лише певна кількість упаковок.
Але в кінцевому підрахунку виявляється, що замовнику потрібен кінцевий товар, а саме підгузник , а саме «штука» товару і він планує закупити певну кількість штук.
Тобто, якщо порахувати кількість товару шляхом множення кількості штук на кількість упаковок, то виходить , що замовник планує закупити певну кількість штук товару, а саме -
Підгузки для дорослих S № 1 (30 шт. в упаковці) 347*30 = 10410 шт.
Підгузки для дорослих M №2 30 шт. в упаковці 161*30 = 4830 шт.
Підгузки дитячі Вага 5-9 кг ,70шт в упаковці 16*70 = 1120 шт.
Підгузки дитячі Вага – 11-18кг, 52 шт. в упаковці 21*52 = 1092 шт.

Підгузки дитячі Вага - від 15+ кг, 48 шт. в упаковці 166*48 = 7968 шт.

Підгузки дитячі вага 8-14 кг, 62шт. 18*62 = 1116 шт.

Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним з принципів закупівлі є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Хочу повідомити, що кожен виробник на свій розсуд встановлює скільки саме штук повинно бути в упаковці. Але замовник чітко встановив кількість штук в упаковці і тим самим обмежив коло учасників, адже взяти участь у торгах зможуть лише учасники, в яких в упаковці наявна певна кількість штук товару. Так як замовник закуповує певну кількість товару, то логічним було би встановити, що одиницею виміру є «штука».
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації