0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Продуктові набори

Завершена

3 237 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 32 376.00 UAH
Період оскарження: 18.01.2024 09:54 - 23.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дії Замовника щодо неправомірного визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ "НВФ "ВІКОНТ"

Номер: be9a586f688048ac8af3ed20421deb7a
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "НВФ "ВІКОНТ", UA-EDR 20423276
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-18-001780-a.c1
Назва: Скарга на дії Замовника щодо неправомірного визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ "НВФ "ВІКОНТ"
Скарга:
Скарга на дії Замовника щодо неправомірного визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ "НВФ "ВІКОНТ". Замовник визначив переможцем закупівлі Учасника тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 02.02.2024 15:40
Дата розгляду скарги: 13.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.02.2024 16:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.02.2024 17:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2763-р/пк-пз від 13.02.2024, скасувати Рішення від 1 лютого 2024 р. №10 про визначення ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" переможцем в процедурі закупівлі за предметом: ДК 021:2015:15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні (продуктові набори), ідентифікатор UA-2024-01-18-001780-a та перейти до розгляду тендерних пропозицій наступних учасників процедури закупівлі.
Автор: ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ", ВІкторія Петрова +380977834529 freeland2023@ukr.net

Пункт скарги

Номер: edd67d6afbda460e8256503473654759
Заголовок пункту скарги: Замовник визначив переможцем закупівлі Учасника тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Опис заперечення: Додатком №2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації вимагалось:
«4.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає:
1) технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару,
маса нетто (вага) Од. вимір. Кіль-кість Відповідність державним стандартам / технічним умовам / нормам Виробник товару
2) З метою забезпечення постачання якісної продукції Учасник надає наступні документи:
1) фотографічні зображення продукції, що пропонується учасником у складі продуктових наборів, які дають можливість ідентифікувати товар, відображають його зовнішній вигляд, найменування (назву), масу нетто (вагу)/ об’єм, виробника товару, державні стандарти/ технічні умови/ норми, відповідно до яких виготовлений продукт;
2) документ (и), що засвідчує(ють) якість товару (наприклад: посвідчення про якість та/ або сертифікат якості та/ або декларація виробника та/або декларація про відповідність тощо) (витяг з Додатку №2)
На виконання умов, визначених Додатком №2, учасник ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" надає наступні документи:
- «ТАБЛИЦЯ Тех спец дод 2». Pdf, даний документ складений згідно Таблиці №1 та містить наступну інформацію, зокрема №, найменування товару, маса нетто (вага), од.виміру, кількість, відповідність державним стандартам/технічним умовам/нормам, виробник/фасувальник товару.
За інформацією наданою в Таблиці (Технічна специфікація згідно Додатку №2), позиція №2 «Рис кругло зернистий шліфований, 900г», відповідає ДСТУ 4965:2008, виробником товару є ТОВ НВФ «Віконт». Натомість фотографічні зображення вищезгаданого продукту, надані Учасником на виконання вимог ч.1 пп2 п4 Додатку №2 ( надати «фотографічні зображення продукції, що пропонується учасником у складі продуктових наборів, які дають можливість ідентифікувати товар, відображають його зовнішній вигляд, найменування (назву), масу нетто (вагу)/ об’єм, виробника товару, державні стандарти/ технічні умови/ норми, відповідно до яких виготовлений продукт») не містить інформації про виробника товару, хоча це вимагалось Замовником. Отже, Учасник не надав фотографічні зображення продукту «Рис кругло зернистий шліфований 900г», виробником якого є ТОВ НВФ «ВІКОНТ».
Позиція №5 Таблиці(Технічна специфікація згідно Додатку №2) «Цукор білий кристалічний, 1кг», відповідає ДСТУ 4623:2023, виробником товару є ТОВ НВФ «Віконт». Декларація виробника (Фасувальника) (Якісне посвідчення) №24/01-24 від 24 січня 2024 року, надана Учасником на виконання вимог ч.2 пп2 п4 Додатку №2 (надати «документ (и), що засвідчує(ють) якість товару (наприклад: посвідчення про якість та/ або сертифікат якості та/ або декларація виробника та/або декларація про відповідність тощо») містить інформацію про те, що даний товар відвантажив ТОВ «ВІКОНТ». Натомість фотографічні зображення даного продукту, надані Учасником на виконання вимог пп2 п4 Додатку №2 містять інформацію, що виробником даного товару є ВАТ «Цукровий завод ім.. Цюрупи». Отже, Учасник не надав фотографічні зображення на цукор білий кристалічний, виробником якого є ТОВ НВФ «ВІКОНТ».
Позиція 8 Таблиці (Технічна специфікація згідно Додатку №2) «Молоко згущене з цукром біле 8,5% жиру, 370г», відповідає ДСТУ 4274, виробником товару є ТОВ «Віста». Також Учасник, у складі своєї тендерної документації надає Декларацію виробника №17 від 24.01.2024 року, яка містить інформацію продукція відповідає ДСТУ 4274 та фотографічні зображення, на яких зазначено ДСТУ 4274. Але на офіційному ресурсі національного органу стандартизації (ДП «УкрНДНЦ») немає інформації про стандарт ДСТУ 4274. Натомість міститься інформація про стандарт ДСТУ 4274:2003, який має статус «недіючий» та стандарт ДСТУ 4274:2019 Консерви молочні. Молоко незбиране згущене з цукром. Технічні умови, який має статус «діючий».
Умовами тендерної документації, чітко вимагалось вказати яким державним стандартам/технічним умовам/нормам відповідає продукт. Ні технічна специфікація згідно Додатку №2 ТД Замовника, ні декларація виробника, надана Учасником, не містять інформації про те, згідно якого діючого державного стандарту чи технічних умов виготовлено продукт Молоко згущене з цукром біле 8,5% жиру, 370г».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 9eccad4da6334c7c8571de5f04a318e4
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ НВФ «ВІКОНТ», Замовник порушив норми ч.2 ст.31 та ст.. 5 ЗУ «Про Публічні закупівлі».
×
  • Назва доказу:
    Декларація виробника №17
  • Опис доказу:
    Даний документ містить інформацію про відповідність товару ДСТУ 4274. Відомості про дане ДСТУ відсутні на офіційному ресурсі національного органу стандартизації (ДП «УкрНДНЦ»)
  • Повʼязаний документ:
    1.2 Згущ.молоко 24.01.2024.pdf

  • Назва доказу:
    Фотографічні зображення молоко згущене з цукром
  • Опис доказу:
    Фотографічні зображення містять інформацію про відповідність товару ДСТУ 4274. Відомості про дане ДСТУ відсутні на офіційному ресурсі національного органу стандартизації (ДП «УкрНДНЦ»)
  • Повʼязаний документ:
    3 ЗГУЩЕННЕ МОЛОКО.pdf

  • Назва доказу:
    Декларація виробника (Фасувальника) (Якісне посвідчення) №24/01-24 від 24 січня 2024 року
  • Опис доказу:
    Даний документ містить інформацію про те, що товар рис круглозернистий та цукор білий кристалічний відвантажив ТОВ «ВІКОНТ».
  • Повʼязаний документ:
    1.1 Декларація виробника Тернопіль.pdf

  • Назва доказу:
    Фотографічні зображення цукор білий кристалічний
  • Опис доказу:
    Зображення даного продукту, надані Учасником на виконання вимог пп2 п4 Додатку №2 містять інформацію, що виробником даного товару є ВАТ «Цукровий завод ім.. Цюрупи».
  • Повʼязаний документ:
    ЦУКOР.pdf

  • Назва доказу:
    Фотографічні зображення рис круглозернистий
  • Опис доказу:
    зображення не містить інформації про виробника товару, хоча це вимагалось Замовником.
  • Повʼязаний документ:
    8 РИС.pdf

  • Назва доказу:
    «ТАБЛИЦЯ Тех спец дод 2». Pdf;
  • Опис доказу:
    Даний документ містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, відповідність державним стандартам/технічним умовам та інформацію про виробника товару.
  • Повʼязаний документ:
    ТАБЛИЦЯ Тех спец дод 2 (1).pdf

  • Назва доказу:
    Додаток №2 ТД
  • Опис доказу:
    Даний документ містить вимоги Замовника щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а також зразок Таблиці, згідно якого учасники повинні скласти технічну специфікацію.
  • Повʼязаний документ:
    ДОДАТОК 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (1).docx

  • Назва доказу:
    Протокол №10
  • Опис доказу:
    Даний документ містить інформацію про те, що тендерна пропозиція Учасника «повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, в т.ч щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника» (теза з Протоколу №10)
  • Повʼязаний документ:
    протокол 10.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Прийняти СКАРГУ до розгляду; Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ДК 021:2015:15890000-3: Продукти харчування та сушені продукти різні (Продуктові набори), ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-18-001780-a , учасника ТОВ НВФ «ВІКОНТ» та перейти до розгляду тендерних пропозицій наступних учасників.