-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Бензин А-95, Дизельне паливо ( ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистилянти)
Завершена
393 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 968.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 968.00 UAH
Період оскарження:
11.01.2024 15:07 - 16.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга від 09_02_2024 року на рішення Замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ВИРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Номер:
fce0a4789f2e43898d91d144cb880838
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-11-007632-a.c1
Назва:
скарга від 09_02_2024 року на рішення Замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ВИРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Скарга:
IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування.
Згідно наявного в абз. 3 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ВИРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ» (Скаржника), оформлене Протоколом щодо прийняття рішення № 4 уповноваженої особи від 05 лютого 2024 року у закупівлі за предметом — ДК 021:2015 : 09130000-9 Нафта і дистиляти, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-11-007632-a.
Пов'язані документи:
Учасник
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ З ДОДАТКАМИ (1).rtf 09.02.2024 18:25
- Протокол відхилення ТОВ ТД ІФС выд 05.02.24.pdf 09.02.2024 18:25
- Скарга_від_09_02_2024_на_рішення_КНП ЦПМСД ЦПМСД ВИРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ UA-2024-01-11-007632-a.docx 09.02.2024 18:25
- Скарга_від_09_02_2024_на_рішення_КНП ЦПМСД ЦПМСД ВИРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ.pdf 09.02.2024 18:25
- sign.p7s 09.02.2024 18:26
- Рішення від 13.02.2024 № 2705.pdf 13.02.2024 18:50
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.02.2024 № 3311.pdf 22.02.2024 13:13
- Рішення від 21.02.2024 № 3311.pdf 26.02.2024 13:28
- Проєкт договору (1).docx 15.02.2024 16:52
- ПОЯСНЕННЯ.docx 15.02.2024 16:52
- ПОЯСНЕННЯ.pdf 15.02.2024 16:52
- Проєкт договору (1).pdf 15.02.2024 16:52
- Протокол ВІДХИЛЕННЯ ТОВ ТД ІФС.docx 15.02.2024 16:52
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ З ДОДАТКАМИ – копія.pdf 15.02.2024 16:52
- Протокол ВІДХИЛЕННЯ ТОВ ТД ІФС.pdf 15.02.2024 16:52
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ З ДОДАТКАМИ – копія.docx 15.02.2024 16:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.02.2024 21:08
Дата розгляду скарги:
21.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.02.2024 18:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.02.2024 13:28
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України скасувати рішення уповноваженої особи, що затверджене протоколом від 05.02.2024 року, про відхилення учасника ТОВ « ТД «ІФС».
Пункт скарги
Номер:
af46e02d6f614ad9a6a9a887ae993410
Заголовок пункту скарги:
Протокол щодо прийняття рішення уповановаженої особи від 05.02.2024 року
Опис заперечення:
Неправомірне відхилення пропозиції згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповановаженої особи від 05.02.2024 року про відхилення пропозиції Учасника ТОВ "Торговий дім "ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ" з підстави визначеної абз. 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення:
порушення ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" в частині неправомірного відхилення пропозиції скаржника
Опис суті пункту скарги:
В Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладеної у Додатку № 3 до тендерної документації визначено, що
«Учасник-переможець зобов’язаний забезпечити заправку автомобілів на АЗС, розташованих (розташованої) в межах міста Сарни та Вирівської ОТГ.»
Варто звернути увагу на те, що Замовником не визначено окремих вимог у тендерній документації щодо надання учасниками у складі пропозиції Переліку АЗС із зазначення адрес розташування АЗС в межах міста Сарни та Вирівської ОТГ.
Відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника з підстав підстави абз. 2 підпункту 2 п. 44 Особливостей, зокрема через те, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Також, згідно пункту 43 Особливостей Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовником відхилено пропозицію Скаржника, при цьому не надавши йому 24 години на виправлення виявлених невідповдіностей, чим порушено права Скаржника та вимоги пункту 43 Особливостей та частини 9 статті 26 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Замовник неправомірно відхилив пропозицію Скаржника, не розмістивши Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
«Учасник-переможець зобов’язаний забезпечити заправку автомобілів на АЗС, розташованих (розташованої) в межах міста Сарни та Вирівської ОТГ.»
Варто звернути увагу на те, що Замовником не визначено окремих вимог у тендерній документації щодо надання учасниками у складі пропозиції Переліку АЗС із зазначення адрес розташування АЗС в межах міста Сарни та Вирівської ОТГ.
Відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника з підстав підстави абз. 2 підпункту 2 п. 44 Особливостей, зокрема через те, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Також, згідно пункту 43 Особливостей Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовником відхилено пропозицію Скаржника, при цьому не надавши йому 24 години на виправлення виявлених невідповдіностей, чим порушено права Скаржника та вимоги пункту 43 Особливостей та частини 9 статті 26 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Замовник неправомірно відхилив пропозицію Скаржника, не розмістивши Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Теендерна документація та Додаток № 3 до ТД
-
Опис доказу:
на сторінці 35 тендерної документації Замовника, а саме в додатку № 3 до тендерної документації не визначені окремі вимоги щодо надання у складі пропозиції Перелік АЗС
-
Повʼязаний документ:
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ З ДОДАТКАМИ (1).rtf
-
-
Назва доказу:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника
-
Опис доказу:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення ТОВ ТД ІФС выд 05.02.24.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Згідно наявного в абз. 3 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ВИРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ» (Скаржника), оформлене Протоколом щодо прийняття рішення № 4 уповноваженої особи від 05 лютого 2024 року у закупівлі за предметом — ДК 021:2015 : 09130000-9 Нафта і дистиляти, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-11-007632-a.