-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична енергія (Закупівля електричної енергії на 2024 рік для навчальних корпусів та інших приміщень)
Завершена
1 001 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 010.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 010.00 UAH
Період оскарження:
15.12.2023 15:17 - 20.12.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
щодо відхилення ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Номер:
84d032701a0848eeae786eb4deb98070
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-15-015728-a.c2
Назва:
щодо відхилення ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовнику! Нами уважно розглянуто тендерну пропозицію ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" та знайдено невідповідності зазначеної Учасником інформації фактичним обставинам.
Відповідно до вимог тендерної документації, зокрема п. 10 Додатку 3 передбачено що: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати:...- Гарантійний лист (складений у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її наявності)), про те, що в період з 2019р. по 2023р. (включно) він не набував статусу «дефолтного» або «переддефолтного» та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі (ДП «НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 1168. Наведена у гарантійному листі інформація повинна бути достовірною та може бути перевірена замовником.»
Учасником ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" надано гарантійний лист «дефолт.pdf» за вих № 3 від 07.12.2023р., в якому міститься наступна інформація:
«Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» (далі - Учасник), гарантує те, що в період з 2019р. по 2023р. (включно) він не набував статусу «дефолтного» або «переддефолтного» та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі (ДП «НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 1168.»
Однак, викладена у вищевказаному листі інформація суперечать фактичним обставинам, а тому є недостовірною.
Як вбачається згідно листа НЕК «Укренерго» вих. № 01/65911 від 01.12.2023 року (додається) відповідно до умов пункту 6 учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого Наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 року № 148 електропостачальник ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 42827548) набув статус «ПРЕДДЕФОЛТНИЙ» 17.10.2023 року, і відповідно до п. 1.7.2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 307 (зі змінами), зазначену інформацію було оприлюднено на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго») на період існування такого статусу.
Відповідно до Правил ринку від 14.03.2018 №307 учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу "Переддефолтний" при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин: 1) учасник ринку до 18:00 робочого дня, наступного за днем, коли він отримав через систему управління ринком платіжний документ від АР, не здійснив відповідну оплату; 2) учасник ринку, який є СВБ, не надавав, не підтримував, не збільшував та не поновлював фінансові гарантії в необхідному обсязі відповідно до розділу VI цих Правил. Як слідує із вищезазначеного, статус "Переддефолтний" отримує безвідповідальний недобросовісний учасник ринку, який не може виконувати взяті на себе фінансові зобов’язання. Водночас якщо ж тривалість статусу "Переддефолтний" для учасника ринку становить більше двох робочих днів, то такий учасник набуває статусу "Дефолтний". Якщо учасник ринку також виступає в якості електропостачальника, після набуття ним статусу "Дефолтний" постачання електричної енергії споживачам такого учасника ринку (або такому учаснику ринку) здійснюється постачальником "останньої надії" відповідно до Правил роздрібного ринку.
Враховуючи вищевикладене у Замовника наявна підстава для відхилення тендерної пропозиції Учасника на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: «Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих Особливостей»
Ви як Замовник, з метою уникнення понесення додаткових витрат, пов’язаних із закупівлею електроенергії за цінами постачальника "останньої надії" у разі перемоги учасника, який мав/має статус "дефолтного" або "переддефолтного" та з метою дотримання принципів, встановлених в статті 3 Закону, а саме - здійснення закупівлі з максимальною економією та ефективністю маєте прийняти рішення про відхилення такого Учасника.
Звертаємо увагу, що Рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі № 380/24950/23 на яке посилається НЕК «Укренерго» на сьогоднішній час не набрало законної сили, а тому не створює будь-яких юридичних наслідків, що також підтверджується рішеннями АМКУ з розгляду скарг по закупівлях UA-2023-12-12-017647-a та UA-2023-12-15-020017-a
Таким чином, надання недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції має бути підставою для відхилення тендерної пропозиції такого Учасника.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про намір укласти договір з Учасником ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", та ухвалити нове про відхилення даного Учасника у зв’язку з наданням недостовірної інформації, що в свою чергу є невідповідністю вимогам тендерній документації.
Окрім того також повідомляємо, що у разі незадоволення даної вимоги ми будемо змушені звернутися до АМКУ з відповідною скаргою, з метою захисту своїх прав як Учасника закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист Укренерго щодо переддефолт Газенерго-трейд.pdf 23.01.2024 17:02
Дата подачі:
23.01.2024 17:02
Вирішення:
Доброго дня, шановний Учасник ! Ознайомившись з вимогою та доданими документами до неї, з яких вбачається, що Учасник знаходився в статусі «Переддефолтних». Враховуючи викладене в вимозі, переможцем надано недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів Закупівлі. Згідно підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих Особливостей.
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
fbcd941fad8b49d499263af3411520f6
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-15-015728-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
на неправомірне відхилення пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.pdf 02.01.2024 13:28
- скарга.pdf.p7s 02.01.2024 13:28
- Рішення від 04.01.2024 №210.pdf 04.01.2024 15:45
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.01.2024 №668.pdf 12.01.2024 13:18
- Рішення від 11.01.2024 №668.pdf 16.01.2024 14:54
- Пояснення від 05.01.2024р UA-2023-12-15-015728-a.docx 05.01.2024 13:42
- Пояснення.pdf 05.01.2024 13:42
- Додаток № 1 до Поясненнь від 05.01.2024р UA-2023-12-15-015728-a.pdf 05.01.2024 13:42
- Протокол УО 6.pdf 22.01.2024 13:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.01.2024 14:58
Дата розгляду скарги:
11.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.01.2024 15:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.01.2024 14:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України №668-р/пк-пз від 11.01.2024 року було скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" переможцем за процедурою закупівлі — "Електрична енергія (Закупівля електричної енергії на 2024 рік для навчальних корпусів та інших приміщень)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-12-15-015728-a.2
2. Відокремлений структурний підрозділ Житомирський технологічний фаховий коледж Київського національного університету будівництва і архітектури виконав рішення Комісії Антимонопольного комітету України №668-р/пк-пз від 11.01.2024 року та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю з товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД".