Капітальний ремонт покрівлі будинку культури в селі Болгарка, що знаходиться за адресою: с.Болгарка, вул. Софіївська, 22а Одеського району Одеської області

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» одним з принципів здійснення публічних закупівель є принцип недискримінації учасників (частина перша статті 5); замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (частина четверта статті 5). Замовником в тендерній документації передбачено надання учасниками у складі своєї тендерної пропозиції: «3.13. Учасник у складі тендерної пропозиції надає документи, вимоги щодо наявності яких передбачені законодавством та які Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації: • Скановану копію з оригіналу Сертифікату системи управління якістю відповідності вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), виданого на ім‘я учасника закупівлі у відповідності до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України, та чинного на момент подання Учасником тендерної пропозиції, із підтвердженням органу сертифікації здійснення щорічного технічного нагляду (згідно умов сертифікату). • Скановану копію з оригіналу Сертифікату на систему управління інформаційною безпекою у відповідності до вимог ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT), виданого на ім‘я учасника закупівлі у відповідності до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України, та чинного на момент подання Учасником тендерної пропозиції, із підтвердженням органу сертифікації здійснення щорічного технічного нагляду (згідно умов сертифікату)». Ми, як потенційний учасник закупівлі, вважаємо, що вказана вимога є дискримінаційною та звужує кількість потенційних учасників з наступних причин. 1. Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України. Вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. 2. Стандарти інформаційної безпеки ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 розроблені це адаптовані європейські стандарти з інформаційної безпеки, яких зобов’язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації. Предметом закупівлі по даному тендеру є «Капітальний ремонт покрівлі будинку культури». Вищезазначений сертифікат не має жодного відношення до даної закупівлі і жодним чином не впливає на кваліфікаційні критерії предмета закупівлі (Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4063-р/пк-пз від 03.03.2021, оголошення № UA-2021-02-05-012171-а). 3. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення вимоги необхідності надання сертифіката про відповідність системи менеджменту інформаційної безпеки учасника вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 та ДСТУ EN ISO 9001:2018. Враховуючи вищевикладене, усунути наведені невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.