Послуги з підготовки (дизайн, верстка) та друку шести номерів (№1-6/2018) у 2018 році науково-виробничого журналу

Тендерному комітету ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" Від: Фізична особа підприємець «Павлюк Михайло Михайлович» 79013, МІСТО ЛЬВІВ, ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОН, ВУЛИЦЯ КОНОВАЛЬЦЯ, БУДИНОК 14, КВАРТИРА 3 Вих. № 25/04 від 25 квітня 2018 року ВИМОГА Фізична особа підприємець «Павлюк Михайло Михайлович» повідомляє, що 05.04.2018 року ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було оголошено допорогову закупівлю згідно з ДК 021:2015: 79970000-4 — Видавничі послуги (Послуги з підготовки (дизайн, верстка) та друку шести номерів (№1-6/2018) у 2018 році науково-виробничого журналу) оголошення UA-2018-04-05-001193-a. Фізична особа підприємець «Павлюк Михайло Михайлович» приймав участь у вказаній закупівлі як учасник. За результатами аукціону, який відбувся 17 квітня 2018 року найбільш-економічно вигідною за ціною є пропозиція ТОВ "Паперовий змій - ОПТ". Рішенням замовника (протокол від 24.04.2018 № 117) було визначено тендерну пропозицію ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" переможцем закупівлі. На підставі п. 14 “Порядку здійснення допорогових закупівель” затвердженого наказ ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 № 35 (надалі- Порядок)вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-ох робочих днів. Для проведення повторної оцінки достатньо факту подачі вимоги, після чого Замовник може скасувати своє рішення по відповідному учаснику. Фізична особа підприємець «Павлюк Михайло Михайлович» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" переможцем виходячи з наступного: Відповідно до оголошення про проведення закупівлі кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 квітня 2018 18:00, тобто всі документи пропозції повинні були бути завантажені до кінця зазначеного строку. Пропозиція завантажена станом на 16 квітня 2018 11:45 ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" має наступні невідповідності: - всупереч пункту 4 додатку 1 Документації допорогових закупівль ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" надано у складі пропозиції завірені учасником копії з оригіналів: протоколу засновників та наказу про призначення, замість оригіналів, що не відповідає умовам документації в цій частині; - всупереч пункту 5 додатку 1 Документації допорогових закупівль, де встановлено вимогу про надання довідки з обслуговуючого банку з зазначенням інформації про відкриті рахунки, учасником надано довідку про реквізити для здійснення переказів на рахунки, що не відповідає умовам Документації. Слід відмітити, що тендерна документація містить пункт 3 розділу ІІ Документації наступного змісту: “Учасник, пропозиція якого за результатами аукціону визнана найкращою, має технічну можливість дозавантажити документи до своєї пропозиції протягом 1 робочого дня з моменту визначення системою переможця”. Таким чином, моментом визначення системою переможця ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" було 17 квітня 2018 після завершення аукціона, ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" мали право дозавантажити документи 18 квітня 2018 року у відповідності до статті 253 Цивільного Кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. 20 квітня 2018 року о 16:11 ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" було дозавантажено документи. Разом з тим, зазначені документи завантажено з порушенням умов тендерної документації та Замовник зобов’язаний керуючись п. 9.2. від 13.04.2016 Наказу № 35 (надалі - Порядок) дискваліфікувати пропозицію Учасника, який запропонував найменшу ціну, з підстав невідповідності умовам Закупівлі. Звертаємо увагу, тендерного комітету, що підтверджено твердження Фізичної особи підприємця «Павлюк Михайло Михайлович», що ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" надано довідку про реквізити для здійснення переказів на рахунки, а не довідку з обслуговуючого банку з зазначенням інформації про відкриті рахунки. 20 квітня 2018 року ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" завантажено довідку від 20 квітня 2018 № 17-2/18/807 видану ПроКредит Банк про відкриті рахунки. Тим самим, ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" підтвердило невідповідність довідки наданої 16 квітня 2018 у складі пропозиції. Слід відзначити, що це дві різні довідки. Таким чином, ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" мав змогу взяти довідку з банку у відповідності до умов тендерної документації. Отже, пропозиція ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" повинна бути дискваліфікована на підставі п. 9.2 Порядку з підстави, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі. Фізична особа підприємець «Павлюк Михайло Михайлович» наголошує, що відповідно п. 6.2 Порядку під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель добросовісної конкуренції серед учасників та об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій. Згідно з ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», Недобросовісною конкуренцією є будь-які дії у конкуренції, що суперечать торговим та іншим чесним звичаям у господарській діяльності. Недобросовісною конкуренцією є дії у конкуренції, зокрема визначені главами 2-4 цього Закону. Відповідно до ст. 15-1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», Поширенням інформації, що вводить в оману, є повідомлення суб'єктом господарювання, безпосередньо або через іншу особу, одній, кільком особам або невизначеному колу осіб, у тому числі в рекламі, неповних, неточних, неправдивих відомостей, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, замовчування окремих фактів чи нечіткості формулювань, що вплинули або можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання (замовлення) чи реалізації (продажу, поставки, виконання, надання) товарів, робіт, послуг цього суб'єкта господарювання. Інформацією, що вводить в оману, є, зокрема, відомості, які: містять неповні, неточні або неправдиві дані про походження товару, виробника, продавця, спосіб виготовлення, джерела та спосіб придбання, реалізації, кількість, споживчі властивості, якість, комплектність, придатність до застосування, стандарти, характеристики, особливості реалізації товарів, робіт, послуг, ціну і знижки на них, а також про істотні умови договору; містять неповні, неточні або неправдиві дані про фінансовий стан чи господарську діяльність суб'єкта господарювання; приписують повноваження та права, яких не мають, або відносини, в яких не перебувають; містять посилання на обсяги виробництва, придбання, продажу чи поставки товарів, виконання робіт, надання послуг, яких фактично не було на день поширення інформації. Фактично в діях ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" є ознаки недобросовісної конкуренції передбаченої ст.2, 15-1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», а за таких умов Замовник з метою дотримання п. 9.2 Порядку та ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен дискваліфіковати ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" Фізична особа підприємець «Павлюк Михайло Михайлович» доводить до відома, що при прийнятті необгрунтованого рішення щодо визначення переможця було порушено моє право, у разі відсутності дій з боку Замовника щодо усунення порушень у закупівлі ДК 021:2015: 79970000-4 — Видавничі послуги (Послуги з підготовки (дизайн, верстка) та друку шести номерів (№1-6/2018) у 2018 році науково-виробничого журналу) оголошення UA-2018-04-05-001193-a, учасник скористається своїм законним правом для захист інтересів у судовому порядку. З огляду на вищезазначене, керуючись п. 14.1 Порядку звертаємся з вимогою до Замовника: 1. Скасувати рішення замовника (протокол від 24.04.2018 № 117) щодо визначення переможцем ТОВ "Паперовий змій - ОПТ". 2. Відхилити пропозицію ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" на підставі п. 9.2 Порядку з підстави, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі. 3. Усунути порушення щодо закупівлі ДК 021:2015: 79970000-4 — Видавничі послуги (Послуги з підготовки (дизайн, верстка) та друку шести номерів (№1-6/2018) у 2018 році науково-виробничого журналу) оголошення UA-2018-04-05-001193-a Фізична особа підприємець «Павлюк Михайло Михайлович» _________________ Павлюк М.М.

Вих. №23/04/18-1 від 23 квітня 2018 року Тендерному комітету ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" Приватне підприємство "Компанія "Аполлон" повідомляє, що 05.04.2018 року ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було оголошено допорогову закупівлю згідно з ДК 021:2015: 79970000-4 — Видавничі послуги (Послуги з підготовки (дизайн, верстка) та друку шести номерів (№1-6/2018) у 2018 році науково-виробничого журналу) оголошення UA-2018-04-05-001193-a. Приватне підприємство "Компанія "Аполлон" приймало участь у вказаній закупівлі як учасник. За результатами аукціону, який відбувся 17 квітня 2018 року найбільш-економічно вигідною за ціною є пропозиція ТОВ "Паперовий змій - ОПТ". Відповідно до оголошення про проведення закупівлі кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 квітня 2018 18:00, тобто всі документи пропозиції повинні були бути завантажені до кінця зазначеного строку. Пропозиція завантажена станом на 16 квітня 2018 11:45 ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" має наступні невідповідності: - всупереч пункту 4 додатку 1 Документації допорогових закупівль ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" надано у складі пропозиції не завірені учасником копії з копії або оригіналів: протоколу засновників та наказу про призначення, замість оригіналів, що не відповідає умовам документації в цій частині; - всупереч пункту 5 додатку 1 Документації допорогових закупівль, де встановлено вимогу про надання довідки з обслуговуючого банку з зазначенням інформації про відкриті рахунки, учасником надано довідку про реквізити для здійснення переказів на рахунки, що не відповідає умовам Документації. Слід відмітити, що тендерна документація містить пункт 3 розділу ІІ Документації наступного змісту: “Учасник, пропозиція якого за результатами аукціону визнана найкращою, має технічну можливість дозавантажити документи до своєї пропозиції протягом 1 робочого дня з моменту визначення системою переможця”. Таким чином, моментом визначення системою переможця ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" було 17 квітня 2018 після завершення аукціону, ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" мали право дозавантажити документи 18 квітня 2018 року у відповідності до статті 253 Цивільного Кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. 20 квітня 2018 року о 16:11 ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" було дозавантажено документи, на які вказує ПП "Компанія "Аполлон" у вимозі UA-2018-04-05-001193-a.a1. Разом з тим, зазначені документи завантажено з порушенням умов тендерної документації та Замовник зобов’язаний керуючись п. 9.2. від 13.04.2016 Наказу № 35 (надалі - Порядок) дискваліфікувати пропозицію Учасника, який запропонував найменшу ціну, з підстав невідповідності умовам Закупівлі. Звертаємо увагу, тендерного комітету, що підтверджено твердження ПП "Компанія "Аполлон", що ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" надано довідку про реквізити для здійснення переказів на рахунки, а не довідку з обслуговуючого банку з зазначенням інформації про відкриті рахунки. 20 квітня 2018 року ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" завантажено довідку від 20 квітня 2018 № 17-2/18/807 видану ПроКредит Банк про відкриті рахунки. Хоча всі довідки які подаються до Пропозиції повинні бути видані датою не пізніше ніж кінцевий термін подачі пропозиції, а саме 16 квітня 2018 року. Тим самим, ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" підтвердило невідповідність довідки наданої 16 квітня 2018 у складі пропозиції. Слід відзначити, що це дві різні довідки. Таким чином, ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" мав змогу взяти довідку з банку у відповідності до умов тендерної документації. ПП "Компанія "Аполлон" просить відхилити тендерну пропозицію ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" у зв’язку з невідповідністю умовам Закупівлі. Директор Пелехович В.Я.

Приватне підприємство "Компанія "Аполлон" повідомляє, що 05.04.2018 року ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було оголошено допорогову закупівлю згідно з ДК 021:2015: 79970000-4 — Видавничі послуги (Послуги з підготовки (дизайн, верстка) та друку шести номерів (№1-6/2018) у 2018 році науково-виробничого журналу) оголошення UA-2018-04-05-001193-a. Приватне підприємство "Компанія "Аполлон" приймало участь у вказаній закупівлі як учасник. За результатами аукціону, який відбувся 17 квітня 2018 року найбільш-економічно вигідною за ціною є пропозиція ТОВ "Паперовий змій - ОПТ". Разом з тим, під час детального аналізу пропозиції дано учасника було встановлено наступні невідповідності: - всупепер пункту 4 додатку 1 Документації допорогових закупівль ТОВ "Паперовий змій - ОПТ" надано у складі пропозиції не завірені учасником копії з копій : протоколу засновників та наказу про призначення, замість оригіналів, що не відповідає умовам документації в цій частині; - всупепер пункту 5 додатку 1 Документації допорогових закупівль, де встановлено вимогу про надання довідки з обслуговуючого банку з зазначенням інформації про відкриті рахунки, учасником надано довідку про реквізити для здійснення переказів на рахунки, що не відповідає умовам Документації. Таким чином, Замовник зобов’язаний керуючись п. 9.2. від 13.04.2016 Наказу № 35 (надалі - Порядок) дискваліфікувати пропозицію Учасника, який запропонував найменшу ціну, з підстав невідповідності умовам Закупівлі. Приватне підприємство "Компанія "Аполлон" наголошує, що відповідно до пункту 6.2. Порядку під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Приватне підприємство "Компанія "Аполлон" доводить до відома тендерний комітет ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про невідповідності та просить з метою неупередженої оцінки об’єктивно провести розгляд документів ТОВ "Паперовий змій - ОПТ", таким чином щоб не порушити право та законні інтереси Приватного підприємства "Компанія "Аполлон". Директор Пелехович В.Я.