• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Термосанація будівлі фізико-технічного ліцею по вул. Зала Егерсег, 39, у м.Херсоні з впровадженням технологій, які передбачають використання теплових насосів

Завершена

29 478 415.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 73 696.00 UAH
Період оскарження: 21.03.2018 15:11 - 02.04.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Порушення п.3 ст.22 Закону «Про публічні закупівлі»

Номер: cad067fc1ff641c587090d2aff07e740
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-21-001815-c.a1
Назва: Порушення п.3 ст.22 Закону «Про публічні закупівлі»
Вимога:
Вимога про усунення порушень, що були допущені Замовником під час проведення процедури закупівлі Тендерним комітетом Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації 21.03.2018 року на веб - порталі Уповноваженого органу оприлюднене оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію на закупівлю робіт «Термосанація будівлі фізико-технічного ліцею по вул. Зала Егерсег, 39, у м.Херсоні з впровадженням технологій, які передбачають використання теплових насосів» Класифікація за ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція, № UA-2018-03-21-001815-c. Очікувана вартість закупівлі складає 2947841500 грн. з ПДВ. Скаржник є учасником оскаржуваної процедури закупівлі, оскільки подав свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі (відповідно до пункту 35 частини першої статті 1 Закону). Окрім Скаржника, у вказаній закупівлі та електронному аукціоні взяв участь ще один учасник - ТОВ "ЮГСПЕЦСПЛАВ" У складі тендерної документації (зі змінами) на закупівлю робіт по об’єкту: «Термосанація будівлі фізико-технічного ліцею по вул. Зала Егерсег, 39, у м. Херсоні з впровадженням технологій, які передбачають використання теплових насосів» міститься Додаток 6 ФТЛ техзавдання «Технічний опис предмету закупівлі», який було завантажено Замовником в ЦБД Prozorro: 21.03.2018 15:11, версія документу від 21.03.201815:11, ID: db119adc597d4f62bd9a1cfe176f9196. При цьому, в Додату 6 містяться вимоги до тендерної пропозиції учасника торгів, які не можливо виконати, а саме: п. 354 Прокладання лотків кількість 140 м. п. 355 Лоток ПВХ 40х25 кількість 10 м. п. 356 Лоток ПВХ 25х20 кількість 130 м. п. 357 Прокладання iзольованих проводiв перерiзом до 6 мм2 у лотках кількість 165 м. Неможливість виконання робіт, зазначених в п.354 та 357 і неможливість застосування матеріалів, зазначених в п. 355 та п. 356 обумовлена тим, що вироби під назвою «Лоток ПВХ 40х25» та «Лоток ПВХ 25х20» ані вітчизняними, ані закордонними виробниками не виробляються. Тобто, відсутні зовсім як матеріали. Відповідно, не можливо виконати роботи, які передбачають застосування не існуючих матеріалів. При проведенні Замовником попередніх торгів по цьому предмету закупівлі (UA-2017-12-27-001654-a), Замовнику було вказано на ці невідповідності і Замовник у відповіді зазначив, що ці матеріали не відповідають проекту (номер вимоги: UA-2017-12-27-001654-a.a1) Наявність помилок в п.354;355;356;357 Додатку 6 є порушенням п.3 ст.22 Закону «Про публічні закупівлі», яке унеможливлює не лише підготовку тендерної пропозиції учасників, а і подальше виконання робіт відповідно до технічного завдання. В зв’язку з допущенням порушень, які неможливо виправити, відповідно до Статті 31 Закону «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Відмінити торги в зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Директор С.К. Базилевич
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Вимоги, що містяться в Додатку 6 (Технічне завдання) тендерної документації, а саме: п. 354 Прокладання лотків кількість 140 м; п. 355 Лоток ПВХ 40х25 кількість 10 м; п. 356 Лоток ПВХ 25х20 кількість 130 м; п. 357 Прокладення ізольованих проводів перерізом до 6 кв.мм у лотках кількість 165 м, базуються на пунктах кошторисної документації, яка використовувалася під час підготовки технічного завдання, і є невід’ємною складовою проектно-кошторисної документації розробленої ТОВ «Укрндіінжпроект-Південь» (кваліфікаційний сертифікат Серія АР №000862 від 06.06.2012р., ГІП – В.П. Прасько) та пройшла експертизу з отриманням позитивного експертного звіту, виданого філією Державного підприємства «Укрдержбудекспертиза» у Херсонській області №22-0521-17 від 06 листопада 2017 року (головний експерт проекту: А.В. Лукін – сертифікат АЕ №000106; відповідальні експерти: О.В. Бабенко – сертифікат АЕ №000015, О.С. Олійник – сертифікат АЕ №000128, В.П.Самарський – сертифікат АЕ №000155, В.П.Гриценко – сертифікат АЕ №001478). Між тим, пунктом 1.4 проекту Договору передбачено дії Сторін у випадках необхідності внесення змін до проектної документації, що може вирішити питання з застосуванням потрібних матеріалів та виробів при виконанні робіт (п.354 – п.357 технічного завдання тендерної документації). При розгляді тендерних пропозицій Замовником було прийнято до уваги та враховано висновки рішення «Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель» №1454-р-пз-пк від 19 лютого 2018 року, які наведені у пункті 1.8 та стосуються робіт пов’язаних з прокладанням ізольованих проводів до 6 кв.мм. Посилаючись на викладене, з точки зору Замовника, наявність зазначених пунктів у тендерній документації, що виникла внаслідок неточностей в проекті, не з вини Замовника, не є порушенням законодавства, як зазначено у вимозі ТОВ «Голопристанське управління спеціальних, монтажних та проектних робіт», та не може вважатися підставою для відміни торгів.
Статус вимоги: Не задоволено