Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) на ділянці теплової мережі від ТК3 до ТК9 за адресою:сел Докучаєвське Харківського р-ну, Харківської області, згідно коду ДК 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Шановний Замовнику! Вважаємо Ваше рішення - ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.11.2023 року про відхилення вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВПРОВАДЖУВАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФОТОН-БД" неправомірним, та таким, що прийнято з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Звертаємо увагу Замовника на те, що у повідомленні з вимогою усунення встановлених невідповідностей зазначається, що Учасником товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" надано посвідчення на: -заступника директора з виробництва, яким не підтверджено навчання НПАОП 0.00-1.81-18, НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. -майстра будівельних та монтажних робіт, яким не підтверджено навчання НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. -виконавця робіт, яким не підтверджено навчання НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. -заступника директора, яким не підтверджено навчання НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009) -директора, яким не підтверджено навчання НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. - інженера з охорони праці яким не підтверджено навчання НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. Учасником товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення встановлених невідповідностей не завантаженого додатково жодного посвідчення, яким підтверджено проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда, які зазначені Замовником у повідомленні на вищевказаних працівників. Звертаємо Вашу увагу, що у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей Замовник вказує на те, що на 15 працівників відсутні оригінали або копії посвідчень працівників Переможця з проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда: загальний курс з охорони праці; НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. Проте, на працівників, які наведедені довідці в довільній формi з зазначенням iнформацiї про кiлькiсть працiвникiв по кожнiй окремiй квалiфiкацiї/спецiальностi, що будуть залучені при виконанні робіт що є предметом цих вiдкритих торгiв від 11.10.2023 № 1110/22, а саме: дефектоскопiста з ультразвукового контролю 6 розряду, машиниста екскаватора, водiя автотранспортних засобiв, чотирьох бетонярів, двох штукатурів, слюсаря-ремонтника 5 розряду, слюсаря-монтажника технологiчних трубопроводiв 6 розряду, електрозварника ручного зварювання 5 розряду, електрозварника ручного зварювання 4 розряду, мexaнiка групового перевантажувальних машин (навантажувально-розвантажувальних механизмiв), головного бухгалтера жодного посвідчення, яким підтверджено проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда: загальний курс з охорони праці; НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76- 15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08 не надано. На працівників: - машинiста крана автомобiльного 5 розряду: надано посвідчення №000-030-2021-6 на Багрій Олександр Сергійович від 16.07.2021 року, яким не підтверджено проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда: загальний курс з охорони праці; НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08; - слюсаря-ремонтник 4 розряду: надано посвідчення №000-021-2021-5 від 28.05.2021 на Ворожбіян Олег Васильович, яким не підтверджено проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда: загальний курс з охорони праці; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08; - двох електрозварників ручного зварювання 6 розряду: надано посвідчення №000-021-2021-2 від 28.05.2021, посвідчення №006-2021-2 від 19.02.2021 на Гнездюкова Володимира Володимировича, електрозварника ручного зварювання 6 розряду, якими не підтверджено проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда: загальний курс з охорони праці;НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. На другого електрозварника ручного зварювання 6 розряду посвідчення з проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда: загальний курс з охорони праці; НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08 відсутнє. - електрогазозварника 5 розряду: надано посвідчення №000-021-2021-1 від 28.05.2021, посвідчення №006-2021-1 від 19.02.2021 на Безусий Володимир Вікторович, посвідчення №000-021-2021-4 від 28.05.2021, посвідчення №006-2021-5 від 19.02.2021 на Куликова Артема Генадійовича, якими не підтверджено проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда: загальний курс з охорони праці; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. Таким чином, учасник товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" не завантажив уточнених або нових посвідчень з проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда: загальний курс з охорони праці; НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. на зазначених вище працівників в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Отже, учасник товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Не зважаючи на вищезазначене, в порушення п.п.1 п.44 Особливостей Замовник згідно Протоколу уповноваженої особи від 21.11.2023 року визначив учасника товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" переможцем закупівлі. В своєму ПРОТОКОЛІ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.11.2023 наводите перелік документів що були завантажені товариством з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" для усунення виявлених невідповідностей у інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції. Проте, вказані Вами у цьому протоколі документи що надані товариством з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" для усунення виявлених невідповідностей не вимагались тендерною документацією та Вашим повідомленням про усунення невідповідностей що оприлюднене в електронній системі закупівль. Учасником товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" не виконані вимоги п.2 додатку 2 тендерної документації, а саме: для підтвердження інформації, зазначено в довідці, яка надається відповідно до підпунтку 2.1 цього пункту, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: оригінали або копії посвідчень працівників Учасника з проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда: загальний курс з охорони праці; НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. На жодного працівника, які зазначені в довідці в довільній формi з зазначенням iнформацiї про кiлькiсть працiвникiв по кожнiй окремiй квалiфiкацiї/спецiальностi, що будуть залучені при виконанні робіт що є предметом цих вiдкритих торгiв від 11.10.2023 № 1110/22 (файл "3. Довідка про кількість працівників.pdf"), що надана товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" в складі тендерної пропозиції, не надано посвідчень з проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда, а саме: загальний курс з охорони праці; НПАОП 0.00-1.15.07; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 0.00-1.76-15; НПАОП 0.00-5.11-85; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009); НПАОП 0.00-1.41-88; НПАОП 0.00-1.01-08. ЦЕЙ ФАКТ ПІДТВЕРДЖЕНО РІШЕННЯМ ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ № 18079-р/пк-пз від 10.11.2023, ЯКИМ ВИЗНАЧЕНО, що Переможцем не надано посвідчень працівників учасника з проходження навчання і виявлення знання нормативно-правових актів з охорони труда для підтвердження інформації, зазначено в довідці від 11.10.2023 № 1110/22 та ВАШИМ ПОВІДОМЛЕННЯМ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІНОСТЕЙ. ТАКИМ ЧИНОМ, ЗАМОВНИКОМ ПРИЙНЯТО НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ЗАКУПІВЛІ товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт". На підставі викладеного, ВИМАГАЄМО СКАСУВАННЯ Протоколу уповноваженої особи від 21.11.2023 року щодо визначення учасника товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" переможцем закупівлі та відхилити його тендерну пропозицію на підставі п.п.1 п.44 Особливостей - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

ВИМАГАЄМО СКАСУВАННЯ Протоколу уповноваженої особи від 21.11.2023 року щодо визначення учасника товариство з обмеженою відповідальністю "Схід - Теплоремонт" переможцем закупівлі та відхилити його тендерну пропозицію на підставі п.п.1 п.44 Особливостей (детально у доданому файлі)

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сферi публiчних закупiвель та на неправомірні дії Замовника щодо визначення переможця закупівлі

скарга