Оливи трансформаторні, турбінні, індустріальні, компресорні

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВЕКС», Код ЄДРПОУ: 44274405 (далі також - Компанія або Товариство), повідомляє наступне. 25.08.2023р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" оголосило тендер на державну закупівлю предмета ДК 021:2015: 09210000-4 Мастильні засоби (Оливи трансформаторні, турбінні, індустріальні, компресорні). 31.08.2023р. ТОВ «ВК «АВЕКС» завантажило тендерну пропозицію та документацію на майданчик zakupki.prom.ua. 01.09.2023р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" внесли зміни в технічну документацію стосовно технічного опису оливи Т-1500, тому 04.09.2023р. Товариство переподало технічну специфікацію згідно з умовами вказаних змін. 07.09.2023р. відбувся аукціон на якому тендерна пропозиція Компанії зайняла 2 місце. З 07.09.2023р. по 14.09.2023р. проходив розгляд пропозицій та документацій на відповідність кваліфікаційним вимогам. 14.09.2023р. Товариство отримало повідомлення про дискваліфікацію. 14.09.2023р. отримав дискваліфікацію переможець тендеру. З приводу окресленого, повідомляємо, що Товариство не погоджується із дискваліфікацію останнього, оскільки не вважає причину дискваліфікації достатньою, об’єктивною, та обґрунтованою для її реалізації. Так, у п. 1 Протоколу зазначено, що відповідно до оцінки електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією відкритих торгів на закупівлю за предметом ДК 021:2015 09210000-4 Мастильні засоби (Оливи трансформаторні, турбінні, індустріальні, компресорні) оголошення №UA-2023-08-25-002269-a визначена тендерна пропозиція учасника ТОВ "Виробнича компанія "Авекс". У Пункті 2 Протоколу відображено, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а саме: відповідно до наданої технічної пропозиції за формою додатку 3 учасником до позиції 6 запропоновано Олива турбінна ТП-22 (марка 1) замість Олива турбінна ТП–22С марка 1. Також відсутній паспорт на запропоновану Оливу турбінну ТП-22 (марка 1). Маємо необхідність зазначити, що в Технічній пропозиції № 04092023/1 від 04.09.2023р. у графі «Інформація щодо товару/Запропонованого Учасником/Найменування товару» у позиції 6, Товариство помилково не додало літеру «С» (людський фактор) і замість Олива турбінна ТП–22С марка 1 відобразило Олива турбінна ТП-22 (марка 1), проте вже у розділі «Інформація щодо товару/Запропонованого Учасником/Технічний опис та/або характеристики товару, опис відповідає саме товару: Олива турбінна ТП–22С марка 1. До того ж, Товариством було додано Паспорт саме на: Оливу турбінну ТП–22С марка 1, що також відповідає Додатку 2 Тендерної документації. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначаються такі відомості: 19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Відтак, згідно з п. 2 «Інша інформація» Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації ДК 021:2015: 09210000-4 Мастильні засоби (Оливи трансформаторні, турбінні, індустріальні, компресорні) КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», ЗАТВЕРДЖЕНОЇ Протоколом уповноваженої особи від “24” серпня 2023 року № 238/23 (далі також - Тендерна документація), формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: 2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Допущена Товариством технічна помилка (пропуск літери С) не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, адже як вже зазначено вище, у розділі Технічної пропозиції № 04092023/1 від 04.09.2023р. «Інформація щодо товару/Запропонованого Учасником/Технічний опис та/або характеристики товару, опис та характеристики відповідають саме товару: Олива турбінна ТП–22С марка 1, що безпосередньо є предметом закупівлі. Також, керуючись ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 3. Відхилення тендерних пропозицій Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Звертаючись до ч. 9. ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 2 «Інша інформація» Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. З наведених правових норм вбачається, що Замовник повинен був надати учаснику (Компанії) можливість на виправлення помилки та приведення документації у відповідність, чого Замовником, всупереч діючому законодавству та Тендерній документації, зроблено не було, результатом чого стала дискваліфікація Товариства. А зважаючи на той факт, що у Технічній пропозиції № 04092023/1 від 04.09.2023р. Товариством надано опис саме товару: Олива турбінна ТП–22С марка 1, який відповідає Додатку 2 Тендерної документації та додано Паспорт на Оливу турбінну ТП–22С марка 1, який також відповідає Додатку 2 Тендерної документації, Товариство вважає пропуск літери «С» у назві товару формальною та не суттєвою помилкою, яка може бути виправлена Компанією, адже окреслене не впливає ані на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, не призводить до її спотворення та не спотворює зміст пропозиції в цілому. На підставі вищевикладеного, керуючись п. 2 Розділу V. Тендерної документації, яким передбачено, що допущення формальних помилок учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, враховуючи також той факт, що запропонований Товариством товар і тендерна пропозиція Компанії в цілому відповідно до п. 1 Протоколу - є найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією відкритих торгів на закупівлю за предметом ДК 021:2015 09210000-4 Мастильні засоби (Оливи трансформаторні, турбінні, індустріальні, компресорні) оголошення №UA-2023-08-25-002269-a, Товариство вимагає:  надати можливість Товариству виправити технічну помилку та перезавантажити технічну пропозицію;  скасувати Протокол № 519/2023 від 14.09.2023р.;  розглянути та оцінити перезавантажену технічну пропозицію Товариства (з виправленою технічною помилкою) та ухвалити відповідне рішення.