ЦЗВ-23Т_466_ВО: Прокат арматурний (14620000-3 Сплави)

Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (надалі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу, в електронній системі закупівель було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі: 14620000-3 Сплави(Прокат арматурний ) національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», ідентифікатор UA-2023-08-24-008862-a (надалі-Закупівля). У Закупівлі прийняли участь три учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю «Парк Плюс» (код ЄДРПОУ 30169090) , Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Вікант» (код ЄДРПОУ 24942675) та Товариство з обмеженою відповідальністю «НВФ Дніропроект»(код ЄДРПОУ 33718185) За результатами аукціону, який відбувся 04.09.2023 року пропозиція ТОВ «Парк Плюс» була визначена системою як найбільш економічно вигідною. У відповідності до протоколу розгляду тендерних пропозицій 756-ВО/ /від__ вересня 2023 року опублікованого на порталі Уповноваженого органу 19.09.2023 року пропозиція ТОВ «Парк Плюс» була визнана переможною,а саме Товариство визнано переможцем Закупівлі. ТОВ «Фірма «Вікант» 19 вересня 2023 року подає скаргу вих.№741 до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель про порушення Замовником проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі. Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель розглянула скаргу та прийняла Рішення №16071-р/пк-пз від 09.10.2023 яким постановила зобов’язати Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Парк Плюс» переможцем процедури закупівлі – «ЦЗВ-23Т_466_ВО: Прокат арматурний (14620000-3 Сплави)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-08-24-008862-a На виконання рішення Комісії АМКУ від 09.10.2023 р. № 16071-р/пк-пз за процедурою закупівлі UA-2023-08-24-008862-a замовником скасовано рішення уповноваженої особи щодо визначення учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПАРК ПЛЮС» переможцем торгів (Протокол уповноваженої особи Валерія Шергіна щодо виконання рішення АМКУ 756_ВО / /- від 16 жовтня 2023 р.). У відповідності до протоколу розгляду тендерних пропозицій 756-ВО/ /від 17 жовтня 2023 року опублікованого на порталі Уповноваженого органу 17.10.2023 року пропозиція ТОВ «Фірма «Вікант» була визнана переможною, а саме ТОВ «Фірма «Вікант» визнано переможцем Закупівлі. Скаржник – Товариство з обмеженою відповідальністю «Парк Плюс» заперечує щодо правомірності визначення переможця на підставі протоколу розгляду тендерних пропозицій 756-ВО/ /від 17 жовтня 2023 року опублікованого на порталі Уповноваженого органу 17.10.2023 року виходячи з наступного: Підпунктом 1.1, Пункту 1, таблиці «Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі», Додатку 1 зазначено, що на продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність: - декларації (у тому числі декларації про відповідність); - протоколу (у тому числі протоколу випробувань); - звіту; - висновку; - сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності); - атестату; - іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності. Оцінка відповідності, зазначена в розділі 1 (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою. Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України. Учасник надає у складі своєї пропозиції декларацію про відповідність згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, файл «Декларация про відповідність.pdf», яка містить посилання зокрема на ДСТУ 9130:2021 Національний стандарт України, даний документ міститься у файлі «ДСТУ 9130-2021.pdf», ДСТУ 9129:2021 Національний стандарт України, даний документ міститься у файлі «ДСТУ 9129 2021.pdf» та сертифікат 20100223014482TUV на систему управління якістю вимогам ISO 9001:2015, даний документ міститься у файлі «ISO 9001 2015 АМКР.pdf». Таким чином жоден з наведених документів не є документом, складеним за результатами проведеної оцінки відповідності продукції, (а саме прокату арматурного, який є предметом закупівлі) виданим органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України. Виходячи з вищенаведеного надана Учасником у складі тендерної пропозиції декларацію про відповідність згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, файл «Декларация про відповідність.pdf», складена з порушенням вимог Замовника, а саме декларація про відповідність містить посиланням на документи які, не є документами складеними за результатами проведеної оцінки відповідності продукції (а саме прокату арматурного, який є предметом закупівлі) виданим органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України, також у складі пропозиції Учасника відсутній документ, складений за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України. Пунктом 2.3 Пункту 2 Додатку 1 до Тендерної документації зазначено, що на кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається. Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Вікант» у складі своєї пропозиції надала документ «Сертифікати.pdf» у якому знаходиться Сертифікат приймання №8002580558 на арматура А400 8мм ст.25Г2С м/д 12000 наданий ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», проте дане підприємство ніколи не виготовляло та не виготовляє дану продукцію, що свідчить про надання учасником завідома неправдивих даних. Рішення АМКУ №16071-р/пк-пз від 09.10.2023 року яким ухвалено скасування рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Парк Плюс» переможцем процедури закупівлі було сформовано на основі аналогічних порушень в тендерній документації ТОВ «Парк Плюс». Наведені вище факти є незаперечним доказом того, що пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Вікант» було визначено переможцем закупівлі неправомірно. Враховуючи вищевикладене та підставі ст.1,5,18,29 і 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцію України, вимагаємо: - Анулювати протокол розгляду тендерних пропозицій 756-ВО/ /від 17 жовтня 2023 року опублікованого на порталі Уповноваженого органу 17.10.2023 (номер процедури закупівель в електронній системі закупівель: UA-2023-08-24-008862-a); - Прийняти рішення про дискваліфікацію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Вікант» (код ЄДРПОУ 24942675).

Скарга на дії замовника

Скарга на дії замовника