Розробка схеми аварійно-резервної системи теплопостачання міста Біла Церква

Додатком 3 до Тендерної документації Замовник встановив кваліфікаційні критерії, в тому числі: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», а саме: 1.Учасник повинен підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, для цього учасник подає копію договору про виконання аналогічних робіт на підприємствах, що здійснюють виробництво та транспортування теплової енергії за предметом розробка схеми резервно-аврійної системи теплопостачання міста. Для цього учасник подає скановану копію договору на аналогічні роботи за період 2022-2023рр. із усіма додатками до договору, скановану копію акту виконаних робіт підписаного сторонами. Згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Замовник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Замовник може встановлювати такі критерії процедури закупівлі: 1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. При закупівлі робіт Замовник не визначив критерій аналогічного договору шляхом зазначення конкретного предмета договору, таким чином свідомо обмежив надання підтвердження досвіду учасником документами за певний період часу або з певними типами установ (на підприємствах, що здійснюють виробництво та транспортування теплової енергії за предметом розробка схеми резервно-аврійної системи теплопостачання міста). Такі вимоги суттєво обмежують коло учасників. Встановлення таких вимог зменшує ефективність закупівлі та несе ризик затягування термінів проведення закупівель за рахунок оскарження. Керуючись ст. 5 Закону, вимагаємо від Замовника усунути дискримінаційні вимоги до кваліфікації, не звужувати період набуття аналогічного досвіду та не вимагати досвід з конкретним замовником/типом замовників, так як це є порушенням частини 3 пункту 2 статті 16 Закону та внести зміни до кваліфікаційних вимог до учасників. В іншому випадку ми змушені звернутися до органу оскарження процедури закупівлі у зв’язку із порушенням прав та інтересів Учасника в процесі проведення закупівлі: «Розробка схеми аварійно-резервної системи теплопостачання міста Біла Церква».