-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
електрична енергія Північний лісовий офіс
Електрична енергія Північний лісовий офіс (ДК 021:2015: 09310000-5 електрична енергія)
Завершена
77 129 880.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 390 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 390 000.00 UAH
Період оскарження:
14.08.2023 18:30 - 25.08.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:
7593b07dcd13406a924287305c0c70ec
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-08-14-017601-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Тендерною документацією Вами передбачено надання учасниками документів відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, Розділу 1 «п.1.2 Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».
«пп. 1.2.2 На підтвердження обсягу річного доходу (виручки) учасник повинен надати копію фінансової звітності за 2022 рік»
Дана вимога є дискримінаційною тому що у 2022 році 24 лютого почалася військова агресія рф проти України. В зв’язку з чим значно знизились обсяги промислового виробництва та споживання електричної енергії що відобразилось на фінансових результатах великої кількості підприємств постачальників електричної енергії з негативної сторони. У першому кварталі та першому півріччі 2023 р. ці результати значно покращились що відображає більш реальну картину фінансової спроможності яка підтверджується фінансовою звітністю підприємств постачальників електричної енергії станом на сьогоднішній день.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо відмінити цю дискримінаційну вимогу що не дає можливості прийняти участь великій кількості постачальників електричної енергії котрі покращили свої результати у першому півріччі 2023 р. та викласти пп 1.2.2 , п.1.2, Розділу 1, Додатку 1 до тендерної документації в такому вигляді:
«1.2.2. На підтвердження обсягу річного доходу (виручки) учасник повинен надати копію фінансової звітності за перше півріччя 2023 року».
Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів.
Пов'язані документи:
Замовник
Дата подачі:
16.08.2023 22:52
Вирішення:
Відповідно до підпунктів 1.2.1. та 1.2.2. пунктів 1.2. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації обсягу річного доходу (виручки) учасника повинен становити не менше 100% очікуваної вартості предмета закупівлі. На підтвердження обсягу річного доходу (виручки) учасник повинен надати копію фінансової звітності за 2022 рік.
Згідно пункту 31 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документація – це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Виходячи з положень абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
У відповідності до абзацу 7 пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно частини 2 статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Відповідно до частини 3 статті 16 Закону у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Враховуючи вищенаведене, керуючись роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 3302-06/3812-06 від 07.02.2017 р., при обранні кваліфікаційного критерію фінансова спроможності замовник повинен вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Нормами Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено можливості надання фінансової звітності за квартал або півріччя поточного року в якості підтвердження кваліфікаційного критерію фінансової спроможності вимагати від учасників торгів.
Отже, враховуючи викладене тендерна документація повністю відповідає вимогам законодавства не потребує внесення змін в цій частині.
Статус вимоги:
Відхилено