ДК 021:2015  71340000-3 — Комплексні інженерні послуги (Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) за результатами інвентаризації з внесенням інформації технічної інвентаризації нерухомого майна до єдиної державної електронної системи у сфері будівництва)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації було проведено закупівлю ID UA-2023-07-13-009326-a на закупівлю послуг - Предмет закупівлі: ДК 021:2015 71340000-3 — Комплексні інженерні послуги (Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) за результатами інвентаризації з внесенням інформації технічної інвентаризації нерухомого майна до єдиної державної електронної системи у сфері будівництва). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 6 учасників: 1. ТОВ Київське міське БТІ 2. ТОВ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ" 3. Фізична особа-підприємець Циганок Іван Олександрович 4. ТОВ ЦЕНТР НАДАННЯ ПОСЛУГ 5. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ" 6. ТОВ "ФІН АП КОНСАЛТ". За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі Протокольне рішення (Протокол) Уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в м. Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 3983360) від 01.08.2023 року (далі – Протокол) згідно якого Учасник ТОВ «Київське міське БТІ», код в ЄДРПОУ 42637175 визнаний переможцем закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з Учасником ТОВ «Київське міське БТІ». Детально ознайомившись з пропозицією ТОВ «Київське міське БТІ» (далі – Учасник), зазначаємо, що пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації Замовника, а саме: Відповідно до умов пункту 5 Інструкції з підготовки тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» Замовником від Учасників вимагалось підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації (обов’язкова наявність інженера (техніка) з інвентаризації нерухомого майна, які мають необхідні знання та досвід. Копії кваліфікаційних сертифікатів виконавців послуги на право виконання робіт з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна. Учасником на виконання вищезазначеної вимоги надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Вих. №06/23 від 19.07.2023р., яка містить інформацію про Інженера з інвентаризації нерухомого майна Денисенка Сергія Васильовича та Інженера з інвентаризації об’єктів нерухомого майна Данілова Валентина Євгеновича. Також учасником завантажено: - Кваліфікаційний сертифікат Серія АЕ №001174 Інженера з інвентаризації нерухомого майна Данілова Валентина Валентиновича від 18.01.2013р.; - Свідоцтво №5432165 Експерта Данілова Валентина Євгеновича від 26.04.2018р.; - Кваліфікаційний сертифікат Серія АЕ №002203 Інженера з інвентаризації нерухомого майна Денисенка Сергія Васильовича від 19.04.2013р.; - Свідоцтво №5432166 Експерта Денисенка Сергія Васильовича від 26.04.2018р. Згідно статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п’ять років, не обмежується. Відомості про дотримання цих вимог вносяться до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Станом на сьогодні на Порталі державної електронної системи у сфері будівництва за посиланням https://e-construction.gov.ua/certified_persons/prof=2 можливо перевірка чинності, зокрема, і кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури. Звертаємо вашу увагу на те, що згідно інформації розміщеної у відкритому доступі на Порталі державної електронної системи у сфері будівництва наявна інформація про: 1. Інженера з інвентаризації нерухомого майна Денисенка Сергія Васильовича (Кваліфікаційний сертифікат Серія АЕ №002203) https://e-construction.gov.ua/certified_persons_detail/2405400027544422134?prof=2 2. Інженера з інвентаризації нерухомого майна Данілова Валентина Валентиновича (Кваліфікаційний сертифікат Серія АЕ №001174) https://e-construction.gov.ua/certified_persons_detail/2282707644441429435?prof=2 Згідно інформації з Порталу державної електронної системи у сфері будівництва: - Кваліфікаційний сертифікат Інженера з інвентаризації нерухомого майна Денисенка Сергія Васильовича Серія АЕ №002203 ПРИЗУПИНЕНО. - Кваліфікаційний сертифікат Інженера з інвентаризації нерухомого майна Данілова Валентина Валентиновича Серія АЕ№001174 ПРИЗУПИНЕНО. Також у складі пропозиції Учасник надав свідоцтво №5432165 Експерта Данілова Валентина Євгеновича від 26.04.2018р. та свідоцтво №5432166 Експерта Денисенка Сергія Васильовича від 26.04.2018р., які підтверджують підвищення кваліфікації їх власників на строк до 26.04.2023р., тобто на 5 РОКІВ та є такими строк дії яких станом на сьогодні вже закінчився. Звертаємо вашу увагу, що вказаний статус «ПРИЗУПИНЕНО» не дає права вищезазначеним працівникам Учасника, зокрема, вносити відомості про проведену технічну інвентаризацію об’єкта до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, що в свою чергу не відповідає вимогам тендерної документації, а саме Додатку «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ», що містить вимогу: «1. Послуги з технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна складаються з наступного: відомості про проведену технічну інвентаризацію об’єкта учасником вноситься до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва». Окрім цього, Учасник не підтвердив наявність працівників відповідної кваліфікації (обов’язкова наявність інженера (техніка) з інвентаризації нерухомого майна, які мають необхідні знання та досвід. Так Учасником надано документи, які не підтверджують кваліфікацію працівників Учасника, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі, адже строк чинності документів: кваліфікаційного сертифікату Інженера з інвентаризації нерухомого майна Денисенка Сергія Васильовича Серія АЕ №002203 та кваліфікаційного сертифіката Інженера з інвентаризації нерухомого майна Денисенка Сергія Васильовича Серія АЕ №002203 закінчився 26.04.2023р. та жодних інших документів, що підтверджували б підвищення кваліфікації вищезазначених працівників, Учасник у складі пропозиції не надав. Згідно пп.2 п. 5 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, та керуючись п. 43 Особливостей №1178, просимо: 1. Скасувати рішення про визначення Учасника ТОВ «Київське міське БТІ» Переможцем закупівлі ДК 021:2015 71340000-3 – Комплексні інженерні послуги (Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) за результатами інвентаризації з внесенням інформації технічної інвентаризації нерухомого майна до єдиної державної електронної системи у сфері будівництва), оформлене Протокольним рішенням (Протокол) Уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в м. Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 3983360) від 01.08.2023 року. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Київське міське БТІ» по закупівлі ДК 021:2015 71340000-3 — Комплексні інженерні послуги (Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) за результатами інвентаризації з внесенням інформації технічної інвентаризації нерухомого майна до єдиної державної електронної системи у сфері будівництва), як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.

Згідно Додатку 1 до Тендерної документації, на 1 ст. Замовник зазначає: «видача технічного паспорту в паперовому вигляді в 3-х екземплярах;» На 2 ст. вищеописаного додатку замовник зазначає: « Виконавець передає Замовнику технічний паспорт на кожен об’єкт нерухомого майна в оригіналі - 2-х примірників, в належно-завіреній копії – 1 примірник, в електронній формі – 1 примірник.» 1 Просимо надати роз’яснення навіщо замовнику аж по 2 оригінали по кожному об’єкту та по 1 копії технічного паспорту оскільки технічний паспорт видається в оригіналі в 1 екземплярі, а електронна версія зберігається в реєстрі будівельної діяльності? Отже, просимо зменшити кількість паперових копій документації оскільки це впливає на вартість пропозиції та знищує природу. Бережіть ліс! 2. Просимо виключити вимогу щодо надання в електронній формі – 1 примірник оскільки даний примірник буде надано шляхом завантаження до ЄДЕССБ

Замовник вимагає: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасник повинен накласти електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» на пропозицію (якщо учасник надає у складі тендерної пропозиції хоча б один сканований документ) або на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо (якщо такі документи надані у формі електронного документа).» Просимо підтвердити можливість для учасників використання для підпису ключа, при перевірці якого відображається, що даний ключ: Тип підпису - Удосконалений, Сертифікат – Кваліфікований. Також просимо передбачити в тендерній документації можливість використання удосконаленого електронного підпису при перевірці якого відображається: Тип підпису - Удосконалений, Сертифікат – Кваліфікований.