-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект дозиметричного обладнання для медичного лінійного прискорювача Elekta Versa HD з функціями IMRT, VMAT, IGRT, SBRT та SRS (38351 Дозиметр випромінювання на основі електростатичної іонізаційної камери) - 1 компл.
Строк поставки товарів: 30 днів з дати отримання письмової заявки Замовника, але не пізніше 29.12.2023).
Завершена
17 015 061.02
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 85 075.31 UAH
мін. крок: 0.5% або 85 075.31 UAH
Період оскарження:
12.07.2023 13:27 - 28.07.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Про скасування рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866) переможцем торгів та відмінити торги на підставі п. 51 Особливостей, як такі в яких відхиллено всі тендерні пропозиції.
Номер:
32ac91a15c994c25bc890111771e90b1
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-12-005475-a.c3
Назва:
Про скасування рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866) переможцем торгів та відмінити торги на підставі п. 51 Особливостей, як такі в яких відхиллено всі тендерні пропозиції.
Вимога:
ВИМОГА
про скасування рішення щодо визнання переможцем торгів на закупівлю Департаментом охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Комплект дозиметричного обладнання для медичного лінійного прискорювача Elekta Versa HD з функціями IMRT, VMAT, IGRT, SBRT та SRS (38351 Дозиметр випромінювання на основі електростатичної іонізаційної камери) - 1 компл.) – учасника торгів - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866)
Товариство з обмеженою відповідальністю «ОНКОМЕДІКА», керуючись п. 46 Особливостей» звертається з вимогою скасувати неправомірне рішення Замовника торгів про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866), з підстав, передбачених п.п. 3) п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція, учасника, який визнано переможцем торгів - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Нами, як учасником торгів проаналізовано протокольне рішення уповноваженої особи від 08.08.2023 № 55, за результатами якого було відхиллено тендерну пропозицію ТОВ «ОНКОМЕДІКА» :
№ п/п Склад та технічні вимоги до комплекту Наявність або значення параметру Відповідність (значення параметру з посиланням на сторінку відповідного документу) Коментарі
1 Відносна дозиметрія
1.3 Резервуар для води (можливо в поєднанні з пересувним механізмом) з додатковою функцією автоматичного контролю рівня води 1 шт. L981474 BEAMSCAN
Відповідає
Опис додається, док. D1 Водний фантом L981474 BEAMSCAN постачається в поєднанні з пересувним механізмом та резервуаром для води, який вбудований в конструкцію водного фантома, згідно концепції «все в одному». Резервуар для води є невід’ємною частиною водного фантому L981474 BEAMSCAN.
1.4 Пристрій (каретка) для прецизійного позиціонування вимірювальної іонізаційної камери 1 шт. L981474 BEAMSCAN
Відповідає
Опис додається, док. D1 Водний фантом L981474 BEAMSCAN постачається в поєднанні з вбудованою механікою, яка здатна прицизійно позиціонувати вимірювальну іонізаційну камеру.
1.5
Двоканальний електрометр з током витоку не більше 20 фА (може бути у складі пункту 1.1) 1 шт. L981474 BEAMSCAN
Відповідає роботі в найчутливішому діапазоні
Опис додається, док. D1 Водний фантом L981474 BEAMSCAN постачається в поєднанні з двоканальним електрометром з током витоку не більше 20 фА
1.6 Кабель для з’єднання іонізаційних камер з електрометром 2 шт. Кабель T2954/K3
Опис додається, док. D2
1.7 Референсний детектор для дозиметрії малих полів опромінення, розмір активної частини не менше 12х12 см 1 шт. T34091 T-Ref
Відповідає
Опис додається, док. D7 З точки зору клінічної дозиметрії малих полів опромінення, форма такого детектора не впливає на якість вимірювання. Традиційно в променевій терапії поля менші за 4х4 см називають «малими полями». Референсний детектор округлої форми з набагато меншими розмірами розміщений в 20 см від поверхні води (типове розміщення для камер подібного типу) може сканувати поля розміром від 5х5 см до мінімально можливого. Вказана величина розміру поля (12х12 см) є надмірно великою для такого типу вимірів, оскільки похибка, що з’являється при дозиметрії «малих полів» з використанням звичайних детекторів стає суттєвою при розмірах поля 5х5 см і менше. PTW-Freiburg постачає цю модель для клінік Європи та світу багато років без жодних нарікань щодо недостатнього розміру активної частини.
1.8 Циліндричні іонізаційні камери для відносної дозиметрії 2 шт. Входять в комплект до L981474 BEAMSCAN
Відповідає
Опис додається, док. D1 Водний фантом L981474 BEAMSCAN постачається в поєднанні з двома іонізаційними камери Semiflex 3D розміром 0,07 см3, які є циліндричними.
1.9 Діодний детектор для відносної дозиметрії малих полів опромінення 2 шт. Детектор TM60023 microSilicon
Опис додається, док. D3 Детектор TM60023 microSilicon виготовлений з кремнію, що з точки зору фізики автоматично означає, що він є діодним детектором.
1.10 Іонізаційна плоско-паралельна камера для вимірювання електронного випромінювання, водонепроникна, об'ємом не менше 0,02 см3 1 шт. TM34045 Камера типу Advanced Markus 0,02 см3
Опис додається, док. D4 TM34045 Камера типу Advanced Markus 0,02 см3 – являє собою плоско-паралельну камеру для вимірювання електронного випромінювання.
1.12 Тримач камери Фармера для використання у водному фантомі 1 шт. Кріплення TRUFIX
Опис додається, док. D5 Кріплення TRUFIX – дозволяє позиціонувати та взаємозаміняти різні типи детекторів без скидання ефективних точок вимірювання. У тому числі камери типу Фармер.
1.13 Тримач плоскопаралельної камери для вимірювання електронного випромінювання для використання у водному фантомі 1 шт. Кріплення TRUFIX
Опис додається, док. D5 Кріплення TRUFIX – дозволяє позиціонувати та взаємозаміняти різні типи детекторів без скидання ефективних точок вимірювання. У тому числі плоско-паралельні камери.
1.14 Програмне забезпечення для отримання характеристик пучка прискорювача (профілів, глубинно-дозових розподілів, тощо) та обробки графіків 1 шт. L981474 BEAMSCAN
Відповідає
Опис додається, док. D1 Водний фантом L981474 BEAMSCAN постачається в поєднанні з програмним забезпеченням для отримання характеристик пучка прискорювача (профілів, глубинно-дозових розподілів, тощо) та обробки графіків.
«BEAMSCAN постачається з потужним програмним забезпеченням, багатим на функції, що дозволяє легко збирати та аналізувати дані променя так, як вам це потрібно» - вказано в описі док. D01
2 Абсолютна дозиметрія
2.1 Універсальний водний фантом з електронним керуванням переміщення каретки з іонізаційною камерою, розмірами не менше 30х30 см і глубиною сканування не менше 30 см для абсолютної дозиметрії 1 шт. Водяний фантом МР1
діапазон переміщення по вертикалі 254 мм, зовнішні розміри 320 x 370 мм
Опис додається, док. D8, 9, 10 Згідно протоколу МАГАТЕ IAEA TRS-398 «Визначення поглиненої дози при дистанційній променевій терапії»; 10 см є типовою референсною глибиною при калібровці дози на прискорювачі. Також фантом задовольняє умови для виміру на глибині 20 см для визначення параметру QI використовуючи методику TPR 20/10 без ризику зіткнення камери зі стінкою фантома, оскільки має максимальну глибину сканування 25,4 см що є більш ніж достатньою. PTW-Freiburg постачає цю модель ждля клінік Європи та світу багато років без жодних нарікань щодо недостатньої глибини сканування.
2.3 Іонізаційна циліндрична камера (камера Фармера), водонепроникна, об'ємом 0,6 см3 з акриловим ковпачком 1 шт. TM30013 Камера типу Farmer 0,6 см³
Опис додається, док. D12 Камери типу «Фармер» – це узагальнена назва іонізаційних камер різних виробників, які за визначенням є циліндричними. TM30013 Камера типу Farmer 0,6 см³ є циліндричною.
2.4 Нікельовий або латунний ковпачок для діодного детектора або камери Фармера для енергій 6-8 МВ 1 шт. Відповідає
Опис додається, док. D13, 14 У Описі док. D13, 14 чітко сказано про латунний ковпачок для Фармер камери і робочим діапазоном енергій від Co60 до фотонів 20 МеВ, куди входить діапазон енергії фотонів 6-8 МеВ.
2.5 Нікельовий латунний ковпачок для діодного детектора або камери Фармера для енергій 10-20 МВ 1 шт. Відповідає
Опис додається, док. D13, 14 У Описі док. D13, 14 чітко сказано про латунний ковпачок для Фармер камери і робочим діапазоном енергій від Co60 до фотонів 20 МеВ, куди входить діапазон енергії фотонів 10-20 МеВ.
2.6 Універсальний дозиметр для променевої терапії, діагностичної радіології та медичної фізики 1 шт. L981632 TM10053 UNIDOS Romeo, універсальний дозиметр
Опис додається, док. D15 Характеристики вказані у таблиці «Технічні характеристики» наданій у Описі док. D15 підтверджують, що L981632 TM10053 UNIDOS Romeo – це універсальний дозиметр для променевої терапії, діагностичної радіології та медичної фізики.
2.7 Спеціальна пластина твердотільного пластинчатого фантома з отвором для іонізаційної камери 23342 soft X-ray для абсолютної дозиметрії 1 шт. T29672.xxx RW3 пластини (різної конфігурації): для камери для м'якого рентгенівського випромінювання
Опис додається, док. D16, 17 У комплект поставки включено спеціальну пластину твердотільного пластинчатого фантому з отвором для іонізаційної камери 23342 soft X-ray для абсолютної дозиметрії – «T29672/U14 RW3 пластини: для камери для м'якого рентгенівського випромінювання 0.02 cm³»
2.8 Спеціальна пластина твердотільного пластинчатого фантома з отвором для плоско-паралельної іонізаційної камери для абсолютної дозиметрії 1 шт. T29672.xxx RW3 пластини (різної конфігурації): для камери типу Adv. Markus
Опис додається, док. D16, 17 У комплект поставки включено спеціальну пластину твердотільного пластинчатого фантому з отвором для плоско-паралельної іонізаційної камери для абсолютної дозиметрії – «T29672/U10 RW3 пластини для камери типу Adv. Markus»
3 Щоденний контроль параметрів лінійного прискорювача
4 Контроль підведення лікувальної дози при IMRT, VMAT, SBRT та SRS
4.1 Спеціальний настільний фантом, який оточує матрицю детекторів з усіх боків для зменшення кутової похибки та має ротаційний холдер 1 шт. L981450 Octavius II
Опис додається, док. D21 L981450 Octavius II – не потребує використання ротаційного холдеру, оскільки коструктивно фантом має пласкі грані та має можливість змінювати своє положення при вімірюваннях для зменшення кутової похибки без використання ротаційного холдера.
4.2 Матриця детекторів розміром не менше 21х21 см та кількістю детекторів не менше 1500 для верифікації планів лікування в променевій терапії 1 шт. L981450 Octavius II
Опис додається, док. D21 Матриця детекторів OCTAVIUS Detector 1500 розміром 27х27 см та кількістю детекторів 1405 для верифікації планів лікування в променевій терапії є однією з найпопулярніших в світі (продано приблизно 500 шт за останні 3 роки). Перевірка планів VMAT та IMRT матрицею OCTAVIUS Detector 1500 є достатньою для проходження за критерієм гамма-індексу (2%/2мм), що є відмінним результатом при верифікації планів. PTW-Freiburg постачає цю модель для клінік Європи та світу багато років без жодних нарікань щодо недостатньої кількості детекторів.
Звертаємо вашу увагу, що у липневому 2023 тендері для Інстітута Шалімова АМНУ # UA-2023-07-17-004908-a «Дозиметричне обладнання» для прискорювача Elekta Versa HD (прискорювач є аналогічним тому, для якого проводиться даний тендер) перемогу здобула компанія Sun Nuclear, з пропозицією матриці з 1386 детекторів.
4.3 Спеціальний настільний твердотільний фантом для верифікації планів лікування при використанні SBRT та SRS 1 шт. L981450 Octavius II
Опис додається, док. D21 Спеціальний твердотільний фантом L981450 Octavius II – дозволяє проводити верифікації планів лікування SBRT та SRS оскільки постачається разом зі матрицею детекторів T10056 OCTAVIUS детектор 1600 SRS.
4.4 Матриця детекторів розміром не менше 12х12 см та високою роздільною здатністю для верифікації планів лікування при використанні SBRT та SRS 1 шт. T10056 OCTAVIUS детектор 1600 SRS
Опис додається, док. D22 В Описі до T10056 OCTAVIUS детектор 1600 SRS док. D22 вказано діапазон розміру матриці детекторів 15х15 см, відповідає вимозі «не менше 12х12 см». Вказану в описі відстань між детекторами в 2,5 мм можна охарактеризувати як високу роздільну здатність для верифікації планів лікування при використанні SBRT та SRS
5 Контроль параметрів медичних зображень у променевій терапії
5.1 Спеціальний набір для контролю доз на пацієнта при використанні IGRT 1 шт. T40072.1.001 RUBY Фантом
Опис додається, док. D23, 24 У Описі док. D24 вказано, що спеціальний набір (вставка) для RUBY Фантом має отворір для детекторів, для розміщення в центрі фантома, що дозволяє контролювати дозу на пацієнта при використанні IGRT.
7 Ноутбук з ОС Windows або аналог 1 шт. Відповідає
Опис додається, док. D29 Ноутбук не може працювати без операційної ситеми, тому, за замовчуванням, постачається з сучасноою версією ОС Windows (або аналогічною)
Відповідно до цих невідповідностей, за позицією Замовника, при такому аналізі пропозицій жодна із пропозицій не може відповідати вимогам Технічного завдання якщо тільки завдання не написано слово в слово із технічними описами запропонованих товарів. Це можливо лише за умови домовленості замовника та постачальника, коли замовник може переписати технічне завдання із описів товарів постачальника і в подальшому відсіювати конкурентів за невідповідність виразам в описі, а не по суті та характеристикам товару.
По друге, в даному випадку ми бачимо, що аналіз пропозицій проводився формально, без урахування принципу побудови та роботи запропонованих товарів.
Водночас із цим, ми звертаємо Вашу увагу , що в описах ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866), також відсутні підтвердження вимогам, наприклад, що «Іонізаційна камера (камера Фармера) – «циліндрична»».
Дискримінаційними були і вимоги , зазаанчені у змінах до тендерної документа-ції від 25 липня (виділені червоним)
1.7 про референсний детектор відсутнє підтвердження вимозі, щодо «розміру активної частини «не менше 12х12 см»»
2.1 про глибину сканування фантому MP1 щодо «глибини сканування «не менше 30 см»»
4.2 про матрицю детекторів OCTAVIUS Detector 1500, щодо «кількості детекто-рів не менше 1500 для верифікації планів лікування в променевій терапії»
Не відхиливши Пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866), Замовник порушив вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації та умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимагаємо скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866) переможцем торгів та відмінити торги на підставі п. 51 Особливостей, як такі в яких відхилено всі тендерні пропозиції.
У разі незадоволення Вимоги, ТОВ «ОНКОМЕДІКА» залишає за собою право звернутися до Антимонопольного комітету та правоохоронних органів про протиправні дії
Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при проведенні процедури закупівлі 33190000-8 Медичного обладнання та виробів медичного призначення різних (Комплект дозиметричного обладнання для медичного лінійного прискорювача Elekta Versa HD з функціями IMRT, VMAT, IGRT, SBRT та SRS (38351 Дозиметр випромінювання на основі електростатичної іонізаційної камери) - 1 компл.), які порушують основні принципи публічних закупівель та вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», та можуть свідчити про можливі факти змови учасника торгів та Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
15.08.2023 11:14
Вирішення:
Шановний учаснику! Відповідно до абзацу 2 пункту 46 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами), у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
В вимозі товариства з обмеженою відповідальністю «ОНКОМЕДІКА» відсутнє звернення щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічної специфікації.
Також, додатково інформуємо, що учасником тендеру на закупівлю, товариством з обмеженою відповідальністю «ІННОВАК МЕД», у складі тендерної пропозиції на закупівлю надано файл «Інструкція Smartscan.pdf» (стор. 21 файлу), в якому зазначена відповідність вимозі щодо «Іонізаційної циліндричної камери (камера Фармера).
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Про скасування рішення про визнання переможця торгів, визнаного з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та відміну торгів
Номер:
00f5dd4d8a514dcabf8c4412b957a571
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-12-005475-a.c2
Назва:
Про скасування рішення про визнання переможця торгів, визнаного з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та відміну торгів
Вимога:
ВИМОГА
про скасування рішення щодо визнання переможцем торгів на закупівлю Департаментом охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Комплект дозиметричного обладнання для медичного лінійного прискорювача Elekta Versa HD з функціями IMRT, VMAT, IGRT, SBRT та SRS (38351 Дозиметр випромінювання на основі електростатичної іонізаційної камери) - 1 компл.) – учасника торгів - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866)
Товариство з обмеженою відповідальністю «ОНКОМЕДІКА», керуючись п. 46 Особливостей» звертається з вимогою скасувати неправомірне рішення Замовника торгів про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866), з підстав, передбачених п.п. 3) п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція , учасника, який визнано переможцем торгів - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до вимог тендерної документації - Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником (додаток 2).
У пункті – 2 Додатку 2 Тендерної документації передбачено вимогу, що учасник торгів, з метою підтвердження вимоги, що Товар повинен бути належним чином зареєстрованим в Україні або дозволеним для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства, сертифікованим для використання у медичних закладах, надає у складі тендерної пропозиції - завірену копією декларації або копією документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) товару за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно з вимогами технічного регламенту.
В порушення зазначеної вимоги учасник торгів, надав у складі тендерної пропозиції декларацію не в повному обсязі, надав без Додатка № 1 / Anne № 1 та без Додатка № 2 // Anne№, 2 в яких зазначено перелік виробів на які видана декларація і які є невід’ємною складовою декларації. Декларація без додатків не містить достатньої інформації, що вимагалася тендерною документацією та позбавляє можливості Замовника визначити склад запропонованої дазиметричної системи та відповідність запропонованого товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, наведеним у Додатку 2. Декларація надана не в повному обсязі, не може вважатися документом, наданим у складі тендерної пропозиції, через те, що не має юридичної сили.
Окрім того, надання документа не в повному обсягу, свідчить про взагалі його відсутність у складі тендерної пропозиції. Зазначене неодноразово підтверджено рішеннями Постійно діючої адміністративної колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (РІШЕННЯ №13146-р/пк-пз від 17.09.2019, РІШЕННЯ №8541-р/пк-пз від 27.06.2019 та інші.).
Враховуючи вищевикладене, ми стверджуємо що тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866), не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, і відповідно до вимог законодавства, чинного у сфері публічних закупівель, повинна була бути відхиленою Замовником на стадії розгляду.
Окрім того, у разі, якщо тендерна пропозиція учасника, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», не відповідає іншим вимогам тендерної документації, її Замовник зобов’язаний відхилити відповідно до вимог, визначених у статті 31 Закону, без застосування механізму 24 годин.
Не відхиливши Пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866), Замовник порушив вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації та умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимагаємо скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАТЕК МЕД" (код ЄДРПОУ : 44436866) переможцем торгів та відмінити торги на підставі п. 51 Особливостей, як такі в яких відхилено всі тендерні пропозиції.
У разі незадоволення Вимоги, ТОВ «ОНКОМЕДІКА» залишає за собою право звернутися до Антимонопольного комітету та правоохоронних органів про протиправні дії
Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при проведенні процедури закупівлі 33190000-8 Медичного обладнання та виробів медичного призначення різних (Комплект дозиметричного обладнання для медичного лінійного прискорювача Elekta Versa HD з функціями IMRT, VMAT, IGRT, SBRT та SRS (38351 Дозиметр випромінювання на основі електростатичної іонізаційної камери) - 1 компл.), які порушують основні принципи публічних закупівель та вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», та можуть свідчити про можливі факти змови учасника торгів та Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про скасування рішення про визначення переможця торгів.docx 11.08.2023 10:16
Дата подачі:
11.08.2023 10:16
Вирішення:
Шановний учаснику торгів! Відповідно до пункту 2 Загальних вимог Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Комплект дозиметричного обладнання для медичного лінійного прискорювача Elekta Versa HD з функціями IMRT, VMAT, IGRT, SBRT та SRS (38351 Дозиметр випромінювання на основі електростатичної іонізаційної камери) - 1 компл.), ідентифікатор UA-2023-07-12-005475-a:
Товар повинен бути належним чином зареєстрованим в Україні або дозволеним для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства, сертифікованим для використання у медичних закладах.
Ця вимога підтверджується:
- завіреною копією декларації або копією документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) товару за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту, або
- завіреною копією Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявність медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ІННОВАТЕК МЕД» у складі тендерної пропозиції було надано файл «Тендерна пропозиція.pdf», в якому у табл. Форма тендерної пропозиції зазначено, що торгівельна назва товару «Дозиметричні системи та терапевтичні дозиметри», виробництва IBA Dosimetry GmbH, Німеччина.
З метою підтвердження відповідності вимогам пункту 2 Загальних вимог Додатку 2 до тендерної документації учасником надано файл «Відповідність Додатку 2.pdf», що містить Декларацію про відповідність № UA/IBA2023-01 з 27 квітня 2023, згідно якої загальна назва виробу: Дозиметричні системи та Терапевтичний дозиметр. Крім цього, надано Сертифікат про відповідність вимогам Технічного регламенту від 27 квітня 2023 № UA/MD.451-21.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Скасування третьої редакції Додатку 2 (Технічні вимоги), що викладені 25 липня 2023 р. у 13.33
Номер:
5d11c7ecab8f4bf1980a2323a7f550f7
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-12-005475-a.b1
Назва:
Скасування третьої редакції Додатку 2 (Технічні вимоги), що викладені 25 липня 2023 р. у 13.33
Вимога:
Шановний Замовнику,
В третій редакції Додатку 2 викладені зміни до технічного завдання, які порушують принципи здійснення публічних закупівель, передбачених Ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників. Зазаначені зміни обмежують участь інших учасників у даній процедурі, тим самом порушують основну мету Закону щодо створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель.
В пункті 1.7 зазначено розмір активної частини референcного детектора. При цьому обмежено використання референсного детектора круглої форми. З точки зору клінічної дозиметрії малих полів опромінення, форма такого детектора не впливає на якість вимірювання. Традиційно в променевій терапії поля менші за 4х4 см називають "малими полями". Референсний детектор округлої форми з набагато меншими розмірами розміщений в 20 см від поверхні води (типове розміщення для камер подібного типу) може сканувати поля розміром від 5х5 см до мінімально можливого. Вказана величина розміру поля (12х12 см) є надмірно великою для данного типу вимірів, оскільки похибка, що з’являється при дозиметрії «малих полів» з використанням звичайних детекторів стає суттєвою при розмірах поля 5х5 см і менше.
В пункті 2.1 вимагається така глибина сканування малого фантому (30 см), що наближає його до повнорозмірного, який вказаний у пункті 1.1 (також 30 см). Згідно протоколу МАГАТЕ TRS-398 "Визначення поглиненої дози при дистанційній променевій терапії" 10 см є типовою референсною глибиною при калібровці дози на прискорювачі. Тому глибини сканування 20 см, як було вказано в другій редакції Технічного завдання, достаньо для проведення абсолютної дозиметрії на прискорювачі, виміру процентно-глибинної дози та профілів на глибинах близьких до референсної.
В пункті 4.2 несуттєво збільшена кількість детекторів в матриці. Така зміна не впливає на якість кінцевого результату перевірки планів лікування, оскільки матрицю слід розглядати як частину комплекту для верифікації планів опромінення, де суттєве значення віддається можливості вимірювань під разними кутами нахилу гантрі прискорювача. Також суттєве значення відіграє розмір чутливої площі матриці детекторів, що дозволяє верифікувати великі за розміром лікувальні поля опромінення.
Вимагаємо скасувати ці дискрімінаційні вимоги, що викладені у третій редакції Додатку 2 як такі, що навмисне обмежують участь виробників дозиметричного обладнання світового рівня, які пропонують обладнання, яке використовується при лікуванні пацієнтів в сотнях лікарнях світу та України та повернутись до попередньої редакції Додатку 2. У випадку відмови в задоволені вимоги, залишаємо за собою право звернутися до відповідних державних інстанцій з інформацією щодо протиправних та дискримінаційних дій Замовника при проведенні даної процедури закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.07.2023 17:24
Вирішення:
Шановний учаснику! Враховуючи відповідь-роз’яснення на питання до закупівлі, яке надійшло в електронній системі публічних закупівель «ProZorro» 26.07.2023 о 20:24, повідомляємо, що вимоги в Додатку 2 залишаються без змін.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.07.2023 15:04