-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лист волокнистоцементний
Завершена
1 954 722.01
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 773.61 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 773.61 UAH
Період оскарження:
04.07.2023 18:10 - 09.07.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ
Номер:
88c94b96129c40a592a5296ef8366760
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-07-04-012610-a.c1
Назва:
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ
Вимога:
Щодо не погодження ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ» з рішенням Уповноваженої особи замовника Окремої комендатури охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (військова частина 1498) та з доводами зазначеними у якості підстави для відхилення нашої пропозиції у Протоколі № 485 від 19.07.2023р.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА Замовнику ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 1498.pdf 20.07.2023 15:01
Дата подачі:
20.07.2023 15:01
Вирішення:
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо наступне:
Внаслідок аукціону за даною закупівлею, встановлено, що найбільш економічно вигідною є тендерна пропозиція ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ», було розпочато розгляд тендерної пропозиції ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ», за результатом якого встановлено низку невідповідностей у тендерній пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації. У зв’язку з чим, варто звернутися до норми пункту 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Зважаючи на вищезазначене, було прийнято рішення про затвердження та оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ», на закупівлю за предметом Код ДК 021-2015: 44170000-5 Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами (Лист волокнистоцементний) в електронній системі закупівель.
Вищезгадане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, було оприлюднено в електронній системі закупівель 17 липня 2023 року о 18 год. 11 хв.
На виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ», було оприлюднено документи, за результатами розгляду яких уповноваженою особою було встановлено, що даним учасником не було виправлено невідповідності в інформації та/або документах, що надані у складі тендерної пропозиції та які були оприлюднені Замовником в електронній системі закупівель.
Відповідно до абзацу другого пункту 2 Розділу V тендерної документації, Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Згідно із пунктом 1 частиною 1 статті 11 Закону України «Про захист персональних даних» підставами для обробки персональних даних є: згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Отже, на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду).
Всупереч зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ» відсутня письмова згода на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду). Тобто було встановлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ» міститься Договір поставки №5/2022-Т від 07 листопада 2022 року, укладений між Фізичною особою-підприємцем Смереканець Юлією Олександрівною (Покупець) та ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ» (Постачальник). Проаналізувавши даний документ, було встановлено, що у Договорі поставки №5/2022-Т від 07 листопада 2022 року містяться персональні дані Смереканець Юлії Олександрівни, а саме її паспортні дані та ідентифікаційний номер.
Однак всупереч вимог абзацу другого пункту 2 Розділу V тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ» відсутня письмова згода на доступ та обробку персональних даних від Смереканець Ю.О. (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом Смереканець Ю.О.).
Зважаючи, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке було оприлюднено в електронній системі закупівель 18 липня 2023 року о 18 год. 11 хв., містило у собі вимогу про необхідність надання письмової згоди на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника, вдається дійти висновку, що ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ» не було виправлено виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції. За таких умов тендерна пропозиція ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ» повинна бути відхилена на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Згідно з абзацом 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Правомірність такого рішення неодноразово підтверджувалося практикою органу оскарження, зокрема у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема у пункті 2 рішення № 15623-р/пк-пз від 09.07.2021 року, а також у свіжому рішенні №4576-р/пк-пз від 11.04.2023 року (Скарга ТОВ «ТД ХАРКІВ» в межах процедури закупівлі UA-2023-03-10-010990-a), а також у рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 5002-р/пк-пз від 18.04.2023 (Скарга ФОП Гапонової А.П. в межах закупівлі UA-2023-03-18-000266-a).
Статус вимоги:
Відхилено