Капітальний ремонт приміщень (влаштування системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі) комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 Луцької міської ради Волинської області на вул.. Архітектора Метельницького,16 у м. Луцьку.

Шановний Замовнику! В тендерній документації по процедурі відкриті торги (з особливостями) на закупівлю Капітальний ремонт приміщень (влаштування системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі) комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 Луцької міської ради Волинської області на вул.. Архітектора Метельницького,16 у м. Луцьку (ДК021:2015-45310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації) наявна дискримінаційна вимога. Відповідно до пункту 7 Розділу 4 Додатку 1 до вище вказаної тендерної документації учасники в складі пропозиції мають надати сканкопію сертифікату із звітом по аудиту на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно будівництва житлових та нежитлових будівель, інших будівельно-монтажних робіт, інших робіт із завершення будівництва, торгівлі будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням, діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». Зазначений сертифікат має бути виданий уповноваженим органом з сертифікації системи управління. Документ повинен бути виданий на Учасника. Так, взяти участь у даній закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають такі сертифікати зі сферою застосування, зазначеною Замовником, а саме суб’єкти господарювання, що здійснюють будівництво житлових та нежитлових будівель, інших будівельно-монтажних робіт, інших робіт із завершення будівництва, торгівлю будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням, діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії. Така вимога Замовника є суперечливою відносно чинного законодавства та дискримінаційною щодо нас, як потенційного учасника процедури закупівлі. Предметом даної закупівлі є влаштування системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі, а не будівництво житлових та нежитлових будівель, інші будівельно-монтажні роботи, інші роботи із завершення будівництва, торгівля будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням, діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії! Ми, ж не можемо взяти участь у даній закупівлі, хоча і маємо вище зазначений сертифікат, стосовно монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень; електромонтажних робіт. Не зважаючи на те, що предметом даної закупівлі Замовником визначено код ДК 021:2015:45310000-3 - Електромонтажні роботи, ми не зможемо подати свою пропозицію до даної закупівлі, оскільки сфера застосування наявного у нас сертифікату не відповідає вимогам, встановленим Замовником в тендерній документації. Зазначаємо, що Антимонопольним Комітетом України було прийняте рішення № 5482-р/пк-пз від 26.04.2023 згідно якого Замовник закупівлі повинен був усунути аналогічну дискримінаційну вимогу тендерної документації. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та усунути дискримінаційну вимогу.

Скарга