• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Картопля молода

Завершена

1 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Період оскарження: 16.06.2023 12:58 - 21.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Додаток №4

Номер: 8597f5edc88343cd867c46cec3bddbbe
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-16-006935-a.a1
Назва: Додаток №4
Вимога:
даним додатком не передбачені документи для завантаження, в додатку №2 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА не передбачено надання документів згідно додатку 4, або аналогічних документів по технічній специфікації. В ціновій пропозиції вказано що ми приймаємо всі вимоги технічної специфікації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: За результатами електронного аукціону та розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Єгоров Д.В., код ЄДРПОУ 3073212657, яка є найбільш економічно вигідною, поданою під час проведення процедури Закупівлі – її було відхилено, відповідно до абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей, згідно до протоколу уповноваженої особи від 28.06.2023 року № 364. Згідно із п. 46 Особливостей, інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення була оприлюднена в електронній системі закупівель. У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. 29.06.2023 року, учасником Закупівлі ФОП Єгоров Д.В., код ЄДРПОУ 3073212657 була подана вимога № UA-2023-06-16-006935-a.a1 з темою «Додаток № 4» наступного змісту: «даним додатком не передбачені документи для завантаження, в додатку №2 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА не передбачено надання документів згідно додатку 4, або аналогічних документів по технічній специфікації. В ціновій пропозиції вказано що ми приймаємо всі вимоги технічної специфікації.» (текст вимоги продубльовано з електронної системи закупівель). Детально розглянувши вимогу та вивчивши всі обставини викладені в ній, замовником встановлене наступне: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, відповідно до п.п. 2 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Відповідно до абз. 4 п.п. 7 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації – в складі тендерної документації завантажується інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Документи подаються, що передбачені Додатком № 4 до тендерної документації. Згідно із п.п. 1 п. 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Таким чином, документи, які учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції не обмежуються переліком документів, висвітлених в Додатку № 2 до тендерної документації, а подаються відповідно до вимог, викладених усією тендерною документацією включно із всіма додатками. В Додатку № 2 зазначені документи, подання яких здійснюється на підтвердження кваліфікаційним та іншим критеріям, тоді як тендерною документацією прямо передбачено, що технічні характеристики обумовлені Додатком № 4. Оскільки Додаток № 4 не містить конкретного переліку документів чи інформації, які надаються в складі тендерної пропозиції - на виконання вимог тендерної документації, учасник повинен надати відповідну технічну специфікацію, а саме ту, що міститься у Додатку № 4. Учасником в складі тендерної пропозиції не було надано такої технічної специфікації та взагалі не було подано жодного документу, зі змісту якого, замовник міг би отримати інформацію про відповідність запропонованого товару вимогам технічної специфіка до предмету закупівлі. В ціновій пропозиції (документ «додаток 1 цінова пропозиція.jpg»), наданій учасником ФОП Єгоров Д.В., код ЄДРПОУ 3073212657, зазначається про згоду з усіма умовами усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації, проте погодження з умовами і відповідність ним – різні поняття. Тобто, учасник згідний з умовами, але його згода не є свідченням того, що його пропозиція цим умовам відповідає. Окрім того, вимогами тендерної документації чітко встановлено, що на підтвердження відповідності має подаватись документи, а не міститись згода в формі цінової пропозиції, визначеній Додатком №1. Жодні документи в складі пропозиції учасника ФОП Єгоров Д.В., код ЄДРПОУ 3073212657 надані не були. Згідно із положенням п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відсутність інформації, передбаченої Додатком №4 в т.ч. технічної специфікації в складі тендерної пропозиції не підпадають під визначення невідповідностей, а отже не можуть бути усунені. На підставі чого було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Єгоров Д.В., код ЄДРПОУ 3073212657, відповідно до абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей, згідно до протоколу уповноваженої особи від 28.06.2023 року № 364, що відповідає принципам здійснення публічних закупівель, передбачених ст. 5 Закону, в т.ч. щодо рівного ставлення до учасників та об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Оскільки вимога ФОП Єгоров Д.В., код ЄДРПОУ 3073212657 від 29.06.2023 року № UA-2023-06-16-006935-a.a1 не містить клопотання про конкретні дії замовника тощо, замовник трактує її відповідно до змісту п. 46 Особливостей, як таку, яка полягала в отриманні додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції учасника, якого дискваліфіковано, умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Так, встановлено, що вимога не підлягає задоволенню через відсутність об’єктивних підстав, інформацію про що буде розміщено в електронній системі закупівель разом із додатковою інформацією про підстави відхилення тендерної пропозиції ФОП Єгоров Д.В., код ЄДРПОУ 3073212657 відповідно до тексту протоколу. Додатково зазначається, що замовник не має технічної можливості скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника після його дискваліфікації, окрім як за рішенням органу оскарження.
Статус вимоги: Відхилено